Алексей Иконников, "КонтиненТ", 14 апреля

Зона особого внимания

Примечательно, что в тот момент, когда "Стройтрансгаз" выиграл открытый конкурс на перевод теплоэнергоисточников и жилого сектора Кызылорды на попутный газ, этот проект стал предметом пристального внимания на самом высоком государственном уровне. Еще в феврале состоялось специальное совещание правительства по этому вопросу в Астане, а 31 марта на выездном заседании в Кызылорде были очерчены жесткие рамки его практической реализации. Министерство энергетики и минеральных ресурсов поставило решение этой задачи под еженедельный контроль. В середине апреля Кызылординскую область собирается посетить премьер-министр – опять-таки по вопросу газификации. В общем, очевидно, что государство проявляет самую серьезную заинтересованность в скорейшей материализации идеи, о которой в Тургае говорят уже не первый год.

Некоторое раздражение, которое было заметно на всех упомянутых совещаниях, вполне объяснимо. Административно по разным разделам проекта существуют и разные заказчики, между которыми нет ни каких-либо договоров, ни прямых связей вообще. Как следствие координировать процесс реализации проекта и взаимную ответственность его участников за исполнение оказалось довольно-таки сложно. Дисбаланс в структурной схеме организации работы начал отрицательно сказываться на темпах. Сегодня первоначально намеченные сроки строительства ряда коммуникаций, в частности магистрального газопровода от месторождения Акшабулак к городу, выглядят критическими. А этот факт никак не устраивает руководство страны...

В Южно-Тургайской впадине на территории Кызылординской области еще с мая 1990 года активно разрабатывались группы нефтегазовых месторождений Кумколь и Южный Кумколь. Сегодня на них оперируют компании "ПетроКазахстан" (бывшая "Харрикейн Гидрокарбонз") и "КазГерМунай". Добываемый попутный газ в основной своей массе сжигается на факелах, что значительно ухудшает экологию региона. Вопрос утилизации попутных газов с многочисленных месторождений Арыскумского прогиба стал самой застарелой проблемой этого крупного нефтяного региона. Особенно обидно для кызылординцев, что при колоссальных запасах углеводородного сырья область испытывает энергетический дефицит: основным топливом на ее ТЭЦ остаются дорогостоящие мазут и уголь, завозимые из других регионов. Население Кызылорды и области вынуждено потреблять привозной сжиженный газ.

На проекты эффективного использования попутных газов уже давно обратили внимание сами нефтедобывающие компании. Осознавая свою экологическую и социальную ответственность, они высказывали готовность участвовать в их финансировании. В начале 2001 года были приняты два целевых постановления правительства и на их основании разработан так называемый "Проект комплексной утилизации попутного газа с месторождений региона". Сейчас подошли намеченные сроки, и правительство никак не устраивает их срыв. О том, что любое промедление для государства неприемлемо, косвенно можно судить по привлечению российского подрядчика ОАО "Стройтрансгаз", который уже известен в Казахстане своими совершенно непривычными для производственников старой школы темпами и технологиями строительства.

Этапы большого пути

"Проект комплексной утилизации" – дело долгосрочное, и его реализация делится на несколько крупных этапов. В среднесрочной перспективе планируется не только газо- и теплоснабжение города, но и обеспечение голубым топливом местной индустрии, и даже строительство новых крупных производств, которые будут работать на основе этого дешевого источника энергии.

Однако пока на очереди первый и, видимо, самый ответственный этап проекта: строительство специальной установки по подготовке газа на месторождении Акшабулак, сооружение магистрального газопровода "Акшабулак – Кызылорда" длиной 122 километра и, наконец, сама газификация города.

По первым двум направлениям сейчас заканчиваются проектно-изыскательские работы, а пуск объектов намечен на 15 октября. В Кызылорде уже ведется строительство газотурбинной электростанции, на которую перейдет основная часть нагрузки по теплоснабжению областного центра и по выработке электричества. В апреле начнется прокладка газовых коммуникаций – более 300 километров труб и 20 газораспределительных станций.

В 2004 году на все это правительство выделило из бюджета 2 млрд. тенге. В свою очередь, компания "ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз" предоставила около 1,7 млрд. тенге, а СП "КазГерМунай" финансирует сооружение установки для подготовки газа на месторождении Акшабулак. В 2005 году республиканский бюджет ассигнует на проект еще 3,5 млрд. тенге. И это, как говорят, только начало.

В контексте тех инвестиций, которые государство и компании-операторы намерены вложить в проект, интересно заметить, что изначально перевод Кызылорды на газоснабжение с месторождений имел серьезных оппонентов. Некоторые специалисты доказывали его экономическую и стратегическую неэффективность, указывая на то, что попутный газ при интенсивной добыче нефти имеет "обыкновение" достаточно быстро иссякать. Имеет ли смысл сегодня вести столь серьезное строительство, если через 10–15 лет топливо закончится, спрашивали они. Контраргументом стал тот факт, что Кумкольское месторождение еще даже не до конца разведано в части газовых запасов. Оно включает в себя многочисленные углеводородные пласты, и подтвержденные запасы нефти и газа в Кумкольской группе месторождений регулярно повышаются. Наконец, здесь есть законсервированные газовые месторождения, запасы которых позволяют рассчитывать не только на длительное снабжение Кызылорды, но и на продажу газа за рубеж. В частности, сейчас рассматривается проект подключения этого месторождения при проектировании будущего газопровода на Китай.

Словом, газовый проект не ограничится одним Акшабулаком, он ориентирован на весь Кумколь, где в самой ближайшей перспективе количество газовых факелов будет существенно сокращено. Наверное, не случайно при проработке технических параметров системы вице-министр энергетики Ляззат Киинов настойчиво потребовал, чтобы в проекте газопровода были предусмотрены подключения с других месторождений. То есть в итоге будет сооружена система сбора и транспорта попутного газа со всего Кумколя, откуда топливо по магистрали пойдет в Кызылорду и на экспорт.

