Аскар КУЛИБАЕВ, президент ОАО "Национальная компания "Шелковый путь - Казахстан"
"Казахстанская правда", 17 сентября

Сейчас уже никого не нужно убеждать, что в современном мире туризм является важнейшей отраслью мировой экономики. Не случайно нынешнее столетие провозглашено ООН Веком туризма. Лидирующие позиции туризма в мире обусловлены прежде всего процессами глобализации экономики и все возрастающим интересом людей к достижениям других народов и цивилизаций.

Как сказал генеральный секретарь Всемирной туристской организации Франческо Франджиалли, открывая в апреле в Алматы третью Казахстанскую международную туристскую ярмарку, люди хотят путешествовать, и все большее их число может себе это позволить.

Наша республика обладает уникальными ресурсами для мощного рывка в развитии туризма. Страна имеет очень выгодное геополитическое положение в Центральноазиатском регионе, через который проходил Великий шелковый путь - древняя международная торгово-дипломатическая трасса, соединявшая первоначально Китай со странами Средней Азии, Прикаспия, Средиземноморья и Западной Европы. Северный, или так называемый степной, участок земли, пролегавший через территорию современного Казахстана, Кашгарию и Китай до Тихоокеанского побережья, в VI-VII веках служил главной артерией международной связи вплоть до XIV века.

Учитывая международную и социально-экономическую значимость Шелкового пути, ЮНЕСКО совместно со Всемирной туристской организацией (ВТО) разработала специальный проект "Проблемы возрождения и реставрации Великого шелкового пути".

Для выполнения Ташкентской декларации глав тюркоязычных государств, названного проекта ЮНЕСКО и ВТО Президент нашей страны своим указом от 27 февраля 1998 года принял Государственную программу РК "Возрождение исторических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное развитие культурного наследия тюркоязычных государств, создание инфраструктуры туризма". Для ее реализации была образована Национальная компания "Шелковый путь - Казахстан", призванная осуществлять весь комплекс мер по сохранению его наследия, обеспечению взаимодействия организаций и физических лиц, а также объединения необходимого научного и производственного потенциала по возрождению исторических городов и развитию инфраструктуры туризма Казахстана. Программа охватывает девять регионов нашей страны, расположенных по трассе Шелкового пути, и включает 115 исторических объектов.

Исполнителями госпрограммы - рядом министерств и ведомств, акиматами областей и городов Астаны и Алматы - за пять лет были выполнены и ведутся работы по 70 из 115 объектов на общую сумму 6 млрд. 507 млн. тенге. В том числе по восстановлению и реставрации исторических центров и памятников архитектуры, а также развитию инфраструктуры туризма - на 1 млрд. 983 млн. тенге, реконструкции и строительству автодорог - на 4 млрд. 524 млн. тенге.

Кроме того, проведены исследования основных этапов развития г. Алматы, выявлены древние (X-VIII вв.) города и поселения на его территории, составлен перечень и дана атрибутика памятников археологии, архитектуры и ландшафтов. Разработаны схемы зонирования города с учетом исторической, ландшафтной и туристской функций, разработаны рекомендации по сохранению, регенерации и использованию историко-культурного наследия Алматы.

Подготовлен и согласован с акиматом проект развития культурно-познавательного туризма в Алматинской области, охватывающий древние и средневековые города и поселения, памятники истории и культуры кочевой цивилизации, религиозные и культовые центры Шелкового пути на территории Восточного Семиречья, а также разработаны схемы исторически сложившихся торговых и миссионерских маршрутов. Кроме того, осуществлена классификация и дана атрибуция исторических городов и поселений Шелкового пути на территориях Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской областей, а также памятников Приаралья и Мангистау.

В соответствии с генеральным договором о совместной деятельности Национальной компанией и акиматом Жамбылской области дополнительно разработаны план мероприятий по изучению, сохранению и возрождению исторической застройки и восстановлению памятников г. Тараза, научно-культурологическая, архитектурно-градостроительная и туристическая программы проведения 2000-летнего юбилея города. Внесены предложения по созданию в Таразе - средневековом торгово-административном центре Тюркского каганата - этнографических комплексов номадийских традиций тюркоязычных народов.

Были подготовлены проектные предложения по регенерации исторической застройки г. Туркестана и созданию в нем паломнического, ремесленного и культурно-этнографического комплексов. Осуществлены технико-экономические расчеты строительства и окупаемости объектов.

