Сергей Плетнев, Страна.Ру, 11 мая

Президент Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), министр энергетики Кувейта шейх Ахмад Фахд аль-Ахмад ас-Сабах предложил отказаться от квот на добычу и экспорт сырой нефти. Данное заявление свидетельствует о том, что картель исчерпал свои свободные мощности по добыче, и теперь его руководство намерено снять с себя ответственность за поддержание цен, которую эта организация добровольно взвалила на себя несколько лет назад.

Сам президент ОПЕК объяснил необходимость отмены квот тем, что картель и так добывает нефти на два миллиона баррелей в день больше, чем определено квотами. Они составляют, напомним, 27,5 млн баррелей без учета иракской нефти, поскольку членство этой страны в ОПЕК сейчас находится под большим вопросом. Добыча нефти в Ираке составляет сейчас еще порядка 2 млн баррелей. Две недели назад Ахмад Фахд заявлял, что ОПЕК готов увеличить добычу еще на 500 тысяч баррелей, если по итогам второго квартала стоимость нефти будет превышать 55 долларов за баррель.

Однако это заявление стоит рассматривать исключительно лишь как очередную психотерапию, так как реально нефтедобыча не увеличивается. Сейчас все нефтепроизводящие страны добывают столько, сколько могут, и никаких сдерживающих факторов на рынке уже давно нет. Собственно говоря, своим заявлением о необходимости отмены квот Фахд дезавуировал свои же слова об увеличении добычи, признав, что квоты уже не имеют никакого значения, поскольку нет мощностей, чтобы увеличить добычу.

Арабские государства, обладающие самыми большими запасами нефти и газа, считают энергетические ресурсы своим главным резервом для процветания и не допускают к ним иностранные нефтяные компании, которые, в свою очередь, обладают большими финансовыми ресурсами и технологиями. Производительность же государственных нефте-газовых компаний намного ниже. В краткосрочном периоде добыча может увеличиться только за счет Ирака, который во времена Саддама Хусейна экспортировал до 3 млн баррелей в сутки. Однако этот вопрос находится фактически в ведении США, которые до сих пор из-за нестабильной обстановки не могут выйти на довоенный уровень добычи. Следующая сессия картеля состоится 7 июня, на ней и будет обсуждаться данное предложение.

С одной стороны руководству ОПЕК выгодна отмена квот. Уже долгое время оно подвергается жесточайшему прессингу со стороны крупных стран-потребителей нефти, требующих немедленно увеличить добычу. Прямо сказать, что это невозможно, нельзя. ОПЕК добровольно взял на себя мировую функцию поддержки цен на нефть, и именно под этим лозунгом в 2002 году, когда цены были низкими, проводил, к примеру, переговоры с независимыми нефтедобывающими странами об ограничении экспорта нефти. Утрата этой функции приведет к ослаблению доминирующего положения картеля в мире, даст возможность ведущим транснациональным компаниям требовать доступа к месторождениям под предлогом неспособности арабских стран обеспечить энергетическую стабильность в мире. Вполне возможно, что стоимость "черного золота" летом в связи с началом отпускного сезона еще более возрастет. Отмена квот могла бы в большей степени снять этот прессинг: мол, мы добываем сколько можем, и давить на нас бесполезно.

С другой - отмена квот чревата развалом картеля. Такие предложения уже были в период высоких цен в 2000/01 годах, однако были отвергнуты. Отменить квоты просто, а вот вернуться к их соблюдению будет уже гораздо сложнее, поскольку это необходимо делать в совершенно других условиях. В период падающих цен, когда особенно важно ограничивать добычу, члены картеля сталкиваются с финансовыми трудностями и, наоборот, стремятся ее увеличить, чтобы поддержать свои доходы даже в ущерб соседям. Есть большая вероятность, что многие члены картеля, у которых себестоимость добычи нефти довольно высока (Венесуэла, Индонезия, Нигерия), проголосуют против введения квот. Поэтому риск отмены довольно велик.