ИА НГВ, 20 апреля
Проведенные за последние 20 лет исследования корреляции между наличием природных ресурсов и уровнем экономического развития в разных странах показали, что связь эта отрицательная. Об этом говорится в статье ректора Академии народного хозяйства Владимира Мау, опубликованной сегодня в газете "Ведомости".
В.Мау выделяет ряд причин политического и социально-экономического характера, которые объясняют данный парадокс.
Во-первых, значительные природные ресурсы заостряют внимание политической и деловой элиты на борьбе за установление контроля над природной рентой, что подрывает интерес к повышению производительности труда, закрывает возможность проведения назревших экономических реформ, в которых элита оказывается просто незаинтересованной.
Во-вторых, генерируемый природными ресурсами приток финансовых средств оказывает разлагающее влияние на правящую верхушку.
В-третьих, зависимость от природных ресурсов подталкивает к развитию однобокой экономики.
В-четвертых, серьезные риски возникают для политического развития общества. Обилие природных ресурсов является серьезным ограничителем на пути политической демократизации.
Наконец, в-пятых, существует негативная взаимосвязь между наличием природных ресурсов и вниманием властей к развитию образования. Сырьевой сектор предъявляет более низкие требования к квалификации рабочей силы, а потому доминирование этих секторов снижает спрос на образовательные услуги, что приводит к опасным долгосрочным последствиям.
Дополнительная опасность возникает, когда на страну неожиданно обрушивается поток денег, генерируемых благодаря скачку цен на природные ресурсы. Если правительство воспринимает вновь открывшийся источник доходов как устойчивый, не подверженный в будущем колебаниям, то начинается подстройка экономики под новую конъюнктуру. Возникают амбициозные политические проекты, нацеленные на внешнеполитическую экспансию. Кроме того, стремясь максимально воспользоваться открывшимися возможностями, государство начинает активно заимствовать внутри и вне страны. В результате, несмотря на обильный приток денег, финансовое положение страны не только не улучшается, но и существенно ухудшается: хроническими становятся бюджетные дефициты, растет госдолг.
Когда источник средств вдруг исчезает (например, из-за изменения конъюнктуры цен), в стране начинается полномасштабный кризис, поскольку благодаря предыдущим маневрам экономика оказывается разбалансированной. Такие ситуации, связанные с резкими колебаниями цен на нефть, можно увидеть при анализе экономико-политических процессов в мире, начатых нефтяным кризисом 1973 г. В ряде стран - экспортеров нефти за десятилетие благоприятной конъюнктуры произошла перестройка экономической системы, за которой последовали тяжелые кризисы. Наиболее острые примеры такого развития событий дают Мексика, СССР и шахский Иран. |