Значительная работа проведена по восстановлению и реставрации исторических и культурных памятников, расположенных на трассе Шелкового пути и вошедших в государственную программу. Так, в Алматинской области реконструирована мечеть Жаркентского острога XIV века, реставрируются криптограммы на святилище Тамгалы. Помимо этого, реконструирована мечеть XIV века в селе Уш-Арал Таласского района, ведутся строительные работы на мечети Наметбая.

В Кызылординской области отреставрированы и благоустроены мечеть Айтбая и церковь Христа Спасителя, ведутся реставрационно-восстановительные работы памятника Калжан-Ахун в Сырдарьинском районе и архитектурного комплекса Коркыт-ата в Кармакшинском районе.

В Южно-Казахстанской области отреставрирован мавзолей Ходжа Ахмета Яссауи, паломнического центра "Сынгыл би", мавзолея Байдибек-ата и Домалак-ана в Байдибекском районе. Продолжаются реставрационно-восстановительные работы объекта "Исхак баб" в Сузакском районе, "Ибрагим-ата" и "Карашаш-ана" в Сайрамском районе, мавзолея Арыстан-баб в Отрарском районе.

В Жамбылской области закончены ремонт и реставрация мавзолеев Айша-биби, Бабаджа-хатун, Карахана и бани Кали Жунуса.

Проведен капитальный и средний ремонт, а также озеленение автодорог Учарал - Хоргос - Жаркент - Алматы, Туркестан - Кызылорда - Казалинск - Атырау, Жезказган - Жарык, Алматы - Тараз - Шымкент.

С самого начала деятельности национальной компании осуществлялась работа по пропаганде и разъяснению в средствах массовой информации вышеназванного указа Президента Казахстана. За прошедший период опубликовано около 20 статей в газетах "Казахстанская правда" и "Егемен Казахстан" по проблемам освоения Шелкового пути в республике. Проведены две телепередачи: на канале "ТАН" - по проблемам Шелкового пути и в эфире "Казахстан-1" - по концепции сохранения и преемственного развития средневекового центра города Туркестана.

Для рекламы и продвижения туристского продукта национальной компании посольства Казахстана разослали в 14 зарубежных странах 210 рекламных буклетов на русском и английском языках, 75 плакатов и 17 видеокассет с фильмом о международном фестивале "Шелковый путь-2000", проведенном три года назад в Алматы. Были подготовлены материалы и отснят видеофильм об исторических объектах трассы Шелкового пути, который передан в представительство ЮНЕСКО в Казахстане. Принято участие в миссии Всемирного банка и ЮНЕСКО по ознакомлению с историческими объектами Жамбылской и Южно-Казахстанской областей, прошедшей в марте 1999 года. Проведено натурное обследование и уточнение состояния данных объектов.

В ноябре 1998 года представители национальной компании участвовали в III Международном заседании по Шелковому пути в г. Тбилиси (Грузия), проведенном под эгидой ВТО. На нем рассматривались вопросы усиления привлекательности туризма в целом и пути расширения и совершенствования его инфраструктуры на Шелковом пути.

Для реализации проекта ЮНЕСКО "Комплексные исследования Шелкового пути - пути диалога" национальной компанией с 28 сентября по 2 октября 1999 года был организован и проведен в Алматы первый международный семинар ВТО для туроператоров по Шелковому пути. В его работе приняли участие более 50 представителей ведущих туристских организаций мира, представители казахстанских турфирм и общественность республики. В рамках семинара состоялась презентация национальной компании.

С 19 по 25 июля 2000 года в Алматы впервые проведен международный фестиваль "Шелковый путь-2000" под девизом "Мир. Дружба. Культура", в котором участвовали более 2,5 тысячи зарубежных гостей. Его организаторами выступили национальная компания и Институт азиатской культуры и развития (Южная Корея). Идея проведения фестиваля была поддержана Главой нашего государства, акимами г. Алматы и Алматинской области.

Оргкомитетом фестиваля была проведена значительная работа по организации столь крупномасштабного мероприятия и задействованы практически все службы Алматы. Проработаны многочисленные вопросы размещения участников, их питания, перелета, упрощения процедур паспортного и таможенного контроля, медицинского обслуживания, охраны общественного порядка и многие другие. Помощь в их решении оказывал оперативный штаб фестиваля, действовавший в круглосуточном режиме.

