Татьяна БРАУН, "Казахстанская правда", 12 марта

В прошлом году Китай вышел на второе после США место в мире по потреблению нефти. По оценкам International Energy Agency (IEA), сейчас страна импортирует около 2 млн. баррелей нефти в день. Объем внутренней добычи при этом равен примерно 3,4 млн. баррелей в день. Быстро растущая экономика КНР ежегодно увеличивает потребности страны в углеводородном сырье, которого явно не хватает. Такой расклад придает пикантность и остроту казахстанско-китайским отношениям в энергетических сферах, где главной интригой можно назвать нефтепровод на Китай. Он, как гамлетовский вопрос - быть иль не быть, завис с 1997 года. Сегодня мы являемся свидетелями "второго пришествия" проекта китайской трубы.

Нефть для Китая

К 2010 году импорт нефти в Китай может удвоиться, а к 2030 году страна будет потреблять около 10 млн. баррелей иностранной нефти в день - именно столько сейчас импортируют США. В целом объем нефтяного рынка в Китае в 2003 г. оценивается в 1 трлн. долларов. При таких темпах роста и потребностях в энергоресурсах эксперты не исключают энергетический кризис. Ситуацию усугубляет и то, что за 1980-2002 годы объем добычи нефти здесь сократился почти на 41 процент, в то время как потребление возросло в 1,8 раза.

Сегодня Китай испытывает значительную нехватку новых внутренних разведанных месторождений. На старых нефтяных промыслах Китая запасы нефти практически исчерпаны. Планы Пекина в отношении сказочных запасов нефти в бассейне Тарим провинции Синьцзян и ожидания большой нефти на месторождениях на шельфе Южно-Китайского моря не оправдались. Хотя вполне возможно, что разговоры об этом преувеличены. Просто главные стратеги Поднебесной хотят сохранить свои нефтяные залежи до лучших времен, так сказать, на черный день, в том числе и давно разрабатываемое Карамайское месторождение. Для Китая сейчас гораздо выгоднее использовать ресурсы соседних стран региона, чем свои. И в этом есть резон.

Кстати, большую часть поставляемых объемов нефтепродуктов "съедает" огромная армия автомобилей. По сравнению с началом 90-х годов прошлого столетия потребление горючего в качестве топлива для автомобилей увеличилось в два раза и составило более 60 млн. тонн в год.

Эксперты IEA полагают, что именно увеличение потребности Китая в нефти стало одной из основных причин высоких мировых цен на этот вид топлива в 2003 г., и говорят, что в ближайшие два года на эту страну придется около трети общемирового роста спроса на нефть. Именно этим и можно объяснить активизацию Китая во взаимоотношениях с Казахстаном в сфере добычи нефтересурсов и строительстве трубопровода Казахстан - Западный Китай.

Впрочем, российские нефтяники тоже хотят в Китай. Договоренность об этом была достигнута в ходе седьмого заседания российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч премьеров двух стран, состоявшегося в Пекине под председательством заместителя тогда еще председателя правительства России Виктора Христенко и У И - вице-премьера Госсовета КНР. Как стало известно из китайских источников, участники заседания договорились также о том, что в период с 2004 по 2006 год Россия будет ежегодно поставлять КНР от 4,5 до 5,5 млн. тонн нефти. После 2006 года ежегодные поставки нефти в Китай будут доведены до 15 млн. тонн.

Наибольший интерес к Китаю всегда проявлял ""ЮКОС"". Так, ""ЮКОС"" и китайская CNPC подписали соглашение о поставках 700 млн. тонн нефти с 2005 по 2030 год, стоимость контракта оценивается в 150 млрд. долларов. Но реализация этого договора, как сообщают российские СМИ, во многом зависит от согласия правительства на строительство нефтепровода в Китай. Пока что решение не принято, а одним из главных аргументов против этого проекта является тот факт, что Китай станет единственным клиентом данной трубы и сможет диктовать России невыгодные условия поставок. Кроме того, судьба самого ""ЮКОСа", который являлся главным лоббистом китайского нефтепровода, весьма неопределенна, так как основные акционеры компании находятся под арестом. Все это, как считают российские аналитики, может привести к тому, что Россия сделает выбор в пользу проекта строительства трубы до дальневосточного порта Находка, который активно лоббирует правительство Японии.

