Алексей БАНЦИКИН, "Экспресс-К", 30 июня

Ситуация с победителем тендера на владение 50 процентами акций Экибастузской ГРЭС-2, который проводится Минфином, по-прежнему неясна. Известно лишь, что на финишную прямую вышли два претендента - компания Access Industries и АО "Евроазиатская энергетическая корпорация".

Кто из претендентов надежнее? Эта тема по-прежнему не сходит со страниц казахстанской и российской прессы. Дать объективную оценку возможностей каждой из компаний мы попросили признанного эксперта, более сорока лет проработавшего в энергетической отрасли, председателя правления АО "Казахстан Куат" Кажимурата ДУКЕНБАЕВА.

- Кажимурат Дукенбаевич, на ваш взгляд, у кого больше шансов выиграть в борьбе за ГРЭС-2?

- У того, у кого лучше инвестиционная программа. Потенциал обоих претендентов довольно высок. Мой опыт и личное знакомство с руководителями этих компаний позволяют судить обо всех плюсах и минусах конкурентов. Но вначале хочу сказать, что как профессиональный энергетик я целиком и полностью поддерживаю стремление нашего правительства заручиться поддержкой стратегических партнеров как извне, так и внутри страны.

Считаю единственно верным решение о передаче 50 процентов госпакета акций ЭГРЭС-2 РАО "ЕЭС России" в уплату за долги перед российскими энергетиками. Долг платежом красен! В период становления нашей энергетики Россия оказала суверенному Казахстану большую поддержку. Напомню, что с 1991 по 1996 год наша республика и, в частности, ее западные регионы получали значительный объем электроэнергии, выработанной на предприятиях России. Можно до бесконечности спорить о сумме долга, о том, "кто кому должен на самом деле", но нельзя забывать о главном. С увеличением производства электроэнергии в Казахстане, а такое время обязательно наступит, со всей остротой встанет вопрос об экспорте, о выходе на внешние рынки. И здесь нам вряд ли обойтись без поддержки такого партнера, как Россия. А налаживать партнерские отношения лучше всего без долгов.

- Россия - это внешний стратегический партнер. А кого вы считаете внутренним?

- Вот его-то как раз и предстоит определить на этих торгах. Как энергетик со стажем, я с большим воодушевлением воспринял решение правительства о продаже права на управление оставшимися 50 процентами акций госпакета ЭГРЭС-2. Причем именно открытый тендер должен установить победителя. Почему?

Я не случайно употребил словосочетание "стратегический партнер". На мой взгляд, интересы претендента должны соответствовать государственным программам развития энергетики в частности и всей экономики в целом. Одно без другого немыслимо. А это значит, что компания должна стремиться к стабильным и предсказуемым тарифам. Следовательно, это должна быть компания, понимающая толк в топливе. А точнее, в угле. Потому что энергетика Казахстана - это "угольная" энергетика. Мы ни в коем случае не должны копировать опыт наших соседей, "подсевших" на газовую "иглу". Газ - это исчерпаемый ресурс. И уже в силу этого цены на газ никогда не смогут быть стабильными. Сравните сами: за последние годы цены на газ выросли от 18 до 50 долларов за 1000 кубометров, в то время как цена на тонну угля не превысила 6,5 доллара. И если наша энергетика впадет в топливную зависимость от газа, она будет зависима от колебаний цен на него. В свою очередь это вызовет рост цен по всей цепочке производства любого товара - от хлеба до бензина.

