Виктор АРКАДЬЕВ, "Мегаполис", 27 июня

Вероятно, нет в Казахстане нефтяной компании страшнее, чем "ПетроКазахстан". Скоро ею начнут пугать маленьких детей. С экрана телевизора, со страниц газет, с парламентских трибун клеймят компанию-бяку. Скоро будет почти как у классика: "Плывут пароходы – позор "ПетроКазахстану"! Пролетают летчики - позор "ПетроКазахстану"! Пробегут паровозы - позор "ПетроКазахстану"! А пройдут пионеры в красных галстуках – "Асар" "ПетроКазахстану!"

Однако за частоколом депутатских запросов и возмущенных выступлений в прессе трудно различить предмет разговора. В чем, собственно, обвиняют компанию? Так ли уж серьезны ее грехи? И носят ли они, так сказать, экс-клюзивный характер? Давайте разберемся.

Не гонялся бы ты, поп, за дешевизной!

Некоторое недовольство разными аспектами деятельности компании разные органы высказывали давно. Но массированная атака на канадского инвестора началась после того, как накануне весенней посевной кампании "ПетроКазахстан" отказался предоставлять дизельное топливо по сниженным ценам.

"Мегаполис" уже писал (см. статью "Не надо дизелить!" в номере за 21 февраля 2005 г.) об этой порочной практике правительства, которое не в силах регулировать рынок горюче-смазочных материалов экономически, и потому пытается это делать политически – вводя запреты на вывоз дизтоплива и "договариваясь" с владельцами нефтеперерабатывающих заводов о снижении цен. Все это делается ради сельхозтоваропроизводителей, которые в результате этих манипуляций якобы покупают ГСМ по ценам ниже рыночных.

Однако компания провела эксперимент, который доказал, что существующая схема распределения "льготного" дизтоплива создает условия для спекулятивных операций:

- В прошлом году мы специально добавили краситель в солярку, идущую сельчанам по льготам, и обнаружили, что в разных регионах страны она продавалась по коммерческим ценам на автозаправочных станциях. То есть люди делают на этом дизтопливе большие деньги, - сказал тогда на брифинге в Шымкенте директор по связям с правительством и общественностью компании "ПетроКазахстан" Терранс Пауэлл.

Только в прошлом году убытки "ПетроКазахстана" из-за снижения цены на дизельку составили 32 млн долларов, а Казахстан в свою очередь недополучил 15 млн долларов налогов.

Надо отметить, что несколько лет компания мирилась с существующим положением дел, очевидно, надеясь на изменения к лучшему. Но изменений не произошло. И теперь "ПетроКазахстан" обвиняют и в торпедировании политики государства по подъему села, и в несоблюдении законов по регулированию рынка нефтепродуктов, и даже в предательстве интересов народа, на земле которого работает компания. Но по существу высказанных сомнений и аргументов никто из правительства не высказался. Видно, потому что нечего сказать. Больше того, директор департамента нефтяной промышленности МЭМР Мусабек Исаев признал, что отказ этой компании от поставки дизельного топлива по льготной цене сельхозтоваропроизводителям не повлияет на обеспечение их удешевленными ГСМ.

Точно так же официальные лица игнорируют многочисленные варианты решения проблемы другими методами. Например, "ПетроКазахстан" предложил правительству использовать свою долю добываемой нефти, которую компании отдают в виде натуральной части роялти. Дело в том, что государство имеет право получать роялти в виде "живой" нефти по цене у устья скважины, то есть, очень дешево. Речь идет, по разным оценкам, о трех-пяти миллионах тонн нефти ежегодно. Конечно, этого объема хватило бы, чтобы обеспечить внутренний спрос на нефтепродукты. Но правительство на это не идет.

Остается еще добавить, что в конце апреля в ходе коллегии своего ведомства министр сельского хозяйства Серик Умбетов фактически признал справедливыми доводы "ПетроКазахстана" о том, что все расходы по обеспечению крестьян ГСМ по льготной цене должно нести государство, а не производитель нефтепродуктов…

"Грязные" технологии

Самая козырная карта, которую можно разыграть против промышленных предприятий – экологическая. И в кампании с "ПетроКазахстаном" она разыгрывается особенно часто.

Компания – о, ужас! – сжигала попутный газ в факелах. "Постоянное откладывание проблемы полной утилизации попутного газа привело к безвозвратной потере 60% его извлеченных запасов, сгоревших в факелах. Факельные установки, помимо нанесения финансовых убытков, загрязняют воздух диоксидами азота и серы, оксидом углерода и углеводородами", - говорится в одном из депутатских запросов.

Может сложиться впечатление, что компания напрочь игнорирует экологический аспект. Между тем "ПетроКазахстан" одним из первых в стране приступил к утилизации газа (еще до внесения каких-либо поправок в законодательство), введя в эксплуатацию в апреле прошлого года на месторождении Кумколь завод по утилизации газа и выработке электроэнергии мощностью 55 мегаватт. Опять же в числе первых компания начала реализацию проекта по обратной закачке попутного газа в пласт - на месторождении Арыскум. (К примеру, "Тенгизшевройл" намерен начать делать это только в третьем квартале 2006 года). В 2004 году "ПетроКазахстаном" выделено 12 млн долларов на поддержку проекта по централизованному газоснабжению жилого сектора Кызылорды. Кроме того, в целях газификации Кызылорды на месторождении Акшабулак осуществляется строительство установки по производству сжиженного углеводородного газа для горожан. А с декабря прошлого года часть кызылординцев уже смогла получать газ с первоначальной газовой установки, работающей на том же месторождении.