Между тем китайские компании сами ищут возможности выхода на международный рынок нефти. Так, CNPC в прошлом году пыталась участвовать в конкурсе на покупку российской "Славнефти", претендует на нефтяные месторождения в Иране, Ираке. Кроме того, к 2005 году Китай собирается создать госрезерв нефти, эквивалентный импорту за 50-55 дней. Не менее агрессивный маркетинг используют китайцы и в Казахстане.

CNPC плюс труба

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев не раз подчеркивал, что наша страна испокон веков находится между Россией и Китаем и наши предки всегда придавали большое значение сотрудничеству с этими двумя империями. "Результатом наших добрых отношений стало историческое решение вопросов границы, которые не решались столетиями", - отметил Президент. В результате экономического сотрудничества, которое началось с нуля, наша взаимная торговля достигла 2 млрд. долларов. Президент отметил также, что подписана очень важная программа сотрудничества до 2008 года, за этот период предполагается довести товарооборот до 4 млрд. долларов. Высокий динамизм отношений последних лет задает тон и сотрудничеству в нефтегазовой сфере.

Впервые CNPC пришла в Казахстан в 1997 году. Китайская национальная нефтяная корпорация выкупила у государства контрольный пакет акций ОАО "Актобемунайгаз" за 320 млн. долларов. Так была образована новая компания CNPC-AktobeMunaiGas. Сегодня она является третьим по величине нефтедобычи предприятием в Казахстане. В конце мая 2003 года 25,12 процента государственного пакета акций CNPC-AktobeMunaiGas были также выкуплены Китайской национальной нефтяной корпорацией за 150 млн. долларов.

Последняя сумма оказалась если не яблоком раздора, то предметом ожесточенной полемики под флагом - продешевили. Действительно, экономически выгодной данную сделку не назовешь. По оценкам специалистов, извлекаемые запасы месторождения, разрабатываемого компанией, составляют 121 млн. тонн. Но… не все лежит на поверхности. Скорее всего, в пристяжку к этой довольно неоднозначной цене шли договоренности на строительство нефтепровода Западный Казахстан - Китай, которые сегодня начинают обретать плоть и кровь. А сама компания - расширять присутствие в Казахстане.

CNPC владеет контрольным пакетом акций в предприятии "CNPC-Актобемунайгаз" и ежегодно добывает чуть более 5 млн. тонн нефти, также ей принадлежат активы месторождения Северные Бузачи (Мангистауская область). Теперь "штурмуется" Кашаганский проект. Кстати, продажу CNPC канадской нефтяной компании "Nelson Resources Ltd." 50-процентной доли в проекте освоения нефтяного месторождения Северные Бузачи независимые эксперты отнесли к разряду неожиданных. Стратегически же этот ход принесет дивиденды в будущем, когда CNPC предстоит заполнить трубу нефтью. Для этого необходимо 20 млн. тонн нефти, а их-то у CNPC и нет. Поэтому компания уже сегодня аккумулирует нефтедобывающие мощности как на суше, так и на море.

Отказавшись от 50-процентной доли на месторождении Северные Бузачи, китайским нефтяникам, как предполагают независимые эксперты, удалось договориться с правительством Казахстана о разработке одной из морских структур на Каспии. Есть и более смелые предположения, что китайской стороне дали понять, что CNPC будет оказан на Каспии режим максимального благоприятствования. Но так ли это, покажет время. Мы же отметим, что Северные Бузачи с потенциальным резервом нефти в 1 млрд. баррелей производит в настоящее время 8 тыс. баррелей в сутки вязкой, малосернистой нефти.