- Но именно "угольные" энергокомпании вышли на финиш в борьбе за ЭГРЭС-2:

- Иначе и быть не могло! Как любой претендент, обе компании имеют свои плюсы и минусы. Итак, Access Industries. Могу охарактеризовать эту компанию исключительно в положительном плане. Ее сильная сторона - в наличии собственных топливных ресурсов. Кроме того, у нее уже имеются многолетние связи с российскими энергетиками, что тоже немаловажно. Но есть серьезный минус. Компания представляет собой вертикально интегрированную структуру, а это в последующем может стать препятствием созданию в Казахстане рынка первичных ресурсов, то есть отдельно - рынка угля, отдельно - рынка электроэнергии. Вертикально интегрированные структуры вообще противопоказаны для конкурентного рынка. Вторым минусом я вижу отсутствие опыта в эксплуатации блочного оборудования. До сих пор Access Industries имела опыт управления лишь Петропавловской ТЭЦ-2. А этого явно недостаточно для Экибастузской ГРЭС-2, которую надо не только реконструировать, но и развивать дальше. Мало иметь капитал, необходимый для инвестирования. Надо еще суметь квалифицированно распорядиться вложениями.

- А каковы перспективы Евроазиатской энергетической корпорации?

- Это очень серьезный конкурент в борьбе за пакет акций предприятия. Плюсы тут несомненные. Во-первых, эта группа положительно показала себя на примере реновации Аксуской ГРЭС. С точки зрения баланса производства электроэнергии сегодня вся казахстанская энергетика в прямом и переносном смысле опирается на работу этого предприятия. По итогам прошлого года оно выработало 10,6 млрд киловатт-часов, что составляет 16 процентов всего объема выработанной в стране электроэнергии. А ведь когда-то станции предсказывали полный крах. Но пришел новый владелец, привлек квалифицированный менеджмент. Более того, он поддержал всю энергетику страны. Это дало нашим промышленным предприятиям возможность быстрее встать на ноги. И потом не секрет, что, вырабатывая энергию на дешевом угле, нам удалось удержать низкий уровень тарифа на электроэнергию. Это даже стало элементом социальной политики в нашей стране. Если ЕЭК победит и пойдет тем же путем, что и на Аксуской ГРЭС-2, то есть реконструирует третий блок ЭГРЭС-2 и построит четвертый, это принесет несомненную пользу и отрасли, и стране. Кроме того, плюсами компании являются обладание топливными ресурсами в виде разреза "Восточный", который также входит в группу ЕЭК, квалифицированный персонал, имеющий опыт работы на блоках. Это и был бы настоящий стратегический партнер. Но:

Есть и минусы. Первый - это то, что компания является такой же вертикально интегрированной структурой. О вреде "вертикалей" я уже говорил. Кроме того, существует опасность, что, объединив потенциал двух ГРЭС, компания станет давить на рынок, диктуя цены. Пример такого согласованного давления на рынок мы наблюдаем со стороны предприятий компании AES-Kazakhstan.

С другой стороны, региональная близость энергопроизводящих предприятий в Аксу и Экибастузе является несомненным плюсом в случае возможного возникновения аварийных ситуаций на одном из них.

- Известно, что одним из претендентов была еще одна компания - "Казахстанские коммунальные системы":

- Ну что я могу сказать об этой компании: В ее руководстве стоят энергичные молодые люди, имеющие опыт инвестирования как своих средств, так и заемных. Впрочем, этот опыт имеют и другие претенденты. Слабой стороной этой компании я бы назвал отсутствие практического опыта менеджмента предприятий, подобных ЭГРЭС-2. Все-таки есть две отрасли - авиация и электроэнергетика, требующие профессиональных опыта, навыков и познаний. Нельзя назначать командиром экипажа, пилотирующего "Руслан", человека со стороны. Самолет просто не взлетит.

Еще раз повторяю, что победу одержит та компания, чьи устремления согласуются с планами развития, принятыми нашим государством. Сегодня, когда страна переживает экономический подъем и повсеместно растет спрос на электроэнергию, электроэнергетика становится перспективным экспортно-ориентированным бизнесом. Ежегодный прирост потребления электроэнергии составляет 500 мега-ватт - это мощность одного блока ЭГРЭС-2. Это архивыгодный бизнес! И поэтому государство вправе ждать от инвестора шагов навстречу.