Торжественное открытие фестиваля состоялось во Дворце республики. Перед аудиторией в 3,5 тысячи человек с приветственными речами выступили организаторы фестиваля, акимы города и области, а также посол Кореи в Казахстане. В заключение прошел большой праздничный концерт.

На большой арене Центрального стадиона Алматы состоялся Христианский фестиваль, в котором приняло участие более 40 тысяч жителей и гостей южной столицы. В его рамках проведены культурные, научные, деловые и медицинские семинары с участием ведущих ученых, специалистов, представителей деловых кругов.

Государственные предприятия, вошедшие в состав национальной компании на этапе ее организации, не осуществляли никакой деятельности (киностудия "Казахтелефильм", лечебный комплекс "Наурыз", гостиница "Мерке"), а автовокзал "Саяхат" завершил 1998 год с убытками в 622 тыс. тенге. Общие убытки составили 2,2 млн. тенге.

За первый год существования национальной компанией было получено 31 млн. валового дохода, убытки составили 2,2 млн. тенге. За прошлый год валовой доход нашей компании составил 244,3 млн. тенге с ростом против 1998 года в 7,9 раза, а против предыдущего - в 1,7 раза.

Наиболее высокий темп прироста произошел в сфере оказания туристских услуг, объем которых за год возрос в 3,9 раза и составил 67,9 млн. тенге, а также услуг лечебно-оздоровительного комплекса, где их объем составил 33,1 млн. тенге (рост в 2,4 раза).

Являясь ранее предприятием, созданным государством, нацкомпания принимала активное участие в законотворческой деятельности. В составе рабочей группы Агентства РК по туризму и спорту наши специалисты участвовали в разработке законопроектов "О туристской деятельности в РК", Концепции развития туризма в РК, а также правительственного Плана мероприятий по формированию туристского имиджа Казахстана на 2000-2003 годы и Государственной программы развития туризма на 2003-2005 годы. Также наши специалисты занимались подготовкой замечаний и предложений к проектам законов "О национальных компаниях", "Об акционерных обществах", "Об автомобильном транспорте", а также разработкой концепции "О порядке использования земель, имеющих памятники истории и природы" и государственных стандартов по научно-проектной документации по реновации памятников архитектуры и градостроительства и сертификации туристских продуктов.

Правительство страны доверило национальной компании осуществить крупномасштабный проект, предложенный известным кутюрье Пьером Карденом. Это организация и проведение демонстрации национальных костюмов народов государств Шелкового пути в форме "конного похода" по территории пяти стран региона с последующим проведением праздничного дефиле на Елисейских полях в Париже. Это событие будет запечатлено в фильме. В рамках проекта в Алматы состоится грандиозный концерт, на котором выступят артисты стран региона и Франции, а также обширная выставка традиционного прикладного искусства Казахстана в Париже.

На основе разработанной концепции "Комплексная схема исследования и размещения объектов туризма вдоль казахстанского отрезка Великого шелкового пути" подготовлен проект проведения комплексных исследований возможностей развития туризма на Шелковом пути. Стоимость проекта составляет 1 млн. 200 тыс. долларов. Ранее национальная компания направляла запросы в представительства ЮНЕСКО, ПРООН, Европейского союза, ЮСАИД с просьбой изыскать возможности предоставления безвозмездной технической помощи для реализации этого проекта.

Также национальная компания обладает проектом "Реновация и музеефикация укрепления Верное в г. Алматы". Он предусматривает подготовку соответствующего мастер-плана, реставрацию и восстановление укрепления Верное (XIX в.), создание на его базе музея кочевых цивилизаций, организацию уникального культурно-туристского центра-музея под открытым небом. Стоимость проекта оценивается в 840 тыс. долларов.

Уникален проект "Регенерация фрагмента исторической застройки г. Туркестана (Южно-Казахстанская область)", которым предусматривается подготовка соответствующего мастер-плана, проведение работ по восстановлению фрагмента застройки поздне-средневекового городища Туркестан, а также создание в нем туристско-этнографического комплекса. Стоимость проекта - 4 млн. долларов.

Национальная компания также располагает перспективным проектом строительства платной автомобильной дороги Кордай - Успеновка в обход Кордайского перевала стоимостью 25-30 млн. долларов.