Канат БЕРЕНТАЕВ, заместитель директора Центра анализа общественных проблем, "Литер", 9 декабря
Совет иностранных инвесторов зачастую лоббирует свои личные интересы. Если бы у меня была возможность составлять повестку дня заседания, то список вопросов, требующих незамедлительного решения, был бы обширным.
Например, освоение Кашагана снова откладывается. Необходимо вести переговоры. Факт, что все реализующиеся каспийские проекты оказались более дорогими, чем изначально планировалось.
Уже поднимался вопрос отзыва лицензий у отдельных иностранных компаний, в том числе и нефтяных. В погоне за прибылью недропользователи извлекают легкую часть природных ресурсов, а остальное переходит в разряд неизвлекаемых запасов, что ухудшает нефтеотдачу месторождений. Для ее восстановления потребуется капитальная и дорогостоящая работа. К сожалению, в лицензиях на освоение не оговаривается, какой процент от залежей необходимо извлечь в обязательном порядке. Поэтому недропользователи пошли по пути наименьшего сопротивления.
Обязательно нужно обсуждать с инвесторами ужесточения в сфере экологического законодательства. В рекомендациях парламента правительству прозвучала необходимость пересмотра ставок роялти в зависимости не от объема добычи и экспорта, а от качества месторождения. Было бы неплохо вернуть НДС для сырьевых экспортеров. Все эти вопросы пока отложены и не обсуждаются. Наверняка совет инвесторов приложит руку к тому, чтобы смягчить все эти вещи.
Весьма наболевший вопрос, который нужен в повестке дня на совете инвесторов – дискриминация казахстанских работников в иностранных компаниях. Мы уже наблюдали, во что выливается равнодушие властей к трудовым отношениям в стране. Рано или поздно недовольство казахстанских трудящихся по поводу несправедливой оплаты труда должно было произойти.
Безусловно, инвесторы будут предлагать свое участие в реализации транспортной стратегии и формировании социально-предпринимательских корпораций. Поскольку никто до сих пор толком и не понял, что такое СПК и какой будет их роль, инвесторы могут вдруг получить льготы или вообще будут освобождены от уплаты налогов.
Когда речь заходит об исполнении трудового законодательства Казахстана, министр труда почему-то в первую очередь защищает работодателей: мол, предприниматель не может уволить нерадивого рабочего. Но ущемлять права работников больше свойственно не отечественным предпринимателям, а именно иностранным компаниям.
Довольно серьезной проблемой стало неверное и неполное информирование президента о применении иностранных моделей в казахстанской экономике. К примеру, при внедрении какого-либо чужого опыта в Казахстане информаторы почему-то не считают должным предупредить, что в таких-то странах опыт удался, а в других, к сожалению, нет. Возможно, по этой причине у нас с треском проваливаются заморские акции и реформы. |