Петр СВОИК, "Новая газета", 24 мая
Если не ошибаюсь, еще пару лет назад, а может быть даже и чуть раньше, президент Назарбаев публично обратил внимание как на большую величину, так и на быстрый рост внешнего долга Казахстана. И потребовал (публично же) от руководства Нацбанка и правительства разобраться с этой проблемой.
Надо полагать, требование разобраться было ориентировано не на ускорение-увеличение внешних заимствований, а на сдерживание этого процесса. Оно и понятно, если брать разные виды получения денег из-за рубежа, то принято гордиться только так называемыми иностранными инвестициями. Впрочем, разговор об иностранных инвестициях оставим для другого раза, сейчас же вернемся к нашей "запевке" - росту иностранных долгов Казахстана. Известно ведь: в долг берешь чужое, а отдаешь уже свое. К тому же, в отличие от одалживания у соседей, сослуживцев или родственников, отдавать приходится не просто занятое, а еще и с существенными процентами, а для национальной экономики такое чревато и гораздо более серьезными последствиями.
Так вот, Президент поручил, а потом через год вновь вернулся к этой проблеме, поставил на вид, вновь потребовал принять меры, - в течение позапрошлого и прошлого годов он это делал не раз. И что же произошло с внешними заимствованиями под таким неусыпным вниманием? Именно в тот период, когда руководство государства всерьез обеспокоилось ростом внешней задолженности Казахстана, эта задолженность не стала "рассасываться" или хотя бы снижать темпы роста, наоборот, заметно прибавила в динамике. Если на начало 2005 года, в момент первоначальной встревоженности, внешний долг Казахстана вырос до $32,7 млрд. (внушительная сумма!), то под аккомпанемент разговоров о нем через год долг поднялся уже до $43,7 млрд., к концу же прошлого года подскочил сразу до $73,5 млрд. И в результате практически сравнялся с ВВП Казахстана за тот же прошлый год ($77,9 млрд). Другими словами, показателю удельного валового продукта на душу населения, по которому мы далеко "обставили" все бывшие среднеазиатские республики и о перспективном росте которого до уровня стран Восточной Европы наше руководство не преминет сказать всякий раз при перечислении экономических успехов, соответствует такая же арифметическая величина внешнего долга, приходящегося на каждого казахстанца. То и другое сейчас на уровне $5000. Для сравнения: Китай по этому показателю "плетется" где-то на уровне $200 на человека.
И уж не знаю почему, но только разговоры на высшем уровне о ситуации с внешними заимствованиями как-то стихли. Вряд ли потому, что руководители финансового блока правительства убедили главу государства, что чем больше долг - тем лучше. Во всяком случае, особой похвальбы по этому поводу тоже не слышно. Время от времени (и то не на уровне первых лиц) звучат лишь успокоения насчет того, что гарантированная государством часть внешнего долга сравнительно мала (хотя $2,57 млрд. на конец 2006 года - тоже не копейки, при том, что годом ранее было "всего" $1,58 млрд.), что же касается основной массы, то это дело частного бизнеса, это его риски и его ответственность.
Оправдание, прямо скажем, сомнительное. Да, основной долг "висит" примерно поровну на коммерческих банках и неких частных предприятиях, но ведь то и другое - это не только владельцы и управляющие, это еще и миллионы вкладчиков и сотни тысяч работников этих предприятий. А так, чтобы долг рос бесконечно, не бывает! Если есть период заимствования, должен наступить и период возврата, причем чем круче рост - тем быстрее наступление обратного цикла...
И вот что странно. Объемы-то казахстанского долга - гигантские! Каковы бы не были причины и движущие стимулы его накопления, они объективны, масштабны и составляют некий отдельный макроэкономический феномен. Который, как минимум, надо изучить, проанализировать и понять: что это такое, почему так получается и чем может обернуться в будущем. Но правительство - молчит!
Видимо, придется браться нам самим. Чем мы и займемся в следующий раз. |