Наталья Гильт, "Известия-Казахстан", 23 ноября

Нет "крыши" – ничего не получится. Такое объяснение нашли депутаты на заседании парламентской фракции "Отан" тому, что государственная жилищная программа в стране не стала доступной для широких слоев населения.

В частности, депутаты возмущались, почему жилье по госпрограмме сегодня стоит значительно больше, чем обещанные 350 долларов за квадратный метр.

– Мы были великими оптимистами, когда думали, что сможем построить жилье по 350 долларов, – заявил мажилисмен Владимир Нехорошев. – Каждый начальник хочет, чтобы его отблагодарили... У нас – как: сколько волка ни корми, все равно на лапу просит.

Присутствующая на заседании министр финансов Наталья Коржова, судя по всему, была сама возмущена сложившимся положением дел, но против экономических расчетов не пойдешь.

– В госпрограмме изначально была установлена максимальная стоимость доступного жилья на уровне 350 долларов за квадратный метр и не был учтен возможный рост цен, – заявила глава ведомства. – Многие подрядчики на второй год реализации программы отказались принимать участие в конкурсах на строительство. В результате пришлось увеличивать его стоимость до 56515 тенге, что эквивалентно примерно 442 американским долларам.

Вице­министр индустрии и торговли Аскар Баталов от себя добавил, что у нас недостаточно развито собственное производство стройматериалов, поэтому их приходится импортировать из-за рубежа. Между тем они резко поднялись в цене, что в конечном счете приводит "к удорожанию строительных объектов". В Мининдустрии уже разработана программа развития промышленности строительных материалов до 2014 года. Впрочем, корни непредсказуемой ситуации на рынке социально­направленной недвижимости лежат гораздо глубже. Причина тому – элементарная спекуляция.

– Недостаточное развитие фондового рынка сделало сектор недвижимости объектом инвестирования накопленных доходов населения, – заявила Наталья Коржова. – В условиях спекулятивного роста цен вкладывать деньги в недвижимость стало более выгодным занятием, чем заниматься производством. В Казахстане доходность по вложениям в различные сектора недвижимости составляет 12-16 процентов годовых, что превышает доходность по банковским вкладам. Поэтому большое количество юридических и физических лиц используют этот рынок для сохранения и накопления имеющихся капиталов. При этом банки активно кредитуют недвижимость. За прошедший год более трети ссудного портфеля банков заняли ипотечные займы и займы на строительство...

Иначе говоря, те, у кого есть деньги, целыми подъездами скупают в элитных новостройках квартиры, а потом сдают их в аренду, на чем очень успешно делают бизнес. Между тем многие молодые семьи не могут приобрести даже одной квартиры и вынуждены снимать жилье у бизнесменов. Разговоры об этом идут уже не на обывательском уровне – пути решения проблемы ищут высшие чины.

– Нужен комплекс мер – и налоговых, и запрещающих, и разрешающих, – считает министр финансов. – Мы сторонники того, чтобы создать какую-то общую рабочую группу по корректировке госпрограммы. Нужно, чтобы программа была направлена не на строительство, а на обеспечение населения доступным жильем.

Депутаты предложили "давать по одной квартире в одни руки", тем же, кому удалось купить больше квартир, обременить повышенным налогом. Оказывается, в Минфине к этому уже идут – сейчас там разрабатывается третья "партия" поправок в Налоговый кодекс, который предусмотрит это ноу­хау.

А депутат Вера Сухорукова, например, предложила создавать какие­то преференции для молодых семей.

В результате проверок главного финансового ведомства страны специалисты нашли весьма любопытный ответ на то, почему банки с удовольствием дают ипотечные кредиты, но не перепродают их казахстанской ипотечной компании? Притом дают и неплатежеспособным людям…

– Только для того, чтобы делать бизнес на этих квартирах, – сказала Н. Коржова. – Банк понимает, что никогда такой человек за квартиру не рассчитается, поэтому уже ее часть становится собственностью банка. Он ее забирает, и не факт, что не будет использовать для близких своему окружению клиентов.

Была обозначена на заседании и еще одна проблема. Цена квадратного метра жилья очень сильно различается по регионам. Недвижимость в Алматы, Астане и Атырау стоит в несколько раз дороже, чем в обычных областных центрах, и в десятки раз дороже, чем в районных. Однако акимы строят все дома по госпрограмме по одной и той же стоимости. В результате такие квартиры в городах немедленно становятся дефицитом, а в райцентрах их не желает никто покупать, потому что самому построить жилье будет в несколько раз дешевле. Поэтому из 12,9 тысячи построенных квартир реализовано сегодня только 10 тысяч, хотя в очереди все еще стоят 18,6 тысячи человек, причем платежеспособных.

– Цены на жилье в крупных городах Казахстана сравнялись с ценами на аналогичное жилье в ряде стран Европы, при этом рост доходов населения не успевает за ростом цен на жилье. Рынок жилья в РК может вскоре оказаться перегретым в отдельных регионах, об этом свидетельствует ежегодный рост цен, существенно превышающий темпы экономического роста, – сделала вывод Н. Коржова. – При нулевой или незначительной разнице в стоимости жилья между Алматы и некоторыми европейскими столицами уровень доходов населения различается в несколько раз. ВВП на душу населения в РК – 3700 долларов в 2005 году, в новых странах ЕС – 7-15 тысяч долларов на душу.

Именно по этой же причине – быстрого роста цен на жилье – сегодня не может в полную силу заработать Жилстройбанк, созданный по немецкой модели для обеспечения основной части населения жильем за счет собственных средств.

– Система жилстройсбережений может эффективно заработать только в условиях стабильных цен или в крайнем случае в условиях медленного и постепенного роста цен на жилье, чего мы обязаны добиться в ходе наших проверок и реформирования программы. В противном случае невозможно планировать расходы на приобретение жилья и накапливать сбережения на несколько лет вперед, – высказала мнение Н. Коржова.