Каламкас Абуова, Казинформ, 23 декабря

Вопрос работы с таким рынком, как Китай, является весьма актуальным для Казахстана и России. С одной стороны, Китай сейчас представляет собой поистине безграничный рынок с растущим уровнем потребления. С другой – для экспортеров на этом рынке существует целый ряд неизвестных факторов: точная география потребления и запросы по качеству, вопросы грамотного подбора контрагентов и снятия рисков неисполнения контрактов, транспортные и юридические вопросы.

C 15 по 17 декабря 2004 года отдел конференций и подготовки специалистов Лондонской нефтяной биржи при поддержке ведущих нефтяных компаний Казахстана, Китая и стран СНГ, провел в Дубаи (ОАЭ) Российско-Китайско-Казахстанский Форум по торговле нефтью и нефтепродуктами (Sino-Russo-Kazakh Oil Trading Forum). Этот, насыщенный впечатлениями, первый Форум был посвящен налаживанию и расширению сотрудничества с Китаем в области поставок энергоносителей.

Встреча корреспондента Казинформа в Дубаи с заместителем генерального директора по экономике и финансам ЗАО "Павлодарский нефтехимический завод" Шухратом Данбаем осветила ряд мало освещаемых вопросов по деятельности казахстанских предприятий, специализирующихся на углеводородном рынке и операциях с нефтью.

- Шухрат Абдурашитович! Для казахстанского бизнеса дефицит экспертов, аналитиков в сфере нефтяных операций - большая проблема. На Форуме в Дубаи китайские и российские эксперты высказали свои мнения. А как Вы прокомментируете участие казахстанской делегации в Форуме?

- Действительно, были и шероховатости, но это первый форум и то, что он уже состоялся - это стартовое начало большого пути. Когда на рыночном пространстве углеводородов задействованы три государства, каждое со своими интересами, со своей экономикой, политикой, то, вполне естественно, собрать воедино экспертов трех стран, провести и придать экономическое значение этому форуму, чтобы бизнесмены и госчиновники могли пообщаться и выработать какую-то общую стратегию. На этом форуме было заложено многообещающее, динамичное начало сближению интересов трех государств.

Приехали официальные представители Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК и национальных компаний, российской (замминистра по энергетике РФ и др.) и китайской делегаций, что придало особый статус Форуму. Самое главное, что произошло на этом форуме – это очень тесное общение, были налажены контакты, особенно с китайскими коллегами. Приехало очень много представителей частных фирм, которые имеют большие финансовые возможности через компании Гонконга, больше работают на юге Китая, где обороты по нефтепродуктам и по импорту нефти в Китай намного больше, чем на севере.

- Какие цели ставит ПНХЗ, принимая участие в Форуме?

- Север Китая (Синьцзян-уйгурский автономный район) у нас в Казахстане представлен только одной станцией перехода – это станция Дружба (Алашанькоу по-китайски). Из общего объема экспорта отечественной нефти за рубеж, который за 2003 год составил 37 млн. тонн стоимостью 6,5 млрд. долларов США, перевалка нефти и нефтепродуктов из Казахстана в Китай составила за прошлый год 1,5 млн. тонн на сумму 287 млн. долларов США (4 процента от общего экспортного объема нефти). Причем, из всего объема экспорта в китайском направлении 400 тыс. тонн составили нефтепродукты, в основном трех видов - мазут, печное топливо и нафта (нафта – это прямогонный бензин, легкая фракция нефти без дизельного топлива, которая является сырьем для высокооктановых бензинов, этилена – прим. ред.), а все остальное - нефть.

В текущем году, по состоянию на 1 ноября 2004 года, в Китай уже экспортировано 2 млн. тонн нефти на сумму 375 млн. долларов США, что составило 5,5 процента от всего экспорта нефти из Казахстана (36,5 млн. тонн стоимостью 7,7 млрд. долларов).

Отмечу, что Павлодарский НПЗ находится ближе из всех трех казахстанских заводов по нефтепереработке к южной границе, и соответственно, Китай мы рассматриваем как стратегического партнера, как и они нас. Однако на данный момент не представляется возможным ждать того, что произойдет через полтора года. Я имею в виду планируемое в декабре 2005 года введение в строй нефтепровода Атасу-Алашанькоу с ежегодной (по проекту) прокачкой 10 млн. тонн нефти в год. В этой связи наш завод ищет более приемлемые пути, контакты для того, чтобы происходила реализация наших нефтепродуктов.

