Астана. 16 октября. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

Председатель госагентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) Казахстана Бахытжан Сагинтаев недоумевает, почему казахстанские операторы мобильной связи Kar-Tel и GSM Kazakhstan, экономя ежегодно по 3 млрд тенге (текущий 127,76/$1) каждая в результате ликвидации платы за взаимное присоединение к сети, не снижают тарифы на услуги мобильной связи.

"Когда мы этот вопрос (о взаимном присоединении указанных компаний к сети. - "ИФ-К") решили - их соединили между собой, минуя "Казахтелеком", получилось - мы посчитали - что, оказывается, "Казахтелеком" на этом зарабатывал 6 миллиардов тенге (в год. - "ИФ-К")", - заявил он журналистам после "правительственного часа" в мажилисе (нижняя палата) парламента республики в понедельник в Астане.

Б.Сагинтаев пояснил, что если эту сумму разделить на два вышеуказанных оператора мобильной связи, то каждая компания "дополнительно по три миллиарда (тенге. - "ИФ-К") дополнительных денег для себя получит, а конечный тариф они не меняют".

Он напомнил, что АРЕМ регулирует только 2% тарифов АО "Казахтелеком", а именно: плату за взаимное присоединение операторов связи к сети.

Б.Сагинтаев поставил под сомнение целесообразность продолжения прямого госрегулирования в этом секторе, сославшись на мнение западных экспертов, которые рекомендуют отказаться от такой практики.

Как известно, правительство Казахстана добивается снижения тарифов на услуги мобильной связи и доступа в интернет.

-----

Сектор теплоснабжения остался без присмотра – председатель АРЕМ
АСТАНА. 16 октября. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/

На Правительственном часе в Мажилисе Парламента РК с докладом о тарифной политике в сфере естественных монополий жилищно-коммунального сектора выступил председатель Агентства РК по регулированию естественных монополий Бахытжан Сагинтаев, передает корреспондент Казинформа.

В своем докладе председатель Агентства обратил внимание депутатов на сложную ситуацию в секторе теплоснабжения, который, по его выражению, "остался без присмотра".

"Проблемы сектора теплоснабжения, – отметил Б.Сагинтаев, – не сводятся только к субъектам-поставщикам услуг, подлежащих тарифному регулированию. Они охватывают и потребителей услуг, и стратегическую проблему инвестиций в модернизацию морально и физически изношенных производственных мощностей".

По словам Б.Сагинтаева, проблема усугубляется отсутствием государственной политики энергосбережения и повышения энергоэффективности. Тепловые станции в Казахстане имеют коэффициент полезного действия на 10-25 процентов ниже, чем аналогичные в Западной Европе. Потери тепла в распределительных сетях достигают 30 и более процентов, тогда как на Западе они не превышают 10 процентов.

В настоящее время Агентство по регулированию естественных монополий ведет работу по исключению посредников при закупке топлива тепловыми электростанциями. Это, по мнению председателя Агентства, позволит ежегодно экономить суммы, сопоставимые с затратами на капитальный ремонт станций в течение года.

"Только по АО "Астанаэнергосервис" экономия составит более двухсот миллионов тенге", – подчеркнул Б.Сагинтаев.

-----

Нами прорабатывается вопрос об упрощенном порядке изменения тарифов – председатель АРЕМ Б.Сагинтаев
АСТАНА. 16 октября. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/

Обсудить вопрос о возможности введения упрощенного порядка изменения тарифов попросил депутатов председатель Агентства РК по регулированию естественных монополий Бахытжан Сагинтаев, передает корреспондент Казинформа.

О проблемах сектора теплоснабжения говорилось на Правительственном часе в Мажилисе Парламента РК, где председатель Агентства выступил с докладом о тарифной политике в сферах естественных монополий жилищно-коммунального сектора.