На подступах

Известно, что Казахстан добыл в прошлом году 52 млн. тонн нефти, в нынешнем году планируется довести объем добычи до 58 млн. тонн, а к 2015 году за счет освоения шельфа Каспия утроить добычу. И тогда страна столкнется с дефицитом трубопроводных мощностей, которые в основном нацелены на запад и проходят по территории России, что сужает экспортный потенциал страны. В марте Казахстан запустил в строй внутренний нефтепровод Кенкияк - Атырау, соединяющий Актюбинскую и Атыраускую области. Он обеспечил транспортировку нефти к экспортным системам Атырау - Самара и Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). Строительно-монтажные работы по нефтепроводу Кенкияк - Атырау общей протяженностью 448,8 километра завершились в декабре прошлого года. В его строительстве было задействовано около тысячи человек.

По словам управляющего директора по транспортной инфраструктуре и сервисным проектам "КазМунайГаза" Каиргельды Кабылдина, пропускная способность первой очереди нефтепровода (2003 год), диаметр которого 24 дюйма, - 6 млн. тонн нефти в год, второй очереди (2004 год) - 10 млн. тонн в год, а третьей (2006 год) - 14 млн. тонн в год. Ориентировочная стоимость строительства первой очереди нефтепровода - 160 млн. долларов. Распоряжение Премьер-Министра РК о строительстве нефтепровода Кенкияк - Атырау было издано 7 июня 1999 года, а рамочное соглашение о строительстве подписано между ЗАО "НК "Транспорт нефти и газа" и ТОО "Китайская национальная нефтяная компания Интернэшнл в Казахстане" - 3 октября 2001 года. В соответствии с условиями рамочного соглашения в органах юстиции РК было зарегистрировано СП ЗАО "Северо-Западная трубопроводная компания "МунайТас", учредителями которой стали "КазМунайГаз" (51 процент участия) и "КННК Интернэшнл в Казахстане" (49 процентов). Строительство нефтепровода Кенкияк - Атырау является начальным этапом сооружения международного магистрального нефтепровода Западный Казахстан - Западный Китай. Генеральным подрядчиком строительства нефтепровода Кенкияк - Атырау выступило ОАО "Стройтрансгаз" (РФ), основной субподрядной организацией по проекту - ЗАО "КазСтройСервис", дочерняя компания "КазМунайГаза". Строительство осуществлялось за счет финансирования казахстанской и китайской сторонами в соответствии с долевым участием акционеров.

Продолжение этого нефтепровода далее на восток позволит Казахстану выйти на китайский рынок. Кроме того, по нефтепроводу из российского Омска до Атасу Казахстан рассчитывает получать дополнительные объемы российской нефти для прокачки в Китай по новому маршруту. Формирование проекта по строительству трубопровода закончится к концу этого года. И на его строительство планируется отвести два года. Таким образом, впервые на постсоветском пространстве экспорт нефти будет осуществлен, минуя территорию России.

И это не из разряда фантазий. В начале марта Премьер-Министр РК Даниал Ахметов провел совещание, на котором были рассмотрены перспективы строительства нефтепровода Атасу - Алашанькоу - Душаньцзы. Министерству энергетики и "КазМунайГазу" вменялось в обязанность "подготовить все документы и провести необходимые процедуры", чтобы начать работы в текущем году. К тому же глава Правительства обратил внимание на "большой спрос", который превысит 20 млн. тонн нефти в год после введения второй очереди проекта. Для его удовлетворения, вероятно, потребуется и нефть с шельфа Каспия. То есть, по большому счету, речь идет о форсировании проекта.

Прокладка участка будущего трубопровода пройдет по казахстанской территории и обойдется в 800 млн. долларов - пока что китайская сторона гарантирует финансирование проекта. Как отметил в своем интервью "The Wallstreet journal" Глава государства Нурсултан Назарбаев, Казахстан также заинтересован в капиталовложениях в строительство, поэтому в настоящее время ведутся переговоры о долевом участии (возможно, в соотношении 50:50). Президент подчеркнул, что из планируемых к 2015 году 150 млн. тонн нефти треть может экспортироваться в Китай.