В целом, инвестиции "ПетроКазахстан" на реализацию проектов по утилизации газа за прошлый год составили 82 миллиона долларов США. В этом году компанией будет реализовано еще 5 газовых проектов на сумму 40 миллионов. Причем газ на двух ее месторождениях – Кызылкия и Арыскум – будет утилизироваться на 100% уже в этом году.

Иными словами, компания пытается использовать весь попутный газ, насколько это возможно. По данным "ПетроКазахстан", показатель утилизации газа, попутно добываемого на месторождениях Кумколь и Южный Кумколь, в настоящее время составляет около 84 процентов.

- В планах компании - обеспечить полную утилизацию газа на своих месторождениях в 2006 году. Этот план в настоящее время реализуется, - заявляет компания в официальном пресс-релизе.

Конечно, хочется быстро и сразу. Конечно, было бы замечательно, если б компания не сжигала ни кубометра, а весь газ шел в дело. Но для этого нужно время.

Правительство это понимает, когда общается с другими инвесторами. Но для "ПетроКазахстана" – другие правила. Один пример. ОАО "CNPC-Актобемунайгаз", по ее же данным, в 2004 году добыло 2,23 млрд кубометров газа, а утилизировала – 1,535 млрд кубометров, то есть менее 70 процентов. Для решения проблемы компания только собирается построить еще один газоперерабатывающий завод на Жанажоле. Но ее почему-то не атакуют в парламенте и в газетах, а официальные лица не называют ее деятельность "беспредельной".

Из 34 нефтяных компаний в Казахстане только пять осуществляют нефтедобычу без сжигания попутного газа (но это, как правило, те, компании, которые имеют возможность этот самый газ продавать). В первом квартале 2005 года доля сжигания попутного газа "ПетроКазахстан" составила 26,3 млн кубометров из общего объема 604 млн кубометров по всей нефтегазовой промышленности Казахстана. Не маловато ли для "врага экологии Казахстана"?

Еще замечание. По признанию Министерства охраны окружающей среды, в контракте с "ПетроКазахстаном" вообще не заложены какие-либо экологические обязательства. Пришлось даже специальный меморандум подписывать, чтобы канадцы на бумаге подтвердили, что намерены снижать вредные выбросы. Значит, в экологическом плане компания не только не нарушает своих обязательств, но, наоборот, делает больше обещанного.

Конфликт с "Лукойлом"

"ПетроКазахстан" разрабатывает несколько месторождений в Кызылординской области, в том числе совместно с российской компанией "Лукойл" в рамках СП "Тургай Петролеум". На этом предприятии обе компании имеют по 50 процентов, однако общеизвестен факт, что данное предприятие фактически неподконтрольно канадцам. Между тем, критикуя "Тургай Петролеум" за экологические и другие нарушения, авторы расходуют весь свой запал только на канадского партнера. Это ли не предвзятость?

Вообще, проблемы во взаимоотношениях деловых партнеров, акционеров – это хозяйственный спор. Зачем делать из него тему для громких заявлений? А затем, что критикам "ПетроКазахстан" каждое лыко – в строку. И потому в официальных "разоблачительных" запросах "факты недобросовестного партнерства", якобы имевшие место со стороны канадской компании, занимают место аккурат между сильно большими выбросами и огромными зарплатами.

Канадская компания считает, что россияне фактически узурпировали власть на СП. "Лукойл" обвиняет партнеров в том, что они берут нефть для переработки на НПЗ по заниженным ценам.

Ну и пусть судятся между собой, нам-то что за дело? Или от того, должны ли канадцы россиянам 400 тыс. тонн нефти, зависит судьба Казахстана? Конечно, нет. Но в кампании под девизом "Ату их!" сойдут любые факты, способные навести тень на плетень.

Почему все это происходит?

Есть несколько версий ответа на этот вопрос.

1. Канадцев хотят заставить продать прибыльную компанию. Покупатель – либо казахстанские бизнесмены, либо более нужные и покладистые россияне. (К примеру, представитель "Лукойла" в одном из интервью признал, что его компания поддерживает идею поставок дешевых нефтепродуктов на внутренний рынок по просьбе правительства: "Мы планируем работать в республике долго, поэтому, когда государство выходит с такой просьбой, можно и откликнуться".)

2. "ПетроКазахстан" бьют в острастку другим. Правительство намерено ужесточить требования к иностранным инвесторам, а "ПетроКазахстан" используется, как пример того, что с вами будет, если станете сопротивляться. Именно так расценивают кампанию против канадского инвестора на Западе: влиятельная деловая газета Wall Street Journal опубликовала в начале июня статью, в которой сообщила читателям, что "Медовый месяц в Казахстане закончился" и что "бывшая советская республика становится все враждебнее к иностранным нефтяным компаниям".

3. "ПетроКазахстан" хотят сделать более управляемым. В конце концов канадцы могут сломаться и подчиниться. Только прогнуться им придется по многим вопросам, и поставки удешевленного дизтоплива на внутренний рынок - не самый важный из них. Не секрет, например, что "ПетроКазахстан" очень успешно осваивал иранское направление экспорта нефти, но с конца прошлого года МЭМР закрыл им эту "форточку". По мнению весьма информированного российского интернет-портала RusEnergy, "кумкольская нефть - товар высокой коммерческой и политической ценности".

Но какая бы из версий ни оказалась верной, главная задача авторов кампании – поставить "ПетроКазахстан" на колени.

От редакции

На прошлой неделе в кампанию против "ПетроКазахстана" включилась и газета "Экспресс К", опубликовавшая весьма эмоциональную статью "Дорогие гости, не надоели ли вам хозяева?". Интересно, какие цели преследует Евразийская промышленная ассоциация (ЕПА)? Уж не хочет ли она вслед за глиноземом, хромом, железной рудой и углем прибрать к рукам еще и нефть Казахстана?