NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Мамина | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (июнь 2019)
Кто человек №2 в Казахстане (май 2019)








Поиск  
Воскресенье 25.08.2019 21:14 ast
18:14 msk

Социальные льготы – это путы на ногах экономики
Об опыте Казахстана в замене льгот денежными компенсациями
11.02.2005 / экономика

Инесса Ульянова, www.kreml.org, 10 февраля

Об опыте Казахстана в замене льгот денежными компенсациями рассказывает Ерлан Байжанов, Советник-Посланник посольства Казахстана в России.

- Ерлан Сапарович, Казахстан давно прошел рубеж либеральных реформ вроде монетизации льгот, и, несмотря на нелегкое положение большинства населения, этот процесс был воспринят, в общем-то, нормально. Что послужило "амортизатором" такого непопулярного процесса?

- Это было довольно давно, в 97-98 годах. Была такая точка зрения, что эту реформу лучше провести в трудный период, чем откладывать на более благополучные времена. В "низкой точке" падения экономики эти перемены не так заметны, не так болезненно воспринимаются.

- Прошло достаточно времени. Что дали эти реформы экономике Казахстана?

- Экономика не может считаться рыночной, если у нее такие крупные сектора, как пенсионные услуги, общественный транспорт или коммунальное хозяйство, остаются нереформироваными, существуют вне законов рынка. В известном смысле социальные льготы – это наследие прежних времен, родимые пятна социализма. В любом случае, это вериги, путы на ногах экономики и рано или поздно от них надо избавляться.

По некоторым данным, сегодня в России доля государственного бюджета в ВВП, в том числе непроизводительных государственных расходов, в полтора-два раза выше, чем в Казахстане.

- Такого эффекта удалось достичь за счет монетизации?

- За счет целого комплекса мер: монетизации, реформы ЖКХ, пенсионной реформы, реформы бюджетной системы. Все вместе дало этот эффект.

- Что Вы можете сказать теперь о жизни простого человека. Привыкли ли люди к этим изменениям?

- Да. Все наладилось, люди знают, что любой товар имеет свою цену – и вода, что течет из крана, и телефонная связь в доме, и так далее. Все научились считать, экономить. Кстати, потребление коммунальных услуг существенно упало. Это говорит о том, что население стало избавляться от иждивенческого отношения к коммунальным услугам, которые раньше были дармовыми.

- В чем Вы видите разницу процесса монетизации льгот в Казахстане и в России?

- У нас деньги выделялись на компенсацию льгот централизованно, из единого республиканского источника. Были созданы специальные расчетные центры по вертикали – от районного до республиканского. На нижнем уровне подсчитали, теперь уже в денежном эквиваленте, какими человек обладает льготами, кому нужна адресная социальная помощь. Запросы передаются наверх, суммируются и закладываются в бюджет. Из республиканского бюджета 100% выплачивается. У нас страна поменьше, поэтому, может быть, порядка в бюджетном планировании было больше.

В России же разработчики реформы решили, что значительные средства должны дать региональные бюджеты субъектов Федерации. Из-за того, что проведение реформы было отдано на откуп регионам, здесь также встала проблема менеджмента. Труднее стало управлять процессом.

- Вы сказали – рано или поздно. Из Ваших слов можно сделать вывод, что Россия делает это достаточно поздно?

- Да. Если бы эти реформы провели бы 5-7 лет назад, в России уже была бы другая экономика. Потому что эти реформы дают позитивный эффект через 2, максимум 3 года.

- Были ли в Казахстане акции протеста?

- Скорее была широкая общественная дискуссия, хотя стихийные протесты льготников тоже наблюдались. Примерно в то время возникло общественное движение "Поколение", в котором объединились алматинские пенсионеры.