Указания Премьера Даниала Ахметова развивают ту линию, которую казахстанская сторона обозначила на международной конференции "Нефть и газ-2003". Управляющий директор ЗАО "НК "КазМунайГаз" Каиргельды Кабылдин заявил, что "стороны приняли решение о поэтапной реализации этого проекта. В частности, на участке Атасу - Алашанькоу ЗАО "КазМунайГаз" и СНПС активизировали работу по подготовке проекта сметной документации". Кроме того, "разрабатываются коммерческие условия, которые будут гарантировать стабильность поставок нефти в Китай". Тогда же еще раз прозвучали цифры: "…первоначальная пропускная способность предусматривается до 20 млн. тонн нефти в год, проектная - до 50 млн. тонн нефти в год". Проект оценивается в 3-3,5 млрд. долларов. Протяженность нефтепровода - около 3 тыс. километров.

Вперед, на Душаньцзы!

И вот еще одна новость. Транснациональный нефтепровод из Западного Казахстана в Китай будет проложен до Душаньцзы. Об этом заявил президент национальной нефтегазовой компании "КазМунайГаз" Узакбай Карабалин. "Обратите внимание: если раньше мы говорили, что конечной точкой нефтепровода будет станция Алашанькоу (Дружба, на казахстанско-китайской границе), то теперь стороны решили, что в проект будет включен и участок Алашанькоу - Душаньцзы, проходящий по территории Китая", - подчеркнул господин Карабалин.

Насколько реальны все планы? И не получится ли, как всегда: над замыслом слезами обольюсь? Здесь стоит обратиться к заявлению начальника Управления нефтяной промышленностью СУАР КНР Тан Цзяня, который сообщил: прокладка нефтепровода Алашанькоу - Карамай пропускной способностью 10-15 млн. тонн нефти в год начнется в 2005 году. Главным подрядчиком строительства выступает Китайская нефтегазовая корпорация "ПетроЧайна", которая также намерена до 2006 года увеличить мощности с нынешних 6 млн. до 10 млн. тонн нефти в год нефтеперерабатывающего завода в Душаньцзы и с 3,5 млн. до 5 млн. тонн аналогичного завода в Карамае. Планируется также к 2005 году построить два трубопровода для поставок углеводородов из Синьцзяна во внутренние районы Китая.

Стоит отметить, что у китайского вектора казахстанской нефти много сторонников. Хватает и скептиков. Их аргументы также стоит рассмотреть. Прежде всего - трубе не будет хватать казахстанской и казахстанско-китайской нефти. Нефть заберут другие магистрали - эту проблему мы рассмотрим ниже. Хотя нефть шельфа Каспия вроде бы снимает все вопросы. И тем не менее в числе ограничений строительства будущего нефтепровода обозначаются такие отрицательные факторы, как сверхдальность, отсутствие инфраструктуры, горный рельеф и сейсмоопасные зоны, резкие климатические колебания, наконец, качество казахстанской нефти, требующей подогрева при транспортировке. На удорожание строительства трубы повлияет и то, что на территории Казахстана будущая магистраль 22 раза пересечет речные, авто- и железнодорожные артерии, что в свою очередь потребует строительства дополнительных нефтеперекачивающих станций. Но об этом предпочитают не говорить вслух.

Геополитический пресс

Еще совсем недавно ""ЮКОС" триумфально объявлял о том, что компания на подступах к реализации строительства нефтепровода из Ангарска в китайский Дацин стоимостью 1,7 млрд. долларов. Обоснование инвестиций проекта было даже передано на рассмотрение в Госстрой, а в правительство - проект федерального закона "О строительстве и эксплуатации нефтепровода Россия - Китай". Правда, строительству трубопровода упорно сопротивляются экологи. Но теперь, когда "ЮКОС" попал в весьма щекотливую ситуацию, изменятся, по всей видимости, и экспортные планы. Что фактически равно тому, что Россия откажется от немедленного начала строительства нефтепровода.

