Юрий ЕЛИСЕЕВ, "Литер", 30 ноября

Хлопкоперерабатывающий завод, собственником которого на 51 процент будет государство, намечено построить в поселке Атакент Мактааральского района Южного Казахстана. В этом году из резерва правительства выделено 500 миллионов тенге на подготовку проектно-сметной документации и приобретение части имущественного комплекса. В следующем году на возведение завода в бюджет республики заложен еще один миллиард тенге. Планируется, что уже в сентябре 2006 года завод приступит к работе.

Столь быстрый ввод в эксплуатацию возможен потому, что взлетно-посадочные полосы и самолетные стоянки старого аэродрома, на территории которого расположатся помещения будущего завода, позволяют начать строительство, минуя нулевой цикл. Уже подписан контракт на поставку оборудования, его приобретут у ведущей американской фирмы, вот уже около 170 лет обслуживающей хлопкоперерабатывающую промышленность мира. Современные производственные мощности позволят перерабатывать до 60 тысяч тонн хлопка-сырца в год, что составляет четверть урожая всего Мактааральского района, самого хлопкосеющего в республике.

Хлопкоробы с нетерпением ждут, когда новый завод начнет работу. Председатель правления АО "Хлопковая контрактная корпорация" Адильбек Мусабаев на встрече с хлопковиками и предпринимателями заявил, что закупочные цены на хлопок будет устанав-ливать государство и они будут в лучшую сторону отличаться от цен на частных заводах.

Многих производителей не устраивает ситуация, сложившаяся в этом году на хлопковом рынке области. Несмотря на снижение посевных площадей, за счет повышения урожайности хлопка в этом году его собрано почти столько же, сколько и в прошлом. Однако хлопкозаводы принимали сырец у дехкан по цене чуть выше себестоимости - от 36 до 40 тенге за килограмм. Как говорят сами производители, и при такой низкой стоимости можно было бы свести концы с концами, если бы не форс-мажор с ценами на топливо. Но в следующем году может случиться еще что-нибудь непредвиденное: засуха, нашествие вредителей или затяжные дожди. Закупочные цены впритык к себестоимости никак не могут устраивать хлопкоробов - год на год не приходится, и никто не застрахован от подобных форс-мажоров.

После ввода в строй нового завода 49 процентов акций будут переданы хлопкоробам. Тогда крестьяне сами смогут влиять на ценовую политику. Кроме того, при заводе построят цех элитных семян, и качественный семенной материал акционеры смогут получать в первую очередь.

Сейчас в области используются в основном семена, контрабандно ввозимые из Узбекистана. Они дешевле отечественных сортов, но урожайность и качество у них ниже. Вероятно, именно поэтому хлопкоперерабатывающие заводы практически не принимали сырец высшим сортом, в основном брали вторым и третьим, реже первым.

Когда премьер-министр на встрече с предпринимателями Мактааральского района объявил, что на базе Мактааральской опытной станции организуется НИИ хлопководства, хлопкоробы радостно загудели. Опытная станция им известна давно. Ее учеными выведено три сорта хлопчатника, уже районированных в регионе. Они отличаются скороспелостью, урожайностью и устойчивостью к целому комплексу болезней. Еще четыре сорта сейчас проходят государственную экспертизу.

Казалось бы, все идет хорошо, государство прилагает усилия для создания хлопкового кластера, о котором так много говорят. Но давайте спросим у самих хлопкопереработчиков, была ли такая необходимость тратить огромные средства на строительство нового завода, если в области уже существуют девятнадцать перерабатывающих предприятий.

Саин Бактыбаев, председатель "Казахской хлопковой ассоциации":

- Вы поставили интересный вопрос, можно сказать, больной. Его уже поднимали на различных уровнях. У нас хватает мощностей, чтобы полностью перерабатывать годовой урожай хлопка. Мы предлагали - для того чтобы не строить новый государственный завод, можно выкупить долю или целиком выкупить частный хлопкозавод. Тем более что некоторые заводы простаивают, есть и такие, что не работают годами. Хозяева не прочь их продать, но государство решило идти по другому пути. Сейчас новый завод начнут строить с нуля, а если бы выкупили имеющийся, то, согласитесь, можно было бы сэкономить 20-30 процентов от стоимости этого объекта.

