"Казахстанская правда", 5 октября
В по-хорошему амбициозных планах нашей республики значится и такой пункт: войти в число важных поставщиков энергоресурсов на мировые рынки. Это возможно. Содействуют воплощению намеченного благоприятный инвестиционный климат, прозрачность деловых операций и стабильность законодательства. Свое видение на успехи энергетического сектора отечественной экономики и пути достижения запланированного излагает министр энергетики и минеральных ресурсов РК Бактыкожа ИЗМУХАМБЕТОВ.
- Послание Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана стало новой отправной точкой отсчета в истории нашего государства. Основные приоритеты развития республики, обозначенные в нем, охватывают все стороны социально-экономической сферы страны, а стратегия по вхождению в число 50 наиболее конкурентоспособных стран нацеливает энергетический сектор республики на новые рубежи в повышении уровня его эффективности.
Страна должна получить максимальную выгоду от тех ресурсов, которыми она наделена. Пользуясь богатством недр, мы должны поднять свою экономику, а не оставаться республикой лишь сырьевой направленности. Энергоресурсы и доступ к ним - важный вопрос внутренней и внешней политики, один из долгосрочных приоритетов развития Казахстана, и стратегическая задача состоит в их эффективном использовании с целью получения доходов, которые будут способствовать устойчивому экономическому росту и улучшению жизни народа.
Самые широкие перспективы увеличения объемов добычи углеводородов в стране связаны с реализацией госпрограммы освоения казахстанского сектора Каспийского моря. Запасы углеводородов месторождения Кашаган на севере Каспия позволили привлечь большой интерес всего мира к Каспийскому региону и повысили инвестиционную привлекательность казахстанской части Каспийского шельфа. В 2005 году добыто 61,45 миллиона тонн нефти и газового конденсата, или 103,8 процента к 2004 году. Прогноз добычи в 2006-м: нефти - 1,3 миллиона баррелей в сутки (62,5 миллиона тонн) и газа - 27,5 миллиарда кубометров. В 2010 году нефти запланировано добыть 1,8 миллиона баррелей в сутки (или 90 миллионов тонн). К 2015 году уровень добычи нефти на море может достичь трех миллионов баррелей в сутки (более 150 миллионов тонн). Добыча газа в 2005 году составила 26,3 миллиарда кубометров, или 128 процентов к 2004 году.
Рост объемов добычи сырого газа в период до 2015 году в основном будет достигнут за счет Карачаганакского и Тенгизского месторождений. В 2015 году на Карачаганакском месторождении валовая добыча газа составит около 15-16 миллиарда кубов, на Тенгизе - около 15-16 миллиарда кубометров. Дополнительно за счет освоения Кашаганского месторождения - около 20 миллиардов кубометров.
Постепенно улучшается ситуация с транспортными мощностями. Экспорт нефти осуществляется по нескольким маршрутам. Это нефтепроводы КТК, Атырау - Самара, Атасу - Алашанькоу. А также отправка танкерами из порта Актау. В 2005 году на экспорт ушло 52,6 миллиона тонн нефти. В вопросах развития проектов магистральных трубопроводов на внешние рынки страна придерживается многовекторной политики, обеспечивающей доступ на наиболее привлекательные рынки сбыта и максимальную эффективность использования трубопроводных систем. Введен в эксплуатацию нефтепровод Атасу - Алашанькоу пропускной способностью 10 миллионов тонн нефти в год по транспортировке нефти с месторождения Кумколь, с последующим расширением до 20 миллионов тонн нефти в год.
Соглашение между Азербайджаном и Казахстаном, подписанное этим летом по нефтепроводу Баку - Тбилиси - Джейхан, предусматривает создание системы Актау - Баку по перевозке казахстанской нефти для транспортировки по нефтепроводу БТД. Основным терминалом для транспортировки нефти водным путем является порт Актау, где проведена реконструкция нефтеналивных причалов с увеличением мощности до 12 миллионов тонн в год. Осуществляется проект создания национального танкерного флота республики, уже имеется шесть казахстанских танкеров. Учитывая существующие физические ограничения в порту Актау, предусмотрено создание новых мощностей для перевалки возрастающих объемов казахстанской нефти из порта Курык Мангистауской области.
Мы активно продолжаем работу по расширению имеющихся и поиску альтернативных вариантов поставок казахстанской нефти на мировые рынки.