На фоне этих событий эксперты все более склоняются к выводу, что большая казахстанская нефть появится в Китае раньше, чем российская. Кстати, в прессе наших соседей появились по этому поводу весьма любопытные заголовки. "Назарбаев вытесняет Москву из китайской трубы. Пока Касьянов маневрирует между "ЮКОСом" и "Роснефтью", Россия теряет позиции на нефтяном рынке Азии". Ссылаясь на слова Каиргельды Кабылдина, "Независимая газета" сообщает, что новый маршрут будет заполнен за счет нефти, добываемой CNPC на западе Казахстана (около 8 млн. тонн в год), и группы месторождений на юге страны, разрабатываемой российским "ЛУКОЙЛом" и канадским "PetroKazakhstan" (10-12 млн. тонн в год).

Эксперты считают, что готовность Китая финансировать строительство трубы из Казахстана является ответом Поднебесной на нерасторопность российских властей. "Это вполне может быть связано с тем, что российская сторона затягивает переговоры, - сказал корреспонденту "НГ" аналитик Института финансовых исследований Григорий Выгон. - Хотя переговоры о строительстве трубы из Казахстана тоже шли довольно давно. Но тот факт, что китайцы хотят сами финансировать проект, вполне может свидетельствовать о некоем давлении на Россию со стороны Китая - в том смысле, что мы для них не единственный источник энергоресурсов".

Отпадет ли у Китая потребность в российской нефти после начала эксплуатации казахстанского нефтепровода, зависит, по словам Григория Выгона, "от того, насколько быстро будет расти спрос на нефть в самом Китае, как у них будет развиваться собственная добыча на шельфе. Кроме того, Китай хотел импортировать российскую нефть не для внутреннего потребления, а фактически для реэкспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Покупали бы нефть у нас, а свою собственную продавали бы - была бы экономия на транспортных затратах. В этом смысле многое будет зависеть от роста потребления в других странах АТР. В частности, если Китай планировал экспортировать свою нефть в Японию и Корею и в этих странах спрос будет расти достаточно быстро, тогда востребованной окажется и казахстанская, и наша нефть. То есть в среднесрочной и тем более в долгосрочной перспективе эти проекты дополняют друг друга. Но на начальном этапе они, конечно, будут конкурировать, потому что, может быть, столько нефти не нужно ни Китаю, ни прочим странам. Поэтому кто раньше построил трубу, тот и успеет захватить рынок".

Вряд ли стоит комментировать позицию газеты, как и саму публикацию, но все же хотелось бы вспомнить Конфуция, который говорил: "Если тебе плюют в спину, значит, что ты впереди…".

Приход Китая в Центральную Азию в целом и в Казахстан в частности - это не только экономическая необходимость для Поднебесной, но и неудержимое стремление занять доминирующую позицию в регионе. Ей это удалось, хотя бы потому, что КНР заключила договоры о границах со всеми соседними государствами Центральной Азии, укрепила с ними торговые связи. Не стоит забывать и о том, что нашему великому соседу не очень по душе рост интереса к Центральной Азии и дядюшки Сэма. Поэтому, а может быть, вопреки этому Пекин разработал и приступил к осуществлению широкомасштабной стратегии по получению доступа к центральноазиатским и зарубежным месторождениям нефти и газа. По данным зарубежных СМИ, Китай с 1993 года вышел на заключение свыше пятнадцати крупных нефтегазовых контрактов в таких странах, как Венесуэла, Ирак, Иран, Индия, Индонезия, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Россия, на общую сумму 20,7 млрд. долларов. Серьезную конкуренцию в борьбе за энергоресурсы Центральноазиатского региона составляет Китай и для России, США.

Нас устроит веер

В уже упомянутом интервью "The Wallstreet journal", Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что руководство республики нацелено на достижение диверсификации нефтяных маршрутов. В этой связи он напомнил об обещании казахстанского руководства поставлять 20 млн. тонн нефти для транспортировки по маршруту Баку - Джейхан, подчеркнув при этом, что "без казахстанской нефти "Баку - Джейхана" не будет".

Любопытна параллель, которую заметили многие эксперты. Президент охарактеризовал БТД как гораздо менее эффективный с экономической точки зрения проект по сравнению с китайским трубопроводом.

