АСТАНА. 29 июля. КАЗИНФОРМ /Зауреш Балкенова/

По уровню роста цен на продуктовом рынке сахар сегодня занимает одну из лидирующих позиций. По республике за прошедшее полугодие по данным министерства индустрии и торговли РК (МИиТ) этот продукт подорожал на 33,9 процента.

Максимальный рост зафиксирован в Алматинской области, где только за последний месяц цена на сахар поднялась на 21,8 процента, -сообщил корр. Казинформа директор департамента торговли Комитета МИиТ Имин Сабиров.

По его словам, региональные акимы зачастую сетуют на то, что цена на сахар для реализаторов по всей республике ежедневно устанавливается из Алматы. Не исключено, что региональные дилеры извлекают свою выгоду из сложившейся ситуации на сахарном рынке.

Судя по всему, пиковый сезонный спрос на сахар на фоне его дефицита рождает искусственно завышенное ценовое предложение, считают эксперты по торговле. Однако, по словам Имина Сабирова, уполномоченным государственным органам по защите конкуренции до сих пор не удалось доказать факт ценового сговора или монополизации данного рынка.

Меры по снижению ныне действующих импортных пошлин на ввоз сахара, которые сегодня составляют 30%, помогли бы насытить внутренний рынок и сняли бы ценовую напряженность, - считает директор департамента торговли. - К тому же, нельзя забывать, что высокие пошлины делают экономически выгодным контрабандный ввоз продукта. Перед вступлением в ВТО с нас потребуют снять торговые барьеры, тогда, вероятно, мы придем к полной демонополизации нашего "сладкого" рынка, - отметил Имин Сабиров.

Тут следует уточнить один важный момент. Сегодня наши производители гораздо в большей степени обеспокоены нелегальным ввозом сахара из стран СНГ, где действует беспошлинный режим торговли, особенно из таких "свекольных" держав, как Украина и Беларусь. На эти страны, вместе с Молдовой и Россией приходится львиная доля производства свекловичного и тростникового сахара на всем постсоветском пространстве.

Причем, торговые отношения между сахарными державами настолько обострились, что дело дошло до ультиматумов. Забила тревогу Ассоциация сахаропроизводителей России, предприняв на днях обращение к своему правительству с просьбой ужесточить таможенные требования к зарубежным поставщикам.

Они отмечают катастрофический спад производства на своих заводах под натиском дешевого импортного продукта, объемы которого растут с каждым годом и угрожают задушить на корню всю сахарную отрасль страны. Больше всего российские сахаропроизводители возмущены фактами фальсификации на таможне, когда под видом свекловичного провозится тростниковый сахар. Последний должен облагаться большими пошлинами, как уже переработанный продукт. И надо полагать, что разразившийся кризис партнерства не может обойти стороной казахстанский рынок сахара.

По информации департамента торговли МИиТ, с начала года производство сахара в Казахстане сократилось на 11,9 процентов. Если в прошлом году за шесть месяцев наши заводы произвели 195 тысяч тонн, то за нынешнее полугодие выработка сахара едва дотянула до 170 тысяч тонн. Уровень потребления на душу населения этого продукта у нас составляет 17,5 кг ( в развитых странах принятая норма потребления – 23-25 кг.) Кроме того, в этом году заметно – на 26,8 процентов – снизился объем импорта сахара. При этом, из всего полугодового объема сахара порядка 50 тысяч тонн было отправлено на экспорт.

Урезание объемов поставки сахара на рынок происходит именно в тот период, когда в разгаре пора консервации, созревания плодов и ягод. Специалистами уже подсчитано, что в этот пиковый период уровень потребления сахара подскакивает почти вдвое. Вот вам первые признаки дефицита.

В условиях высокого спроса на товар, как известно, первыми реагируют перекупщики. Они свою маржу не упустят. Крупные трейдеры более осторожны в ценовой политике, понимая, что даже небольшая "накрутка" цены на сахар отзовется для потребителя весомой надбавкой. Но есть такое выражение у биржевиков, как "поймать тенденцию". Как только сдвигается одна ценовая позиция, прирост цены набирает скорость на каждом этапе продаж.

Отнюдь не добавляет оптимизма существующая конъюнктура на мировом рынке сахара. В конце июня фьючерсные цены на рафинированный сахар на Лондонской бирже превысили многолетний рекордный уровень и, по словам трейдеров, вплотную приблизились к психологической отметке в $300 за тонну. Однако основная причина биржевой паники на рынке сахара связана с заявлением Еврокомиссии, сделанном на прошлой неделе, о намерении не отпускать сахар, хранящийся в интервенционных запасах, в свободную продажу вплоть до следующего года. В то время как потенциальный объем предложения на мировом рынке сахара уменьшается, спрос на этот продукт со стороны стран ближневосточного и африканского регионов остается стабильно высоким, что является одним из факторов роста биржевых цен на сахарном рынке.

Стоит заметить, что из 380 тысяч тонн сахара, ежегодного производимого в Казахстане, всего 36 тысяч тонн приходится на свекловичный. Весь остальной объем продукта получается путем переработки тростникового сахара-сырца, который в больших количествах завозится к нам из Бразилии и Кубы. При этом надо учитывать, что свекловичный сахар в полном объеме уходит на экспорт в режиме беспошлинной торговли.

Судя по всему, производители не намерены отказываться от своих интересов на внешних рынках в угоду внутреннему насыщению. Собственные потребности при этом покрываются за счет тростникового сахара. Наблюдая за событиями на мировом сахарном рынке, каких-либо иллюзий по поводу удешевления этого продукта ожидать явно не приходиться.

Практикуется и другой довольно испытанный прием в ценообразовании. Сахарозаводчики заинтересованы на пике спроса скинуть в рынок большие объемы по завышенным ценам. Таким образом, создается денежный резерв, который позволит компенсировать продажи по более низким ценам в другое время года. Вполне оправданный ход с позиции производителя, но никак не потребительского кошелька.

Самый высокий по себестоимости сахар на сегодня производит Россия, почему она и встревожена белорусской сахарной экспансией. В меньшей степени их волнуют казахстанские поставки. Относительно дешевый сахар по затратам производят Украина и Молдова, где налажена инфраструктура сахарного производства (особенно свекловичного) и присутствует дешевая рабочая сила.

Очевидно, корни ценообразования на сахарном рынке ведут куда глубже, чем мы их представляем, глядя на прилавки ближайшего супермаркета.

Мировые эксперты сахарного рынка отмечают высокую себестоимость производства сахара в странах СНГ и отсутствие необходимых инвестиций в развитие сахарной отрасли. Проблема дефицита сырья, по их оценкам, выглядит задачей трудноразрешимой в среднесрочной перспективе, поэтому как ни крути - зависимость от мировых поставщиков все еще будет очень велика.

К тому же на пространстве СНГ существует ряд вопросов с унификацией таможенного законодательства, созданием взаимовыгодных торговых режимов, стандартизацией и сертификаций товара и пока мало что предпринимается для их решения.

Корр. Казинформа обратился за комментарием к бесспорному лидеру производства, переработки и продажи сахара на рынке Центральной Азии - АО "Сахарный центр".

Заместитель генерального директора АО "Сахарный центр" Дмитрий Семенов привел следующие доводы:

- Высокая цена на сахар обусловлена аппетитами перекупщиков и достигается только за счет спекулятивных сделок. Мы поставляем товар по разумной цене в пределах 77-80 тенге за килограмм. Однако нельзя при этом отбрасывать объективную составляющую роста цен. Дорожают энергоносители, транспортные расходы, растут, наконец, мировые цены.