- Вы увидели на Форуме представителей китайского и российского нефтебизнеса, и на их фоне насколько презентабельно и профессионально выглядят наши отечественные нефтяники?

– Казахстанским нефтяникам можно смело поставить оценку "пять", а российским нефтяникам можно присвоить оценку "четыре". Объясню почему, причем это не только моя, а характеристика казахстанского нефтебизнеса и со стороны китайских экспертов. На это влияет, конечно же, правильная политика Президента страны, представители делового мира нашей республики больше, быстрее идут на контакт, мобильнее. И инвестиционный климат позволяет лучше работать китайским предприятиям именно на казахстанском рынке.

– Вы, очевидно, имеете в виду наше законодательство в области налогового администрирования, "электронной таможни", которое отличается приближенностью к самым передовым международным стандартам?

– Вы, конечно же, заметили, как участники Форума дали очень положительную оценку докладу начальнику управления организации таможенного контроля за энергоресурсами Таможенного комитета Министерства финансов РК Нургуль Досмуратовой, которая ознакомила с этапами внедрения в нашей республике информационной системы "Электронная таможня".

В частности, данная ИС "Электронная таможня" позволит тем же таможенным брокерам в электронном режиме ввести и проверить грузовую таможенную декларацию и другие документы, необходимые при таможенном оформлении, проверить состояние своего лицевого счета для уплаты таможенных платежей, получить информацию о том, на какой стадии таможенного контроля находятся документы и груз. Это прямое свидетельство современного уровня цивилизационной экономической культуры в Казахстане. И весьма отрадно, что сегодня участники ВЭД могут использовать платежные карточки восьми банков второго уровня при уплате таможенных платежей и налогов в 99-ти таможенных пунктах нашей страны. Следующий этап – это заполнение всех таможенных процедур при помощи электронных средств связи.

Все это демонстрирует большой прогресс, в отличие от российского таможенного законодательства, где только начинают думать над электронной версией таможенной декларации. А в Казахстане она уже работает.

– Какова на сегодня производственная ситуация на заводе, что нового сделано в 2004 году, какие планы на следующий год?

- Напомню, что история завода начинается с 31 марта 1970 года, когда распоряжением Совета Министров СССР было утверждено проектное задание на строительство завода мощностью переработки нефти 7,5 млн. тонн в год. Сырьем для завода тогда являлась исключительно нефть западно-сибирских месторождений, которая поступала по магистральному нефтепроводу Омск-Павлодар. В качестве действующего государственного предприятия "Павлодарский нефтеперерабатывающий завод" вступил в строй в 1978 году. В августе 1994 года завод был перерегистрирован в открытое акционерное общество, действующее уже в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В 1999 году активы завода были переданы ОАО "Мангистаумунайгаз" (ММГ), казахстанской компании, занимающейся добычей нефти в Западном Казахстане в счет погашения задолженности завода перед ММГ. ЗАО "Павлодарский нефтехимический завод" (ПНХЗ) было образовано 11 октября 2000 года, за день до этого в счет оплаты акций с ММГ был заключен договор аренды имущественного комплекса завода (с 10 октября 2000 года сроком на пять лет). На сегодня акционерами ЗАО "ПНХЗ" являются Правительство Республики Казахстан (45,2 процента от количества размещенных акций) и ОАО "Мангистаумунайгаз" (г.Актау, 54,8 процента).

Одним из перспективных направлений в деятельности ПНХЗ является выход на международный рынок. На сегодняшний день продукция завода экспортируется не только в Россию и Китай, но и Киргизию, Монголию, Афганистан. За 2003 год доходы от реализации продукции составили до 25,4 млрд. тенге, а чистый доход - 114,6 млн. тенге. Прогнозный общий объем производства на ПНХЗ в 2004 году планируется довести до 2,9 млн. тонн продукции. Причем, за 9 месяцев 2004 года доходы от реализации продукции составили около 15,4 млрд. тенге (около 118,5 млн. долларов).

