Федор ПОПОВ, "Око", 22 апреля
Западно-Казахстанское областное территориальное управление ООС отказало в выдаче разрешения на загрязнение окружающей среды компании "Карачаганак Петролеум Оперейтинг" (КПО). На объемах добычи сырья санкция никак не отражается. И на доходах, видимо, тоже. Что же заставило местных экологов пойти на крайние меры? Систематические нарушения природоохранного законодательства. КПО игнорирует требования уполномоченного органа в области охраны окружающей среды. В прошлом году из семи условий выполнены полностью только два. Три пункта предписания вообще остались на бумаге. Несколько лет УООС добивается строительства полигона для переработки и захоронения токсичных отходов 3-4 класса опасности. Бесполезно! Как результат, 160 тысяч тонн вредных веществ "прикопаны" на территории месторождения. А оно, как известно, находится в бассейне реки Урал. Не исключено, что талыми водами они выносятся в русло.
В этом году на решение экологических проблем КПО выделила 15 млн. долларов. В три раза больше, чем в прошлом. Будут ли они освоены? Вопрос. Поскольку громкие заявления о том, сколько тратится компанией на природоохранные мероприятия, широко тиражируются, а вот когда дело доходит до конкретных объектов, ситуация меняется. Экологическая обстановка на месторождении остается весьма напряженной. Об этом говорят не только специалисты. Неоднократно делали заявления неправительственные и международные экологические организации. Да и сами разработчики месторождения всерьез воспринимают опасность, иначе не обсуждали бы вопросы перевода своих офисов с властями из города газовиков Аксая в Уральск, за 150 километров от санитарно-защитной зоны Карачаганака. Подальше от экологических проблем.
Похоже, что КПО не пугают и штрафные санкции. Плата за загрязнение окружающей среды без соответствующего разрешения в десятикратном размере, наверное, тоже устраивает. В 2004 году она заплатила более двух млрд. тенге, за три месяца нынешнего - около миллиарда. Наклевываются еще 138 млн. 439 тысяч тенге. Недавно начальник управления охраны окружающей среды Роберт Суербаев направил в адрес генерального директора КПО Паоло Кампелли претензию. В течение 2003-2004 гг. компания закачала в пласты 69219,7 тонны жидких отходов 4 класса опасности, о чем сама же отчиталась по форме № 3 государственной статистической отчетности. Осуществила она это без разрешения на природопользование, которое выдается в соответствии с законодательством уполномоченным органом, не внесло плату за загрязнение окружающей среды. Руководство КПО утверждает, что ничего не нарушала, так как подземные пласты не относятся к окружающей среде. Но это не так. Ст. 1 Закона РК "Об охране окружающей среды" относит к окружающей среде и недра. Экологи подсчитали ущерб, предложив КПО перечислить упомянутую сумму в доход государства. В случае отказа намерены обратиться с исковым заявлением в суд. Они не сомневаются в том, что докажут неправомерность действий КПО.
У кого-то может сложиться впечатление, что территориальное управление охраны окружающей среды относится к разработчикам месторождения предвзято, стремясь любой ценой "выкачать" большие деньги в доход государства. Ничего подобного. В действиях инвесторов преобладают свои интересы - извлечь из месторождения как можно больше сырья и выгодно его реализовать. Решение экологических проблем, судя по всему, их особо не волнует. Хотя обязательства принимались масштабные. "Мы считаем, что управление окружающей средой - это больше, чем просто соблюдение законодательства. Наша задача - создать такое производство, которое могло бы сосуществовать в гармонии с природой и обеспечивать достижения в соответствии с принципом "Без ущерба", говорится в одном из буклетов. Все это пустой звук. Можно представить себе, что оставят Казахстану после себя инвесторы в 2037 году, когда закончится 40-летний контракт по разработке Карачаганака при таком их отношении к охране окружающей среды. |