Естественно, сторонники БТД тут же отреагировали. Глава ГНКАР сообщил, что Баку - Тбилиси - Джейхан уже в апреле 2005 года приступит к транспортировке первой партии экспортной нефти и в тот же месяц в турецком порту Джейхан первый танкер будет загружен азербайджанской нефтью. При этом подчеркивается, что Азербайджан обладает достаточными запасами нефти для того, чтобы этот трубопровод в течение 40 лет функционировал в полную мощность.

Последнее время по уровню политизированности с БДТ конкурирует проект Одесса - Броды - Ужгород - Омишаль. Кстати, объединение проектов "Одесса - Броды" и "Дружба - Адрия" позволит каспийской нефти выйти на американские рынки. Заинтересованность в реализации проявляют и российские компании, которые через Омишаль, в обход перегруженного Босфора, хотели бы отправлять свою продукцию в США.

Казахстанский топливно-энергетический комплекс на сегодняшний день является и на ближайшую перспективу останется основой экспортного потенциала страны. Дальнейшее развитие трубопроводных систем транспортировки нефти неразрывно связано с таким фактором, как научно-технический прогресс, а также с политическими и геополитическими факторами, в том числе со степенью вовлечения мировой экономики в процесс глобализации.

Казахстан все активнее вступает в борьбу за энергетические рынки. Глобализация экономики, являясь объективным фактором развития, открывает новые возможности для развития и интегрирования трубопроводной системы Казахстана. И при этом неплохо было бы учесть, что потоки сырой нефти формируются в основном на трех крупных региональных рынках: 30,4 процента мировой добычи нефти потребляется в Северной Америке; 26,4 процента - в Европе и 27,8 процента - в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. По различным оценкам западных аналитиков, к 2020 году потребление сырой нефти в мире возрастет в 1,2-1,5 раза. При этом в развивающихся странах увеличение спроса на нефть произойдет в 2,5-2,8 раза, а в развитых - на 30-35 процентов.

В ближайшие десятилетия экспорт казахстанской нефти будет определяться объемами ее добычи, внутренним спросом на нефтепродукты, издержками добычи и транспортировки, а также мировым спросом. Для Казахстана, экономика которого зависит от экспорта, очень важно не потерять свои позиции на традиционных для него европейских рынках энергоресурсов и завоевать соответствующую нишу на новых перспективных рынках.

География страны, не имеющей выхода к морю, усложняет транзит энергоресурсов в рамках Евразийского континента и заставляет искать наиболее эффективное построение энергетической инфраструктуры. Поэтому направление казахстанской нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона перспективно сегодня как никогда. Важно это и для Китая, который активно строит трубопроводы по всему миру. В 2003 году общие доходы Китайского управления по прокладке нефте- и газопроводов составили 4,7 млрд. юаней (1 долл. США = 8,2772 юаня). В частности, доходы от прокладки газопроводов в зарубежных странах впервые превысили 2 млрд. юаней, сообщила китайская газета "Жэньминь жибао".

Ссылаясь на начальника крупнейшего в КНР предприятия по проектированию и прокладке нефте- и газопроводов, газета опубликовала интересную арифметику: в 2003 году его предприятие проложило в стране и за ее пределами трубопроводы протяженностью 3 700 километров. Почти половина общего объема работ была выполнена по контрактам, заключенным с зарубежными странами. В частности, в прошлом году был завершен нефтепровод в Судане, выполнено 85 процентов работы по прокладке нефте- и газопроводов в Ливии. Кроме того, китайцы получили еще пять контрактов на сооружение нефте- и газопроводов в странах Центральной Африки, Центральной и Юго-Восточной Азии, Среднего Востока и Южной Америки на общую сумму 330 млн. долларов. По всей видимости, сегодня настало время Казахстана.

Конфуций утверждал, что люди в древности не любили много говорить. Они считали позором для себя не поспеть за собственными словами. Очень актуально это утверждение и в наши дни. Как, впрочем, и то, что нефтепровод Западный Казахстан - Китай мы должны построить в дружественном альянсе. И наш великий сосед не будет рассматривать страну как территорию для дракона.