Ерлан БЕКХОЖИН, "Литер", 23 мая

Шесть с половиной лет он был послом Казахстана в США. Две тысячи дней, каждый из которых можно считать Днем Казахстана в Америке. Хотя бы уже потому, что пусть не все американцы знают о существовании на карте мира Мангыстау или Костаная, Казахстан в целом для политического истеблишмента Соединенных Штатов сегодня является страной, последовательно и грамотно проводящей демократические и экономические реформы.

Принятие Закона "О внесении изменений и дополнений в Конституцию" на прошлой неделе стало, безусловно, важнейшим историческим событием, которое определит важнейшие параметры жизни нашей страны на многие годы вперед.

Но наряду с этим произошло еще одно интересное событие: 15 мая на пост государственного секретаря Указом президента был назначен Канат Саудабаев.

Спустя всего три дня он уже дал свою первую пресс-конференцию в новом качестве, на которой озвучил принципиальные оценки принятым конституционным изменениям. "Это важнейшее событие в истории страны открывает новый этап в развитии нашего общества. Примечательно, что эти исторические поправки в Конституцию внесены в полном соответствии с логикой внутреннего развития Казахстана и опираются на мощный фундамент социально-экономических и общественно-политических реформ, проведенных за годы независимости под выдающимся лидерством первого президента страны Нурсултана Назарбаева", – заявил госсекретарь. Отметив предпочтительность эволюционного "казахстанского пути" по сравнению с другими альтернативами на постсоветском пространстве – полным отсутствием реформ и естественным застоем, с одной стороны, и искусственным подстегиванием реформ через цветные революции с другой – Саудабаев подчеркнул, что "реализация принятых поправок в Конституцию подкрепит признанные экономические достижения Казахстана его политическим лидерством в регионе".

По мнению госсекретаря, принятие изменений в Конституцию – это "показатель зрелости нашего общества. Оно приняло эти изменения. Оно верит своему первому президенту, который вновь подтвердил не только свое лидерство, неординарное мышление и стратегическую дальновидность, но смелость и мужество государственного деятеля и человека. Это редчайший пример, когда популярный лидер, имея поддержку 90 процентов населения страны, без давления изнутри и извне, на вершине своего успеха, делится своей властью и отдает часть полномочий... С сегодняшнего дня Казахстан начинает реальную трансформацию в сторону президентско-парламентской республики и стал еще ближе к международным демократическим стандартам".

Для непосвященных назначение Каната Саудабаева и такая активность нового госсекретаря могут показаться достаточно неожиданными. Однако люди, знающие Саудабаева многие годы и отслеживающие тенденции политической жизни страны, считают его возвращение на один из ключевых постов закономерным решением Назарбаева, призвавшим в свою команду истинного государственника и надежного соратника.

Этого возвращения в Астане ждали давно. В течение многих месяцев высказывались прогнозы о предстоящем назначении Саудабаева, особенно после успешно проведенного визита президента в Вашингтон прошлой осенью.

Внимательное изучение биографии Каната Саудабаева, особенно в период независимости республики, дает множество причин сказать, что его всегда "бросали" туда, где нашей молодой стране было тяжело, где требовались решительность, умение мыслить нетрадиционно и действовать по-новому, стремление и способность достигать намеченных целей, реализуя поставленные президентом задачи.

Так, вскоре после августовского путча 1991 года президент назначил Саудабаева полномочным представителем Казахской ССР в СССР. Такое достаточно необычное название было дано, по сути дела, посту посла Казахстана в Москве в смутное время распада советского государства. Тогда Саудабаев стал непосредственным свидетелем и участником многих судьбоносных событий, достойно отстаивал интересы республики при разделе Союза.

Весной 1992 года последовало его назначение в Турцию первым в истории послом независимого Казахстана. Это также было важным назначением – именно через Турцию все страны Центральной Азии стремились адаптироваться к рыночным условиям и интегрироваться в Европу. Близкая нам по языку и культуре страна, уже интегрированная в европейские и мировые хозяйственные связи, тогда оказала первую поддержку своими инвестициями.

Вспоминается и возвращение Каната Саудабаева министром иностранных дел в 1994 году, когда МИД из непонятной структуры стал авторитетным органом власти. Именно Саудабаев подписал от имени Казахстана соглашение с НАТО о присоединении к программе "Партнерство во имя мира". В это же время состоялись первые визиты Назарбаева в Саудовскую Аравию и Ватикан, что подчеркивало многонациональный и толерантный характер нашего государства.

Такая активность и независимость МИДа не всеми в политической элите того времени была воспринята позитивно, и уже к концу года Саудабаев был вновь отправлен послом в Турцию.

В 1996 году Казахстан остро нуждался в иностранных инвестициях, и президент принял решение направить Саудабаева послом в Лондон – общепризнанный мировой финансовый центр. Ставшие сегодня традиционными инвестиционные конференции по Казахстану в столице Англии были инициированы именно Саудабаевым.

В 2000 году казахстанско-американские отношения переживали не лучшие времена. По ряду причин в них появилось напряжение, снизился общий градус отношений и контактов. Именно в этот момент Саудабаев отправляется в Вашингтон с задачей наладить и укрепить отношения с новой администрацией Джорджа Буша и конгрессом США. Первый крупный результат – визит президента Назарбаева в Вашингтон в 2001 году и выведение двусторонних отношений на уровень "долговременного стратегического партнерства". В 2001, 2005 и 2006 годах обе палаты американского конгресса принимают беспрецедентные резолюции, высоко оценивающие достижения независимого Казахстана. Неуклонно растет динамика торгово-инвестиционного сотрудничества – рост товарооборота с 550 млн долларов в 2000 году до двух миллиардов в прошлом, и рост американских инвестиций в Казахстан до 15 млрд долларов. Наряду с этим значительно возросло количество и качество взаимных визитов, включая приезд в Астану вице-президента Ричарда Чейни весной прошлого года. Кульминацией этой тенденции стал знаковый визит главы нашего государства в США в сентябре прошлого года. Прошедшие тогда встречи Нурсултана Назарбаева с Джорджем Бушем и членами администрации и конгресса показали высочайший уровень уважения к Казахстану и его лидеру.

Говорю как свидетель – не каждому иностранному лидеру доводится погостить в семейном имении Бушей в штате Мэн, не с каждым президентом Джордж Буш проводит три часа, включая обед в Белом доме. Практически невозможно вспомнить другой случай, когда в центре Вашингтона собирался бы весь политический истеблишмент США, чтобы отдать дань уважения главе иностранного государства, отказавшегося от своего ядерного оружия. Но именно так было на ужине в честь президента Нурсултана Назарбаева от имени международного фонда "Инициатива по сокращению ядерной угрозы" и его руководителей – мирового авторитета в сфере нераспространения Сэма Нанна и известного филантропа Теда Тернера. Особого упоминания заслуживает и открытие нашим президентом Монумента независимости Казахстана в сердце американской столицы – пока единственного подобного сооружения за пределами Казахстана.

Финальным аккордом Каната Саудабаева в Вашингтоне стал весьма удачный и продуктивный визит министра иностранных дел Марата Тажина в США в начале мая. Когда по итогам визита я спросил в кулуарах у Каната Саудабаева, в чем секрет его успеха, он ответил: "Секрет простой – это впечатляющие успехи Казахстана во внутренней и внешней политике под выдающимся лидерством президента Назарбаева, всевозрастающее уважение в мире к нашей стране и ее лидеру, редкая человеческая харизма и высочайшее дипломатическое искусство главы нашего государства, чему я являюсь свидетелем уже многие годы. А задача посольства – довести в нужное время до нужных людей в стране пребывания объективную информацию о процессах, происходящих в стране, которую оно представляет. И если вы считаете, что у посольства Казахстана в Вашингтоне это получается, значит, мы правильно делаем свое дело".

…Но вернемся к недавней пресс-конференции, где новый госсекретарь так прокомментировал внесенную парламентариями поправку в Конституцию, касающуюся отмены ограничительной нормы относительно первого президента: "В результате рассмотрения парламент принял закон, в который по единодушной инициативе депутатов было внесено важное дополнение. Теперь конституционное положение о том, что одно и то же лицо не может быть избрано президентом Республики более двух раз подряд, не распространяется на первого президента Республики Казахстан. Тем самым сохраняя один из основных демократических постулатов Конституции, высший представительный орган республики выразил волю народа. В этом решении воздана заслуженная дань уважения и признательности Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, первому президенту Казахстана и создателю нашей независимой государственности. Воспользуется ли предоставленной парламентом и народом возможностью первый президент – это теперь его право и привилегия. Со своей стороны, многие годы являясь свидетелем воли, мужества и мудрости этого человека, я рад, что и сегодня он находится в замечательной интеллектуальной и физической форме, оставаясь локомотивом развития страны. И если он воспользуется такой возможностью, это будет на благо нашего народа и нашего молодого независимого государства".

Пожалуй, именно Саудабаев, долгие годы успешно работающий в команде президента, – один из весьма немногих казахстанских политиков, кто имеет моральное право на такие заявления. Как говорят знающие его люди, этот человек никогда не идет против своих убеждений и принципов. И именно это вызывает доверие и уважение к его словам и действиям.