Юлия НИТЧЕНКО, "Аграрный Казахстан", 28 ноября

Подходит к завершающей стадии рассмотрение в Мажилисе Парламента законопроекта "Об амнистии в связи с легализацией имущества", разработанного по поручению Главы государства. Закончено его рассмотрение в рабочей группе, и документ передан в Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе. Ожидается, что процесс легализации имущества начнет действовать уже в первом квартале следующего года. Что же принесет амнистия собственности государству и простым гражданам?

Суть акции заключается в том, чтобы ввести в рыночный оборот имущество, находящееся сейчас в теневом обороте. И, соответственно, не приносящее налоговых поступлений в доход государства. По оценкам госорганов, такового сейчас в республике около 30-35%, или более 1 миллиона объектов недвижимости. Как прокомментировал представитель разработчиков законопроекта заместитель председателя Комитета регистрационной службы Министерства юстиции Нурлан Ыбырайым, еще одно направление документа – легализация собственности сельских переселенцев в города. Не имея средств на покупку жилья, крестьяне просто захватывали участки, прилегающие к черте города, и вели там строительство. Без проведения акции никто не станет регистрировать эти особняки.

Объявляя амнистию в связи с легализацией имущества, государство в течение шести месяцев не будет предъявлять карательных и штрафных санкций к тем, кто в силу "забывчивости" или правовой неграмотности не зарегистрировал свою собственность. И, кстати, по этой причине не может ею распоряжаться: продать, заложить, подарить, провести какие-либо сделки. Не коснется легализация лишь имущества, права на которое оспариваются в судебном порядке, а также полученного в результате коррупционных правонарушений и преступлений против личности.

При этом добровольно и анонимно легализовать можно будет не только производственные объекты или особняки, но и автотранспорт, сельхозтехнику, земельные участки. Ведь в сельской местности, по оценкам экспертов, находится немалая часть негласных собственников. Это связано не столько с правовой неграмотностью сельчан, сколько с финансовыми проблемами, которые возникали при регистрации недвижимости. По мнению разработчиков законопроекта, облегчит участь сельских жителей и то, что легализацию собственности будут проводить местные исполнительные органы, что сведет к минимуму риск нарушения чьих-либо прав.

– По оценкам экономистов в результате проведения такой акции поступления в бюджет составят до 3,5 миллиарда тенге, – пояснил Нурлан Ыбырайым. – И это даже с учетом затрат на проведение легализации. Дело в том, что налоговые обязательства возникают лишь с момента приобретения права собственности. Масштабная регистрация "теневого" имущества позволит рассчитывать на значительное увеличение налоговых поступлений. А вовлечение этой собственности в легальный экономический оборот принесет дополнительные средства в бюджет.

Многие склонны считать, что акция по легализации имущества, проведенная по аналогии с легализацией капиталов (тогда на счета поступило около 480 миллионов долларов), выгодна и государству, и его гражданам. Она позволит повысить деловую активность, увеличить рост производства в стране. Но есть и другая сторона медали – звучат голоса, что "амнистия собственности" станет откровенным узакониванием ранее наворованного. А независимые эксперты и бизнесмены утверждают, что механизм акции проработан недостаточно четко. И без стимула для добровольной легализации реальной стоимости имущества (значительно отличающейся от официальной, что и способствует теневому обороту) практический эффект мероприятия будет минимальным…

Что ж, пусть последнее слово скажут законодатели. Ждать осталось, судя по всему, уже немного.