- Может быть, для того, чтобы укрепить позиции Казахстана на мировом хлопковом рынке, стоит обратить внимание на качество производимого хлопка, а не на количество?

- Об этом мы тоже не раз говорили. Для того чтобы получить качественное хлопковолокно, необходимо начинать с земли - повышать плодородие, улучшать агротехнику, повсеместно внедрять севооборот и, наконец, сеять качественные, нормальные семена. Сейчас же мы сеем сортосмесь. Качественные посевные семена, естественно, стоят дороже. Крестьянин берет что подешевле в соседнем Узбекистане, и получается черт знает что - ведь зачастую эти семена уже поражены. Крестьяне как будто не понимают, что из некачественного сырья нормальной конечной продукции не получишь.

(О том, что большинство крестьян используют семена, поступающие в область контрабандой из Узбекистана, знают и в акимате, и в департаменте сельского хозяйства, однако, как утверждают пограничники, в этом году не было зарегистрировано ни одного факта задержания контрабанды хлопка или его семян. – Авт.)

- Создание НИИ хлопка на базе опытной станции в Мактаарале должно укрепить базу, – продолжает С. Бактыбаев. - Возможно, увеличится количество элитных, качественных посевных семян Р-1, Р-2. Это, конечно, окажет положительную роль. Но опять-таки мы говорили, что необходимо строить биолаборатории, биофабрики, чтобы осуществлять карантин растений. Раньше, в советские времена, были станции карантина защиты растений. Можно их возродить. А начинать надо с земли. Вот сейчас закончилась уборка, надо пахать. Уже сейчас надо давать крестьянину деньги на пахоту, на промывку полей и так далее. А он получает удешевленное топливо в конце апреля, когда посевная должна идти полным ходом. Парадокс. Сеять нужно вовремя, ведь задержишься с посевной - и урожайность будет значительно ниже.

Первый заместитель акима области Ислам Абишев считает, что государственный хлопкоперерабатывающий завод области необходим для того, чтобы составить конкуренцию частным фирмам, которые больше заботятся о своих выгодах.

- В этом году цены на хлопок-сырец в области были картельные, то есть компании заключали соглашение. В результате цены были занижены где-то на десять тенге от реальной стоимости, которую могли бы получить крестьяне. А мы не можем их заставить установить нормальные закупочные цены - действующее законодательство не позволяет вмешиваться во взаимоотношения двух отдельных субъектов рынка. Однако, учитывая уровень специалистов, которые работают в компаниях, где юристы получают до тысячи долларов в месяц, и образование крестьянина, закончившего восемь классов, всегда оказываются правыми заготовители. Не было ни одного прецедента, чтобы в судебном процессе выиграл производитель.

И. Абишев считает, что новое производство сможет регулировать ценовую политику частных хлопкоперерабатывающих заводов.

- Почему нельзя было выкупить уже имеющийся завод и поставить там новое оборудование?

- У казахов есть такая пословица: "Старое возьмешь - наживешь себе старые проблемы". Зачем брать "Моск-вич" семидесятого года выпуска и делать из него "Мерседес"? Нормальные люди сразу берут новую машину. Допустим, сэкономим мы сейчас миллион долларов, но ведь потом мы столько же, если не больше, потратим на ремонт и доработки. Этот год показал, что государственный завод необходим.

Сейчас хлопкоробы области возлагают большие надежды на новый завод, они не хотят, чтобы повторилась та же катавасия с ценами, как в этом году. Оправдаются их чаяния или нет, мы увидим только осенью следующего года, когда госпредприятие по переработке хлопка приступит к работе.