Учитывая планируемый рост добычи нефти в Западном Казахстане, в настоящее время прорабатывается вопрос поэтапного расширения нефтепровода Атырау - Самара до 25 миллионов тонн в год. В рамках проекта КТК совместно с другими акционерами консорциума Казахстан ведет работу по проекту расширения пропускной способности нефтепровода до проектного уровня 67 миллионов тонн нефти в год.
В долгосрочной перспективе для экспорта казахстанской нефти не исключается возможность реализации иранского направления. В частности, проводятся предварительные исследования по проекту нефтепровода Казахстан - Туркменистан - Иран. В качестве альтернативы мы проявляем интерес и к проекту строительства нефтепровода Бургас (Болгария) - Александрополис (Греция). Реализация проекта мощностью 35 миллионов тонн в год позволит транспортировать каспийскую и российскую нефть из черноморских портов России, Украины и Грузии танкерами до порта Бургас, далее по нефтепроводу до порта Александрополис, оттуда нефть может поставляться на рынки Юго-Восточной Азии, Индии и США.
По итогам 2005 года общий объем добычи газа составил 26,3 миллиарда кубометров, что более чем в три раза превысило уровень добычи газа в 1991 году. Это связано с увеличением объемов добычи углеводородного сырья на Карачаганакском, Тенгизском и Жанажольском месторождениях. В соответствии со сложившейся системой магистральных газопроводов и газораспределительных сетей природный газ из 14 областей Казахстана поставляется только в девять областей: Актюбинскую, Алматинскую, Атыраускую, Жамбылскую, Западно-Казахстанскую, Костанайскую, Мангистаускую, Кызылординскую и Южно-Казахстанскую. Остальные области потребляют сжиженный газ.
В соответствии с Программой развития газовой отрасли на 2004-2010 годы намечена активная реализация проектов, имеющих стратегическое значение в обеспечении энергетической безопасности страны. В перспективе Казахстан войдет в число стран, обладающих крупнейшими в мире доказанными запасами природного газа, и станет одним из трех основных производителей и экспортеров природного и сжиженного газа на территории стран СНГ. Прогнозируется, что ежегодный рост потребления природного и сжиженного газа в регионах составит около 10 процентов и к 2009 году может достичь более 16 миллиардов кубометров и 500 тысяч тонн по природному и сжиженному газу соответственно. Общий объем транспортировки газа по магистральным газопроводам за 2005 год составил 129,3 миллиарда кубов. При этом за отчетный период внутренняя транспортировка составила 5,9 миллиарда кубов, международный транзит - 115,7 миллиарда, на экспорт - 7,6 миллиарда кубометров. Обладая достаточными внутренними запасами газа, мы будем прорабатывать варианты уменьшения нашей газовой зависимости от соседних государств. В этих целях для использования собственного газа будут проведены работы по разработке ТЭО по строительству газопроводов Бейнеу - Бозой протяженностью 450 километров и Шалкар - Самсоновка протяженностью 1 200 километров для обеспечения южных регионов газом с запада республики. В связи с ожидаемым ростом добычи газа на месторождениях шельфа Каспийского моря и существующих месторождениях на суше ведется работа над проектом модернизации газотранспортной системы САЦ.
Для увеличения объемов экспорта казахстанского газа в северо-западном направлении будут расширены мощности МГ САЦ, а также увеличена загрузка карачаганакским газом газопроводов Оренбург - Новопсков и "Союз".
В качестве одного из экспортных направлений рассматривается вариант транскаспийского газопровода Казахстан - Азербайджан - Грузия - Турция для экспорта казахстанского газа в Турцию и далее в Европу.
Изучаются возможности поставок природного газа в КНР и варианты строительства газопровода Казахстан - Китай. По нему возможна транспортировка природного газа из западных регионов Казахстана в Китай и транзит газа сопредельных государств (Туркменистан, Узбекистан, Россия).
Министерство постоянно занимается вопросами расширения и увеличения производственных мощностей нефтеперерабатывающих заводов. За 2005 год на трех НПЗ республики переработано 11,15 миллиона тонн нефти (118,7 процентов к соответствующему периоду 2004 года) и произведено: автобензина - 2 356,1 тысячи тонн; дизтоплива - 3 280 тысяч тонн; сжиженного газа - 1 250,3 тысячи тонн; мазута - 3 545,7 тысячи тонн. Сейчас потребление нефти в стране составляет более 11 миллионов тонн нефти в год, к 2015 году объем потребления вырастет до 18 миллионов тонн. В 2006 году планируется переработать до 12 миллионов тонн нефти. После реконструкции на Атырауском НПЗ глубину переработки нефти можно увеличить с 57 до 82 процентов, что сократит затраты на единицу продукции. Основная продукция завода будет отвечать современным европейским стандартам на уровне ЕВРО-3 по бензину и ЕВРО-4 по дизтопливу.