Сейчас мы обо всем этом забыли, потому что сознание поменялось у людей. Пришло понимание, что в рыночных условиях надо платить за реальный продукт, ведь он тоже создан кем-то. Если электроэнергия стоит столько-то, то не может человек за нее платить меньше. Но если государство считает, что ты заслужил льготу, то оно дает ее тебе деньгами, а ты можешь на электричестве экономить, а деньги тратить по своему усмотрению.

- Вы сказали, что было возмущение. А была какая-то ответная реакция со стороны правительства?

- Конечно, наше правительство вело очень активную разъяснительную работу - и предварительно, и в процессе реализации реформ. Президент Н.Назарбаев очень много выступал по этим вопросам.

- Что, на Ваш взгляд, необходимо делать в России для продолжения реформ?

- Больше разъяснять людям, что прежняя система льгот является громоздкой, неэффективной, а значит, представляет собой сдерживающий фактор для развития экономики.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Инвесторы чувствуют уменьшение рисков в Казахстане 28.02.2005
К 2010 году НАК "Казатомпром" будет производить 15000 тонн урана в год 28.02.2005
ВымпелКом завершит продажу пакета Кар-Тела через неделю-три 28.02.2005
Минэкономики РК рассматривает возможность увеличения дефицита республиканского бюджета до 1,9% от ВВП 25.02.2005
Полуторамиллионная тонна ферросиликохрома выплавлена на Аксуском заводе ферросплавов 25.02.2005
"КазМунайГаз" и Корейский Консорциум подписали Соглашение о Принципах по участку "Жамбыл" 25.02.2005
В 2004 году доходы телекоммуникационной отрасли РК превысили $1 млрд. 25.02.2005
Независимый аудитор подтверждает значительное увеличение запасов нефти и газа компании "ПетроКазахстан" 25.02.2005
"ЮКОС" ушел из Казахстана. Вернуться не обещал 25.02.2005
Глава китайского центробанка не оставил доллару надежды 25.02.2005

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
25.08.19 Воскресенье
73. МАМЕШОВ Абдимаш
71. КУПЕНОВА Бахыт
69. ЗАКИЕВ Болат
67. АЙНАБЕКОВ Алпысбай
67. ОРМАН Анарбек
65. КЕНЕСАРИН Сагир
64. ХАЙРУЛЛИН Серик
61. ПАК Лариса
60. КАСМАКАСОВ Серикбай
58. ТЛЕУМУРАТОВ Юрий
57. ТУКЕЕВ Жаксыбек
56. БАЗАРКУЛОВ Абдихалык
53. ЖУМАБАЕВ Нурлан
53. МУТАШЕВ Сагынбек
51. ИБРАЕВ Ернар
...>>>
26.08.19 Понедельник
80. АМИРОВ Кулман
73. КАРИН Гани
72. ЦАЙ Владимир
68. ДЕРНОВОЙ Анатолий
67. КОМАРОВ Геннадий
66. ШАЛГЫМБАЕВ Серикбол
64. КУЧКОВСКИЙ Анатолий
62. ТАЙГУЛОВ Ерлан
60. ЖИЛКИН Александр
59. ДАУРОВ Хусей
57. ЕРЖАНОВ Нурлан
57. МАЖИРИН Дабыржан
56. АЮПОВ Мирболат
56. ГИСЛЕР Жанна
55. КАРИМОВ Канат
...>>>
27.08.19 Вторник
84. ШЛЯХОВ Вениамин
80. МУХАШОВ Аманбек
68. КУШКАЛИЕВ Самат
67. КАШАГАНОВА Анар
66. САРСЕКОВ Бексултан
66. ШИБКЕНОВ Зейнулла
64. ДЖАНАБАЕВ Ержан
63. БАЙКОНЫРОВ Самет
61. НУРГАЛИЕВА Сара
60. САРТАЕВ Дастан
59. АЙМАГАМБЕТОВ Бекет
59. МУХАМБЕТОВ Марат
58. ЖАНГАСКИН Канат
58. КОКЕБАЕВ Сарсен
56. САТПАЕВ Болат
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz