"Ак жайык", 26 апреля

Радует, что атыраусцы не остались равнодушными к планам "Аджип ККО" по расширению нефтегазоперерабатывающего комплекса. После публикации мнения председателя НПО "Каспий Табигаты" Махамбета Хакимова в редакцию поступило еще одно письмо на ту же тему. Думаем, читателям будет интересно ознакомиться с аргументами и цифрами, которые приводит автор.

15 марта этого года Оператор Северо-Каспийского проекта, компания "Аджип ККО" совместно с акиматом Атырауской области провела предварительное консультационное совещание с государственными органами и неправительственными организациями Атырауской области по поводу размещения нового промышленного комплекса по подготовке нефти и газа с Кашаганского месторождения. После вводных речей первого заместителя акима Атырауской области Сарсенбая Енсегенова и Регионального директора "Аджип ККО" представители СМИ были удалены из-за "отсутствия согласования акционеров консорциума на разглашение информации в присутствии журналистов", однако материалы презентации, также как и информация с дополнительной пресс-конференции "Аджип ККО", позволяет в полной мере осознать, какой угрозе подвергаются город Атырау и его жители.

ТО, ЧТО УЖЕ НЕ ИЗМЕНИТЬ

Как известно, в настоящее время "Аджип ККО" продолжает строительство наземного комплекса по подготовке нефти и газа (или Установка по Комплексной Подготовке Нефти и Газа - УКПНиГ) "Болашак" вблизи станции Карабатан (Западный Ескене) в 35 км от Атырау. Данный объект предназначен для доведения нефти, добываемой в рамках Опытно-Промышленной Разработки месторождения Кашаган до товарных спецификаций. Окончательная мощность строящегося объекта, по информации "Аджип ККО", составит до 21 млн тонн нефти в год. Утверждается, что при очистке этого объема нефти в пласт на морских сооружениях будет закачиваться 29,6 млн куб. метров газа в сутки, а на УКПНиГ будет подготавливаться порядка 14,8 млн куб. метров газа в сутки. При прохождении 14,8 млн куб. метров высокосернистого кашаганского газа на УКПНиГ в сутки будет генерироваться 3800 тонн серы, что эквивалентно 1,4 млн тонн серы в год. Решение по строительству данного объекта было принято соответствующими государственными органами как в Астане, так и Атырау, строительство идет полным ходом. Жителям Атырау ничего не остается как "расслабиться и получать удовольствие" как от положительных, так и отрицательных воздействий проекта. Положительные могут включать, например, возможности трудоустройства и Социальные Инфраструктурные Проекты, являющиеся обязательством "Аджип ККО", а отрицательные воздействия - такие моменты как хранение до 4 млн серы на площадке (правда, в закрытом состоянии), воздействие атмосферных выбросов, постоянные проблемы с утилизацией отходов, инфляция и армия иностранной рабочей силы как в городе, так и на Карабатане.

ТО, ЧТО МЫ ЕЩЕ МОЖЕМ ИЗМЕНИТЬ

На совещании 15 марта менеджеры "Аджип ККО" представили промежуточные результаты изысканий по выбору участка для второй УКПНиГ для подготовки еще больших объемов кашаганской нефти. В частности, УКПНиГ для последующих фаз освоения (ПФО) месторождения Кашаган должен довести общие объемы производимой товарной нефти с учетом 21 млн тонн, подготавливаемые на УКПНиГ "Болашак" – до 56-70 млн тонн нефти в год. Таким образом, новый комплекс для ПФО будет иметь мощность от 35 до 49 млн тонн нефти в год. Предполагается, что объемы серы, образующиеся в результате подготовки дополнительных объемов газа составят 5700 тонн в сутки или порядка 2 млн тонн серы в год. Вместе с серой УКПНиГ "Болашак" речь идет о 3,4 млн тонн серы в год. Для места дислокации нового комплекса "Аджип ККО" рассматривал целый ряд участков на побережье Северного Каспия, и в конечном счете остановился на 4 основных вариантах: 1) рядом с УКПНиГ "Болашак" на Ескене, в 35 км от Атырау; 2) рядом со старым нефтепромыслом Корсак, порядка 70 км восточнее от Атырау; 3) рядом с месторождением Тенгиз; 4) на полуострове Бузачи в Мангистауской области. В результате проведенного анализа "Аджип ККО" пришел к неудивительному выводу о "предпочтительности участка Центральный Ескене". Этот вывод будет фигурировать в Декларации о намерениях, которую операционная компания будет представлять в государственные органы в ближайшие месяцы для согласования землеотвода. Главными основаниями для такого вывода являются значительные преимущества участка на Ескене по сравнению с другими участками, выражающимися в близости к экспортным маршрутам, значительной инфраструктуре, создаваемой для УКПНиГ "Болашак", "благоприятных условиях участка", "близости к трудовым ресурсам г. Атырау" и т.д. Все эти преимущества в конечном счете выражаются в "значительной экономии затрат в сравнении с другими рассматриваемыми зонами, а затраты, главным образом, связаны со стоимостью трубопровода и необходимостью развития инфраструктуры на других участках". В частности, говорится о том, что строительство нового завода на участке Корсак будет на 270 млн долларов дороже, чем на Ескене, на участке Северный Тенгиз - на 450 млн долларов, а на участке Западные Бузачи - на 1 миллиард долларов США. При этом "Аджип ККО" оптимистично заверяет, что "возможные социальные и экологические воздействия, связанные с расположением УКПНиГ ПФО на Центральном Ескене могут быть смягчены в соответствии с наилучшей международной практикой".