"Нами снижен тариф на транспортировку природного газа по магистральным трубопроводам для предприятий, производящих тепловую энергию для населения с 420 до 171 тенге за тысячу кубометров, или почти в два с половиной раза, что позволит существенно уменьшить влияние топлива на тариф, – отметил Б. Сагинтаев. – В то же время, в случае резкого повышения цены на топливо, теплостанции сегодня не защищены от убытков. Для этого мы сегодня прорабатываем вопрос о возможности изменения тарифов в упрощенном порядке по форс-мажорной причине. Возможно, будут нужны изменения и на законодательном уровне".

Кроме дороговизны топлива, причинами роста тарифов, по словам Б. Сагинтаева, являются значительные расходы на ремонтные работы. Степень износа трубопроводов составляет 55-60 процентов, это, в свою очередь, ведет к увеличению нормативных технологических потерь тепла.

-----

Пора переходить от констатации фактов размеров потерь электроэнергии к реальной работе – председатель АРЕМ
АСТАНА. 16 октября. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/

Потери в казахстанских электросетях недопустимо велики. Об этом говорил в своем докладе на Правительственном часе в Мажилисе Парламента РК председатель Агентства РК по регулированию естественных монополий Бахытжан Сагинтаев, передает корреспондент Казинформа.

Потери электроэнергии в городских электросетях Астаны, по словам Б.Сагинтаева, составляют от 14 до 48 процентов. В развитых странах такие потери не превышают 10 процентов. Даже Монголия в последние годы серьезно занимается энергосбережением и начала замену проводов на изолированные.

"Нам тоже надо начинать переходить от простой констатации фактов размеров потерь к реальной работе по их снижению. Необходимо срочно приступать к реконструкции сетей, замене морально и материально устаревшего парка приборов и систем учета, заняться, наконец, энергосбережением. Более того, из-за полного отсутствия автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии невозможно определить фактические потери электроэнергии при ее передаче и точно сформировать фактический баланс потребления и производства электроэнергии в разрезе потребителей", – сказал председатель Агентства.

Он сообщил также, что износ региональных электросетей достигает 60 процентов. При этом он отметил, что практически никто из энергопередающих организаций не вкладывает средства в реконструкцию сетей. Производится только текущий и капитальный ремонт.

-----

Комплексность проблем выходит за рамки тарифного регулирования – председатель АРЕМ
АСТАНА. 16 октября. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/

В существующих условиях тарифное регулирование в жилищно-коммунальном секторе не может быть эффективным. Об этом заявил в своем докладе на Правительственном часе в Мажилисе Парламента РК председатель Агентства РК по регулированию естественных монополий Бахытжан Сагинтаев, передает корреспондент Казинформа.

По его мнению, сфера влияния антимонопольного ведомства недостаточно велика, поскольку значительную часть тарифов составляют стоимость топлива и технологические потери. В некоторых случаях на них приходится более 70 процентов размера тарифа.

Чтобы уменьшить такую статью затрат поставщиков услуг, подлежащих тарифному регулированию, как технологические потери, считает глава АРЕМ, необходимо активное участие государства в модернизации производственных мощностей. В то же время, он привел в пример РГП "Есильсу", в котором, несмотря на значительные субсидии на реконструкцию водопроводных сетей, не снижается уровень технических потерь и количество аварий.

"Практика показывает, что предприятию выгодно увеличить свои расходы, в том числе, связанные с высоким уровнем потерь, для привлечения большего объема субсидий из бюджета", – подчеркнул Б.Сагинтаев.

Поскольку предприятия-монополисты закупают товары и услуги на нерегулируемых рынках, эта статья затрат также выходит за пределы сферы влияния Агентства по регулированию естественных монополий.

Для более эффективного регулирования деятельности естественных монополий, по мнению председателя Агентства, необходимы дополнительные законы, в первую очередь, "О теплоснабжении" и "О водоснабжении", поскольку комплексность проблем выходит за рамки тарифного регулирования.