В республике приняты конкретные шаги по стимулированию инвестиций и созданию благоприятных экономических условий для нефтехимических производств. Соответствующие гарантии содержат статья 119-1 Налогового кодекса РК "Налогообложение отдельных организаций, осуществляющих деятельность в нефтехимической промышленности" и постановления Правительства РК от 07.06.04. № 632 и от 13.06.05. № 590.
Правительством разработан генеральный план развития нефтехимического производства с реализацией в течение десяти лет, в увязке с развитием нефтегазового комплекса. В качестве приоритетного определен проект строительства первого интегрированного нефтехимкомплекса по получению базовой нефтехимпродукции в Атырауской области на базе попутных газов месторождений Тенгиза, Кашагана и Северного Каспия. Завершена работа над технико-экономическим обоснованием проекта строительства в Атырауской области комплекса, разработчик ТЭО - компания "Foster Wheeler Italiana S.P.A." (Милан, Италия). Подписаны контракты и меморандумы на долгосрочную поставку сырья для переработки, выбраны финансовый консультант проекта HSBC (Лондон, Британия) и международный юридический консультант - компания "White & Case".
Показатели производства и потребления электроэнергии по республике ожидаются на следующем уровне: 2010 год - 88,59 млрд. кВт/час, при потреблении 83,5 млрд. кВт/час, 2015 год - 101,26 млрд. кВт/час, при потреблении 101,0 млрд. кВт/час. В настоящее время электрические сети страны условно объединены в единую электроэнергетическую систему (ЕЭС), которая состоит из трех регионов: Северный, Южный и Западный. Сложным остается вопрос электроснабжения юга страны. В предстоящий осенне-зимний период дефицит мощностей для Южного Казахстана с учетом перетока по транзиту Север - Юг Казахстана ожидается на уровне 700-800 МВт. Основная причина энергодефицитности - неконкурентоспособность электроэнергии, вырабатываемой Жамбылской ГРЭС, и недостаточность генерирующих мощностей в регионе. Одним из вариантов повышения конкурентоспособности ЖГРЭС является реконструкция и модернизация оборудования электростанции. В настоящее время институтом "КазНИПИЭнергопром" разрабатывается технико-экономическое обоснование, где будут уточнены экономические показатели проекта. Для обеспечения юга страны базовой и регулирующей мощностью реализуется проект строительства второй ВЛ-500 кВ Север - Юг Казахстана, что позволит увеличить пропускную способность транзита с 630 МВт до 1 350 МВт. Ввод этой линии намечен в первом квартале 2009 года. В текущем году начато строительство Мойнакской ГЭС мощностью 300 МВт стоимостью 250 миллионов долларов с вводом в эксплуатацию в 2008-2009 годах.
Энергодефицитными являются Актюбинская и Западно-Казахстанская области.
Для решения проблемы энергодефицита в текущем году предполагается начать строительство ВЛ-500 кВ Северный Казахстан - Актюбинская область с вводом в 2009 году и в 2007 году - новой Кандыагашской ГТЭС мощностью 100 МВт. Реализация проектов позволит полностью покрыть потребности области как по мощности, так и по электроэнергии на весь перспективный период до 2015 года.
В текущем году предполагается ввести в работу газотурбинную установку на Уральской ТЭЦ мощностью 28 МВт.
В соответствии с поручениями Главы государства ведется работа с Государственной электросетевой корпорацией Китая по проектам строительства тепловой электростанции мощностью 7 200 МВт (ТЭС-7200) и линии электропередачи постоянного тока сверхвысокого напряжения ±800 кВ из Казахстана в Китай. Проект предусматривает внедрение на ТЭС-7200 МВт экологически чистых технологий сжигания низкосортных экибастузских углей, отвечающих самым высоким мировым стандартам.
Планируется обеспечивать государственную поддержку отечественным компаниям при покупке новых и действующих активов в Казахстане и в других странах, содействовать выходу отечественных компаний на международные фондовые рынки. Главная цель Министерства энергетики и минеральных ресурсов - обеспечение в полной мере энергетической независимости страны, реализация запланированных масштабных проектов расширения и реконструкции энергетических объектов, поддержка и создание устойчиво работающих энергетических компаний и проведение открытой инвестиционной политики. |