ПОЧЕМУ ЭТО ДОЛЖНО НАС СЕРЬЕЗНО БЕСПОКОИТЬ

Несомненно, что вопрос размещения второго завода "Аджип ККО" является одним из самых серьезных, с которым когда-либо сталкивался наш город и его жители. Фактически сейчас решается будущее Атырау как места проживания наших родителей, нас, наших детей, внуков и правнуков. Осознание серьезности и ответственности положения ни на секунду не должно покидать нас – граждан Казахстана, имеющих конституционное право на жизнь, здоровье и благополучие. Освоение месторождения Кашаган является самым крупным и самым сложным нефтегазовым проектом, реализующимся как в стране, так и мире. Именно на сложность освоения Кашагана, его уникальность ссылались и ссылаются менеджеры "Аджип ККО", когда пытаются оправдать бесконечные задержки в проекте, который первоначально должен был вступить в строй в 2005 году. Как известно, хотя и официально не подтверждено, сейчас уже упоминаются такие даты как 2010 или даже 2012 год. Из-за этого растут издержки проекта, возмещаемые из будущих доходов, отодвигая тем самым знаменательную дату, когда бюджет Казахстана начнет наконец-то получать отдачу от проекта. Последняя информация по поводу причин очередной задержки начала добычи нефти в рамках Опытно-промышленной разработки, озвученная вице-министром МЭМР Б. Измухамбетовым, содержала ссылки на необходимость внесения изменений в проект морских сооружений ОПР. По всей видимости, операционная компания не учла в полной мере опасностей, которые несет с собой сероводород в море. На этом фоне "Аджип ККО" пытается в очередной раз "продавить" комфортное для себя решение размещения нового завода в опасной близости от одного из самых населенных городов Западного Казахстана. Многие из вопросов, которые должны были найти ответ до начала строительства УКПНиГ "Болашак", до сих пор ждут своего решения, такие, как, например, один из самых наболевших региональных вопросов - вопрос четкой организации утилизации отходов. По сообщению местных информационных агентств, недавний разлив отходов на строительной площадке был вызван тем, что запроектированные мощности очистных сооружений оказались недостаточными для фактического количества персонала на площадке. После такой истории нескончаемых ошибок (и это еще до начала фактической добычи!) достаточно сложно принимать на веру заверения "Аджип ККО" "о смягчении возможных социальных и экологических воздействий в соответствии с наилучшей международной практикой". Особенно тогда, когда идет речь о жизни и здоровье людей, нашей с вами жизни и нашем здоровье.

