Постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - Агентство) от 12 февраля 2007 года № 1 было принято решение о приостановлении действия лицензии АО "НП "Валют - Транзит Фонд" (далее - ВТФ).
Данное решение принято на основании пункта 1-1 статьи 42 Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" (далее - Закон) за несоблюдение требований пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов, установленных законодательством Республики Казахстан.
Согласно Инструкции о нормативных значениях пруденциальных нормативов, методике их расчетов для накопительных пенсионных фондов, утвержденной постановлением Правления Агентства от 27 октября 2006 года № 222, значение пруденциального норматива "Коэффициент достаточности собственного капитала" (К1) накопительного пенсионного фонда должно составлять не менее 0,007 и определяться фондом ежедневно на конец рабочего дня.
В нарушение указанных положений Инструкции (подпункта 1) пункта 3) ВТФ не выполняет указанный норматив, что подтверждается отчетами о выполнении пруденциальных нормативов: по состоянию на 27 декабря 2006 года (коэффициент достаточности собственного капитала К1 составил - 0,001); по состоянию на 1 января 2007 года (коэффициент достаточности собственного капитала К1 составил - 0,001); по состоянию на 1 февраля 2007 года (коэффициент достаточности собственного капитала К1 составил - 0,001).
Агентством в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 42 Закона, в адрес ВТФ было направлено письменное предписание о необходимости приведения размера коэффициента достаточности собственного капитала (К1) в соответствие с установленными нормативами в срок до 01 февраля 2007 года.
Письмом № 2/4156 от 01 февраля 2007 года ВТФ проинформировал Агентство о том, что норматив достаточности собственного капитала по состоянию на 01 февраля 2007 года не приведен в соответствие с требованиями законодательства.
Таким образом, ВТФ в течение двенадцати календарных месяцев, по подтвержденным самим фондом данным, допустил три и более случая невыполнения пруденциального норматива "Коэффициент достаточности собственного капитала" (К1).
Финансовое состояние ВТФ на 01 февраля 2007 года характеризуется следующим: деньги на счетах в АО "Валют - Транзит Банк"" составляют 72,4 % от общей стоимости собственных активов; инвестиции в ценные бумаги АО "Валют - Транзит Банк" составляют 3,1 % от общей стоимости собственных активов; выданные авансы составляют 9,81 % от общей стоимости собственных активов; ценные бумаги, имеющиеся в наличии для продажи составляют 5,91 % стоимости собственных активов; собственный капитал составляет 97,9 % от общей стоимости собственных активов; обязательства Фонда составляют 2,10 % от общей стоимости собственных активов.
Далее, в адрес Агентства поступают многочисленные жалобы и обращения граждан Республики Казахстан в отношении ВТФ, в части нарушения ВТФ прав вкладчиков фонда на перевод пенсионных накоплений в другие фонды и расторжение договоров о пенсионном обеспечении.
В этой связи, 7 февраля 2007 года на основании подпункта 1) пункта 1 статьи 42 Закона Агентство направило ВТФ письменное предписание о необходимости представления разъяснений и обеспечении исполнения требований действующего законодательства Республики Казахстан относительно приема заявлений вкладчиков (получателей) о переводе их пенсионных накоплений.
Кроме того, Агентством в адрес пенсионных фондов было направлено письмо № 05-01-15/824 от 06 февраля 2007 года с предложением о создании фондами условий для вкладчиков (получателей) ВТФ и информирования Агентства о местах расположения пунктов приема заявлений и пакета документов на перевод их пенсионных накоплений из ВТФ.
Дополнительно Агентством были проведены совещания с накопительными пенсионными фондами и организациями, осуществляющими инвестиционное управление пенсионными активами, с целью их информирования о проблемах, возникших в результате деятельности ВТФ и поиска возможных путей выхода из сложившейся ситуации.
Следует отметить, что приостановление действия лицензии влечет запрет на привлечение новых вкладчиков (получателей) с сохранением за ВТФ права осуществления деятельности по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат по ранее привлеченным вкладчикам. При этом, осуществление управления пенсионными активами будет продолжаться организацией, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами.
В дальнейшем Агентством будут приняты все возможные меры по удовлетворению законных требований вкладчиков (получателей), в том числе по переводу пенсионных накоплений из ВТФ. |