Пожалуй, наиболее масштабный и технически сложный участок работ предстоит выполнить компании "Стройтрансгаз", которая должна обеспечить в буквальном смысле полную энергетическую реконструкцию двухсоттысячного города. Кызылорда никогда не была газифицирована магистрально по модели Алматы или, скажем, Шымкента, и все ее хозяйство этого направления состояло из двух-трех предприятий, занимающихся доставкой населению баллонов со сжиженным пропаном. Фактически речь идет о строительстве "с нуля" общегородской системы разветвленных газовых коммуникаций протяженностью три с лишним сотни километров.

Еще в ходе подготовки проекта "Стройтрансгаз" предложил самые современные технологические решения в материалах и структурных узлах. В частности, все трубопроводы сооружаются из полиэтиленовых труб. До недавнего времени в Казахстане не было такой практики, не существовало даже стандартов прокладки газовой полиэтиленовой трубы. Кроме того, в городе будет создана система учета расходования газа с помощью электронных подъездных счетчиков со смарт-картами. В целом на СТГ ложится задача по содействию в формировании всей городской службы газового хозяйства.

– Идет проектирование систем, начата мобилизация ресурсов из России, изучены возможности местных подрядчиков, – отмечает вице-президент компании Андрей Ермохин. – К середине апреля мы рассчитываем приступить к работам по укладке труб. Контракт на 2004 год предусматривает газификацию 100 процентов многоэтажного жилого сектора. В программе следующего года – строительство системы децентрализованного теплоснабжения и полное завершение газификации города.

Кстати, тепло и вода остаются серьезной социальной проблемой Кызылорды: в городе уже много лет отсутствует стабильное снабжение теплом и горячей водой. Причина одна: городским ТЭЦ уже скоро полвека, и они длительное время действуют в аварийном режиме. То же самое касается и теплотрасс. Ремонт обветшавшей энергетической инфраструктуры города забирает в год, по данным областных властей, от 12 до 15 млн. долларов. Изучив ситуацию, компания "Стройтрансгаз" предложила городу совершенно новый проект, основанный на собственных разработках, – так называемое "блок-модульное" котельное оборудование и крышные котельные. Поставив задачу приближения источника тепла к потребителю, СТГ берет на себя строительство в городе систем децентрализованного теплоснабжения.

Правда, серьезным препятствием здесь становится не очень стабильное обеспечение города водой: локальные котельные требуют бесперебойного поступления воды в систему. Сети водопровода переданы в частное владение, и у местного руководства неоднократно возникали конфликты с их собственниками из-за неудовлетворительной работы. Не так давно терпение властей лопнуло, и в городе было принято решение о полной модернизации системы водоснабжения. Сейчас горожане надеются, что к переводу их домов на новые источники тепла с водой будет наведен порядок. Этот же вопрос намерены лоббировать и сами подрядчики, заинтересованные в нормальной работе своих систем. Социальная направленность проекта газификации совершенно очевидна, и для нас это является основным приоритетом, – подчеркивает А. Ермохин.

Новые возможности

Конечно, проблем при переводе теплоэнергоисточников и жилого сектора на попутный газ возникает много, как и в любом проекте подобного рода. Тем более – в первый раз. Но сегодняшние усилия стоят завтрашних результатов. Прежде всего это касается тех новых экономических возможностей, которые открывает альтернативное дешевое газоснабжение не только для города, но и для региона, который много лет являлся дотационным. Кызылординская область имеет один из самых низких уровней диверсификации экономики в Казахстане. Кроме нефтедобывающей промышленности и рисоводства, здесь не развито почти никаких производств.

Приход в город дешевого природного газа открывает перед областью серьезные экономические перспективы. Во-первых, понятно, что появляется рынок обслуживания газовой аппаратуры и других средств газового хозяйства, а это новые рабочие места, – в том числе на создаваемых производствах по импортозамещению. Газификация, безусловно, оживит общую хозяйственную деятельность в городе, активизирует сервисную сферу. Во-вторых, и это самое главное, в связи с газификацией региона планируется строительство нескольких крупных энергоемких предприятий. Один из уже начатых проектов – стекольный завод. Кызылординская область располагает богатейшими запасами уникальных по своим свойствам песка и глины, которые могут служить сырьем для изготовления самого лучшего стекла, вплоть до знаменитого "венецианского". Есть и другие проекты, например, в области химических производств. В целом подача попутного газа в город создает неплохие условия для развития промышленности самых разных технологических направлений. Все это означает решение целого комплекса проблем: занятости населения, расширение рынка обслуживания и сервиса, приток инвестиций, общий рост потребления.

В области надеются, что газификация Кызылорды со временем даст возможность городу выйти на уровень самодостаточного, самостоятельно хозяйствующего экономического субъекта. По крайней мере, появится реальная перспектива перестать быть зависимым от дотаций. По мнению руководителей области, комплексная утилизация попутного газа с нефтегазовых месторождений в Южном Тургае позволит значительно улучшить экологию нефтедобычи, рационально использовать энергетические ресурсы региона и разрешить многие социальные проблемы. В долгосрочной перспективе областное руководство рассчитывает привлечь частные инвестиции в энергетическую и промышленную инфраструктуру региона.

Как видим, все участники проекта заинтересованы в его успешной реализации. Но больше всех ждут газа в своих домах, конечно, сами кызылординцы. Очень показателен один из последних местных "починов": говорят, кто-то из местных аксакалов призвал горожан "кормить строителей". Впрочем, и без этого во дворах Кызылорды газовиков уже встречали с дастарханом.