Теперь о самом важном. На пресс-конференции Региональный директор "Аджип ККО" г-н Л. Васкес отметил, что, согласно предварительным расчетам Санитарно-Защитной Зоны (СЗЗ) для всех вариантов размещения завода ПФО, ни один из населенных пунктов не попадает в пределы СЗЗ, следовательно, компания не рассматривает вопрос атмосферных выбросов в качестве проблемного. Примерно такой комментарий был на совещании в акимате, когда озвучивался ответ на вопрос о возможном переселении населенных пунктов. Тем не менее данный вопрос является одним из ключевых для населения г. Атырау и прилегающих к УКПНиГ "Болашак" населенных пунктов (поселки Ескене, Карабатан и Таскескен). Как известно, "Тенгизшевройл" первоначально не планировал переселения ни поселка Сарыкамыс, ни Каратон. До сих пор не утихает скандал, связанный с СЗЗ на месторождении Карачаганак, когда после вынужденного переселения поселка Тунгуш, из СЗЗ Карачаганакского завода был магическим образом исключен поселок Березовка. Впоследствии это решение опротестовывалось прокуратурой Западно-Казахстанской области. На этом фоне, "удобные" для компании результаты расчетов, проделанных оплаченными подрядчиками, не могут быть приняты на веру. В связи с вопросом атмосферных выбросов и их влиянии на здоровье населения следует упомянуть о массе технологических неопределенностей, сопровождающих проект ОПР в тот ответственный момент, когда должно приниматься решение по выбору участка для нового завода. В частности, во время презентации на общественных слушаниях по проекту ОПР утверждалось, что одной из задач ОПР является "оценка эффективности закачки газа в пласт", а "последующие этапы освоения будут основаны на данных, полученных на этапе ОПР и дальнейших изысканий по планированию освоения". В этой связи крайне настораживает, что компания принимает решение о размещении нового комплекса вблизи Атырау, не имея каких-либо доказательных данных по поводу успешности обратной закачки газа. Следует пояснить, что при каких-либо сложностях с закачкой газа, любой его излишек должен будет пропускаться через очистку на УКПНиГ. Это означает, что фактические масштабы производства газа и, соответственно, фактические атмосферные выбросы могут быть значительно больше, чем сейчас рассчитывается. Это может привести к ситуации, когда новый комплекс, также, как и УКПНиГ "Болашак", должен будет постоянно расширяться. Судя по представленным материалам на презентации "Аджип ККО" по ПФО, закачка газа является одним из фундаментальных допущений для успешности всего Кашаганского проекта, и инвесторы, безусловно, идут на определенный риск, начиная планирование освоения всего месторождения до получения результатов опытно-промышленной разработки. Это бизнес-решение инвесторов, и они (также, как и "Казмунайгаз", имеющий долю в проекте) имеют право решать, когда и как им рисковать, однако важно, чтобы риску воздействия на здоровье от дополнительных объемов выбросов не подвергались третьи стороны – жители Атырауской области, которые не получают такие же значительные дивиденды, как инвесторы.

Другим важным аспектом в целом наборе неопределенностей является тот факт, что Правительство Казахстана активно продвигает идею о диверсификации нефтегазовой отрасли, увеличивая долю нефтехимического производства. Первым результатом этой политики является то, что не так давно было принято решение о размещении нового нефтехимического комплекса рядом со станцией Карабатан для использования газа, поступающего с производственных объектов "Аджип ККО" и с объектов ТОО "Тенгизшевройл" в качестве сырья для производства пластмасс. В этой связи вполне возможно ожидать увеличения спроса на объемы газа, что может также повлиять на необходимость увеличения объемов подготовки газа на новой УКПНиГ для ПФО, со всеми вытекающими последствиями для качества атмосферного воздуха в регионе.

Другой острый вопрос, волнующий население, вопрос утилизации серы нашел компромиссное решение в виде согласия компании хранить на площадке не более 4 млн тонн и "под надлежащей системой покрытия". Однако до сих пор не ясно, что будет сделано с объемами серы за пределами 4 млн, компания утверждает, что эти объемы будут храниться за пределами площадки, но четкое место также неизвестно. Перечисленные вопросы являются лишь малой толикой того, что может принести расположение новой УКПНиГ "Аджип ККО" на Западном Ескене. При этом важно выделить, что эти вопросы связаны со штатной работой завода, страшно представить, что может произойти с экологией города и области в случае незначительных нештатных ситуаций, технологических сбоев или серьезных аварийных ситуаций. За примерами ходить далеко не нужно, завод "Тенгизшевройла" с его десятками нештатных ситуаций в год и негаснущими факелами постоянно напоминает о себе.

При принятии решения о расположении завода на Ескене будет практически невозможно его изменить, и нынешние жители Атырау и последующие поколения фактически станут вечными заложниками рискованной авантюры "Аджип ККО". В этой связи представляется, что затраты, связанные с расположением нового комплекса на участках альтернативных Ескене, не являются слишком дорогой ценой благополучия нас и наших детей. Особенно, когда эти затраты не будут подарком заморских инвесторов, а будут возмещаться за счет нашей с вами нефти.

Читайте и комментируйте "Декларацию о намерениях", свободный доступ к которой "Аджип ККО" обещал обеспечить до общественных слушаний. От нас с вами зависит наше будущее.

С уважением, Иван Добрынин