Астана. 22 мая. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

Комитет по защите конкуренции (КЗК) министерства индустрии и торговли Казахстана выявил нарушение антимонопольного законодательства республики со стороны американской корпорации AES, сообщил глава Мининдустрии Галым Оразбаков.

"Одним из серьезных дел, расследуемых комитетом, является выявления нарушения антимонопольного законодательства на рынке электрической энергии. Антимонопольным органом выявлена вертикальная и горизонтальная аффилированность субъектов рынка электрической энергии в Восточно-Казахстанской области", - отметил он, выступая во вторник на заседании казахстанского правительства.

"Согласованные действия аффилированных (с AES. - "ИФ-К") лиц, - подчеркнул министр, - оказали прямое воздействие на рост цены на электроэнергию практически на всей территории республики, кроме западного региона".

"Реализуя единую стратегию компании AES, 5 электростанций, в том числе 3 национального значения, снизили объемы поставки электроэнергии по прямым договорам с потребителями, и основной объем электроэнергии реализуют через аффилированное с ними лицо" - ТОО, которое выступает трейдером по продаже электроэнергии в структуре AES, пояснил Г.Оразбаков.

Так, заметил он, при продаже электроэнергии, выработанной Шульбинской ГЭС, через ряд посредников "трейдерская надбавка составила 1,42 тенге за киловатт-час, или почти 2/3 от оптовой цены" (текущий 120,14/$1).

"Указанная ситуация, - полагает глава Мининдустрии, - была бы невозможна в случае существования прозрачного конкурентного оптового рынка электрической энергии, в том числе мер по ограничению количества лицензий, выдаваемых субъектам для осуществления посреднической деятельности на рынке электроснабжения".

В настоящее время, сообщил Г.Оразбаков, "таких лицензий выдано более 500, из которых большая часть представляет собой исключительно коммерческие структуры, не снабжающие конечных потребителей, иначе говоря, трейдеры, перекупщики".

"На наш взгляд, необходимо произвести ревизию выданных лицензий и ужесточить правила их выдачи с целью оставления на рынке по большей части организаций, занимающихся сбытом энергии конечным потребителям", - резюмировал министр.

AES владеет рядом энергетических активов на севере и востоке Казахстана, самым крупным из которых является станция "AES-Экибастуз" (бывшая Экибастузская ГРЭС-1, в северной Павлодарской области).

Эта станция принадлежит корпорации с 1996 года.

Кроме того, AES с 1997 года принадлежат Усть-Каменогорская ТЭЦ и Согринская ТЭЦ в Восточно-Казахстанской области (ВКО). Тогда же этой компании правительством Казахстана были переданы в концессию на 20 лет две ГЭС в ВКО - Усть-Каменогорская и Шульбинская.

В 1999 году, согласно подписанному с правительством республики соглашению, дочерней AES - AES Silk Road были переданы две региональные распределительные энергетические компании - Восточно-Казахстанская и Семипалатинская (также в ВКО).

Между тем в 2001 году компанией AES был приобретен угольный разрез Майкубен (в Павлодарской области) с целью обеспечения регулярных и экономически эффективных поставок угля на электростанции, принадлежащие компании.

-----

МИТ предлагает провести ревизию выданных лицензий на посредническую деятельность на рынке электроснабжения
АСТАНА. 22 мая. Kazakhstan Today

Министерство индустрии и торговли Казахстана предлагает провести ревизию выданных лицензий по осуществлению посреднической деятельности на рынке электроснабжения. Об этом сегодня на заседании правительства заявил министр индустрии и торговли страны Галым Оразбаков, передает корреспондент агентства.

"На наш взгляд, необходимо провести ревизию выданных лицензий по осуществлению посреднической деятельности на рынке электроснабжения и ужесточить правила их выдачи с целью оставления на рынке по большей части организаций, занимающихся сбытом энергии конечным потребителям", - сказал Г. Оразбаков. Он напомнил, что в настоящее время таких лицензий выдано более 500. При этом, по словам министра, большую часть лицензий получили "исключительно коммерческие структуры, не снабжающие конечных потребителей, иначе говоря - трейдеры, перекупщики".

Г. Оразбаков также отметил, что для развития конкуренции на этом рынке необходимо "устранить аффилированность между генерирующими, передающими и энергоснабжающими организациями, установить запрет сетевым организациям прямо или косвенно владеть иными компаниями, пользующимися их услугами, ограничить возможность заключения энергоснабжающими организациями договоров на куплю-продажу с трейдерами". "Одним из серьезных дел, расследуемых сейчас Комитетом по защите конкуренции, входящим в состав МИТ, является выявление нарушений антимонопольного законодательства на рынке электрической энергии", - подчеркнул он.

"Антимонопольным органом выявлена вертикальная и горизонтальная аффилированность субъектов рынка электрической энергии ВКО, согласованные действия которых оказали прямое воздействие на рост цены на электроэнергию практически на всей территории республики, кроме западного региона", - пояснил министр. В частности, Г. Оразбаков уточнил, что, "реализуя единую стратегию компании AES, пять электростанций, в том числе три - национального значения, снизили объемы поставки электроэнергии по прямым договорам с потребителями и реализуют основной объем энергии через аффилированное с ними лицо - ТОО "Нурэнергосервис", собственного трейдера этой компании".

"Например, ТОО "AES Шульбинская ГЭС" реализовало энергию трейдеру по цене 0,9 тенге за кВт. В свою очередь он продал ее другому трейдеру по цене 2,12 тенге, который затем продал эту энергию "Алматы энергосбыту" по цене уже 2,32 тенге. В итоге по данной сделке трейдерская надбавка составила 1,42 тенге, или почти две трети от оптовой цены", - пояснил глава ведомства. "Подобная ситуация была бы невозможна в случае существования прозрачного, конкурентного оптового рынка электроэнергии, в том числе мер по ограничению количества лицензий, выдаваемых субъектам для осуществления посреднической деятельности на рынке электроснабжения", - добавил Г. Оразбаков.

-----

МИТ считает, что необходимо усилить контроль со стороны фискальных органов за оборотом ГСМ
АСТАНА. 22 мая. Kazakhstan Today

Министерство индустрии и торговли Казахстана считает, что необходимо усилить контроль со стороны фискальных органов за оборотом горюче-смазочных материалов. Об этом сегодня на заседании правительства заявил глава ведомства Галым Оразбаков, передает корреспондент агентства.

"На наш взгляд, фискальным органам следует усилить контроль над жестким соблюдением законодательства в сфере оборота нефтепродуктов", - сказал Г. Оразбаков. "Продажа ГСМ должна осуществляться только теми лицами, которые имеют право заниматься их реализацией согласно закону "О госконтроле за оборотом нефтепродуктов", - добавил он.

По мнению министра, рост цен на нефтепродукты в Казахстане "случается в основном по причине множества посредников, которые занимаются реализацией лишь на бумаге, а фактически выступают в роли посредников, снимающих свою маржу". "Проведенные проверки показали, что один и тот же объем ГСМ, фактически не выходя за пределы НПЗ и нефтебаз, по бумагам был продан нескольким посредникам, при этом в разные регионы страны", - аргументировал свой вывод Г. Оразбаков.