Нужно также учитывать, что наш завод не занимается реализацией произведенных нефтепродуктов. В соответствии с соглашениями и договорами с давальческими компаниями ЗАО "ПНХЗ" после получения от них углеводородного сырья работает по "схеме замещения". То есть перерабатывает получаемое сырье в различные виды нефтепродуктов, которые затем вновь передаются давальческим компаниям. Организацией транспортировки нефти на завод и продуктов ее переработки потребителям занимаются давальческие компании. Завод не располагает данными по условиям и расходам по транспортировке нефтепродуктов.

В целом на 2005 год мы заявили в Министерство энергетики и минеральных ресурсов о том, что переработаем вдвое больше нефти - 3,5 млн. тонн, из которых 500 тыс. тонн нефтепродуктов хотим поставить в Китай. У нас уже подписано соответствующее соглашение с государственной компанией "China Oil CNPC".

– Подписание соглашения произошло на Форуме или ранее? Производство полностью готово к переработке такого объема нефти?

- До Форума мы подписали меморандум-протокол намерений, но думаю, что после моего возвращения и проведенного совещания со своими руководителями этот контракт будет подписан. Наши производственные мощности, которые задействованы далеко не на 100 процентов, полностью готовы - на предстоящий год мы всегда готовимся заранее, проводим капремонт.

Стоит отметить, что продукция завода пользуется спросом у потребителя, благодаря оптимальному сочетанию высокого качества и приемлемой цены. Завод является единственным НПЗ в Казахстане по набору технологических установок, обеспечивающих глубину переработки нефти на 80-85 процентов. На заводе принимаются меры по организации крупнотоннажного производства зимнего дизтоплива. Ведется разработка нетрадиционной технологии переработки остаточного котельного топлива на светлые нефтепродукты (бензин, керосин, дизтопливо). В частности, в 2004 году впервые в Казахстане была введена в эксплуатацию современная установка от немецкой компании Flottweg по переработке нефтяного шлама, очистке его от вредных веществ, загрязняющих окружающую среду.

В планах завода значится и частичное перепрофилирование производства на выпуск химической продукции. На решение вопроса о строительстве установок по производству ароматических углеводородов (бензола, растворителей), а также на получение пропилена, идущего на производство полистирола, пластмасс, монтажных материалов, утеплителей (в Казахстане эта продукция раньше не производилась) оказывает влияние следующий факт. Так, согласно статистике, в странах третьего мира, к которым относится СНГ, потребление нефтепродуктов составляет полмиллиона тонн в год на миллион населения. С учетом того, что численность населения Казахстана составляет примерно 15 млн. человек, то потребность населения нашей республики в нефтепродуктах составляет 7,5 млн. тонн в год. Как известно, производством нефтепродуктов в республике занимаются три предприятия – Атырауский НПЗ, наш завод и PetroKazakhstan Oil Products (Южно-Казахстанская область) – суммарной мощностью до 18 млн. тонн в год. Следовательно, ПНХЗ имеет возможность экспортировать часть своей продукции в другие страны, так как спрос на продукцию органической химии в мире постоянно растет.

Завод предполагает ее экспортировать в те же Россию, Китай, страны Европы. Пропилен также планируется поставлять в качестве сырья для полимеризации на Атырауский завод.

– Как известно, большую долю в формировании бюджета Павлодарской области занимают платежи вашей компании. Каков их ежегодный объем?

– По области Павлодарский нефтехимический завод занимает второе место после АО "Алюминий Казахстана" по платежам в бюджет. Поэтому для Павлодарской области важна стабильная работа нашего предприятия – у нас работает 3200 жителей Павлодара, и всех у них есть семьи, родственники. Тут все взаимосвязано: мы увеличиваем объемы производства, акимат получает больше налогов, увеличивается жизнеобеспечение (становится лучше), выплачиваются пенсии. Самую большую долю в выплатах завода в областной бюджет занимает акциз, но есть и ряд налогов, которые выплачиваются в республиканский бюджет. В целом, платежи в госбюджет составляют около 4 млрд. 249 млн. тенге.

Хочу сказать в заключение, что мы работаем на отечественный бизнес, на родное государство, и испытываем гордость за высокие темпы экономического роста страны и политическую стабильность, которые воспринимаются нефтяными экспертами как огромное достижение и преимущество в мире большого бизнеса и глобальной политики.