В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года №311 "О мерах по дальнейшему научно-технологическому развитию Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Создать акционерное общество "Национальный научно-технологический холдинг "Самгау" (далее - АО "Холдинг "Самгау") со 100-процентным участием государства в уставном капитале. 2. Определить основным предметом деятельности АО "Холдинг "Самгау" эффективное управление юридическими лицами, государственные пакеты акций (доли участия) которых передаются в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самгау" в целях создания благоприятных условий для научно-технологического развития государства, в том числе путем формирования единых информационно-коммуникационной среды, информационных систем, ресурсов и стандартов. 3. Утвердить прилагаемые: 1) меморандум об основных принципах деятельности АО "Холдинг "Самгау"; 2) перечень юридических лиц, государственные пакеты акций которых передаются в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самгау" (далее - перечень). 4. Выделить Министерству образования и науки Республики Казахстан из резерва Правительства Республики Казахстан, предусмотренного в республиканском бюджете на 2007 год на неотложные затраты, 100000000 (сто миллионов) тенге для формирования уставного капитала АО "Холдинг "Самгау". 5. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке: 1) передать права владения и пользования государственным пакетом акций АО "Холдинг "Самгау" Министерству образования и науки Республики Казахстан; 2) принять меры по обеспечению АО "Холдинг "Самгау" помещениями для его размещения; 3) обеспечить проведение оценки государственных пакетов акций (долей участия) юридических лиц, передаваемых в соответствии с пунктом 7 настоящего постановления, в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самгау"; совместно с Министерством образования и науки Республики Казахстан обеспечить: 1) формирование уставного капитала АО "Холдинг "Самгау" в размере 100000000 (сто миллионов) тенге за счет средств, выделяемых из резерва Правительства Республики Казахстан в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления; 2) утверждение Устава АО "Холдинг "Самгау" с учетом положений Меморандума об основных принципах деятельности АО "Холдинг "Самгау"; 3) государственную регистрацию АО "Холдинг "Самгау" в органах юстиции Республики Казахстан; 4) принятие иных мер, вытекающих из настоящего постановления. 6. В установленном законодательством порядке реорганизовать: 1) республиканские государственные предприятия на праве хозяйственного ведения "Национальный центр научно-технической информации", "Центр наук о земле, металлургии и обогащения" (за исключением дочерних предприятий: "Институт химических наук имени А.Б. Бектурова", "Институт органического катализа и электрохимии им. Д.В. Сокольского") Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан и их дочерние предприятия путем преобразования в акционерные общества "Национальный центр научно-технической информации", "Центр наук о земле, металлургии и обогащения", соответственно, со стопроцентным участием государства в уставном капитале; 2) республиканские государственные казенные предприятия "Республиканский научно-методический центр информатизации образования" Министерства образования и науки Республики Казахстан и "Центр электронной коммерции" Комитета финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан путем преобразования в акционерное общество "Национальный центр информатизации" и товарищество с ограниченной ответственностью "Центр электронной коммерции" соответственно, со стопроцентным участием государства в уставном капитале. 7. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан совместно с Министерством образования и науки Республики Казахстан, в установленном законодательством порядке обеспечить увеличение количества объявленных акций АО "Холдинг "Самгау" и оплату размещаемых акций путем передачи государственных пакетов акций (долей участия) юридических лиц, указанных в перечне и пункте 6 настоящего постановления. 8. Рекомендовать Национальному Банку Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить передачу на безвозмездной основе государственного пакета акций акционерного общества "Национальный процессинговый центр" Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан с последующей его передачей в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самгау". 9. Согласиться с предложением акционерного общества "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук" о безвозмездной передаче 100-процентного пакета акций акционерного общества "Казпочта" в республиканскую собственность. 10. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в четырехмесячный срок в установленном законодательством порядке обеспечить передачу 100-процентного пакета акций акционерного общества "Казпочта" в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самгау". 11. Министерству образования и науки Республики Казахстан совместно с заинтересованными государственными органами в двухнедельный срок внести предложения в Правительство Республики Казахстан по: 1) составу Совета директоров АО "Холдинг "Самгау"; 2) внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Казахстан в соответствии с настоящим постановлением. 12. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие дополнения: 1) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1999 года №405 "О видах государственной собственности на государственные пакеты акций и государственные доли участия в организациях" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., №13, ст. 124): Перечень акционерных обществ и хозяйственных товариществ, государственные пакеты акций и доли которых отнесены к республиканской собственности, раздел "г. Астана" дополнить строкой, порядковый номер 21-90, следующего содержания: "21-90. АО "Национальный научно-технологический холдинг "Самгау"; 2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года №659 "О передаче прав по владению и пользованию государственными пакетами акций и государственными долями в организациях, находящихся в республиканской собственности": в приложении к указанному постановлению: раздел "Министерству образования и науки Республики Казахстан" дополнить строкой, порядковый номер 222-33-1, следующего содержания: "222-33-1 АО "Национальный научно-технологический холдинг "Самгау". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра экономики и бюджетного планирования Мусина А.Е. 14. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан
* * *
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 мая 2007 года №375
Меморандум об основных принципах деятельности АО "Холдинг "Самгау"
1. Цель создания Целью создания АО "Холдинг "Самгау" является эффективное управление юридическими лицами (далее - компании), государственные пакеты акций (доли участия) которых переданы в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самгау" в целях создания благоприятных условий для научно-технологического развития государства, в том числе путем формирования единых информационно-коммуникационной среды, информационных систем, ресурсов и стандартов. 2. Основные принципы деятельности АО "Холдинг "Самгау" Достижение цели АО "Холдинг "Самгау" будет основываться на следующих основных принципах деятельности: повышение конкурентоспособности и экономической эффективности деятельности компаний; внедрение лучшей мировой практики корпоративного управления компаниями; содействие Правительству Республики Казахстан в достижении среднесрочных целей по развитию компаний; разработка концептуальных инвестиционных решений национального и межотраслевого масштаба; обеспечение реализации инвестиционных проектов; транспарентность и комплексность, предполагающие активное использование института независимых директоров и сбалансированную поддержку инициатив, как частного, так и государственного секторов экономики. Реализация этих основных принципов деятельности будет осуществляться путем активного участия АО "Холдинг "Самгау" в развитии компаний через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров и исполнение инвестиционных функций. 3. Задачи АО "Холдинг "Самгау" Задачами АО "Холдинг "Самгау" в рамках поставленной цели являются: обеспечение достижения компаниями стратегических целей и задач на основе рекомендаций Специализированного совета по вопросам развития акционерного общества "Национальный научно-технологический холдинг "Самгау" при Правительстве Республики Казахстан (далее - Специализированный совет); содействие в реализации прорывных научно-технологических проектов; внедрение лучшей мировой практики корпоративного управления компаниями; повышение экономической эффективности деятельности компаний, определение баланса между специализацией компаний и разумной конкуренцией между ними; содействие развитию отдельных отраслей экономики Республики Казахстан; содействие развитию рынка информационно-коммуникационных технологий, в том числе спутниковых; содействие развитию рынка интеллектуальной собственности. 4. Функции АО "Холдинг "Самгау" Основными функциями АО "Холдинг "Самгау" в рамках осуществления управления компаниями через их советы директоров будет в соответствии с законодательством являться следующее: постановка целей для компаний на основе рекомендаций Специализированного совета; утверждение среднесрочных бизнес-планов, планов развития национальных компаний, инвестиционных программ и годовых бюджетов компаний, направленных на достижение поставленных целей; рассмотрение и определение основных показателей эффективности компаний; обеспечение достижения целей, в том числе максимизации финансовых результатов компаний; обеспечение принятия корректирующих мер в случае невыполнения компаниями поставленных целей и показателей эффективности; мониторинг результатов деятельности компаний; контроль за эффективным использованием денежных средств, выделяемых на реализацию инициатив частного сектора; организационное обеспечение аудита компаний; подбор и мотивация руководителей компаний; обеспечение формирования единой информационно-коммуникационной среды информационных ресурсов и систем в сфере государственного управления; организация оценки, маркетинга и коммерциализации объектов промышленной собственности, созданных за счет средств государственного бюджета. 5. Вопросы управления АО "Холдинг "Самгау" Государство в лице Правительства Республики Казахстан является единственным акционером АО "Холдинг "Самгау". Решение о реализации акций обществ принимается единственным акционером АО "Холдинг "Самгау" путем принятия соответствующего постановления Правительства Республики Казахстан. Правительство Республики Казахстан определяет персональный состав совета директоров АО "Холдинг "Самгау". В состав совета директоров АО "Холдинг "Самгау" входят представители (со статусом не ниже заместителя первого руководителя) Министерства образования и науки Республики Казахстан, Министерства культуры и информации Республики Казахстан, Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан и Министерства финансов Республики Казахстан, а также независимые директора и председатель Правления АО "Холдинг "Самгау". В компетенцию совета директоров АО "Холдинг "Самгау" входят: определение приоритетных направлений деятельности АО "Холдинг "Самгау"; постановка целей деятельности АО "Холдинг "Самгау"; утверждение бюджета АО "Холдинг "Самгау"; иные вопросы в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. При совете директоров АО "Холдинг "Самгау" могут создаваться комитеты, в том числе Комитет по аудиту. Финансирование деятельности АО "Холдинг "Самгау" осуществляется за счет средств уставного капитала, дивидендов компаний и иных доходов, в соответствии с действующим законодательством. 6. Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "Холдинг "Самгау" Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "Холдинг "Самгау" осуществляются через Специализированный совет. 7. Взаимоотношения между АО "Холдинг "Самгау" и компаниями Взаимоотношения АО "Холдинг "Самгау" и компаний определяются его функциями, указанными выше. При этом влияние АО "Холдинг "Самгау" на деятельность компаний ограничивается рамками управления через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих советах директоров компаний. В состав советов директоров компаний входят представители АО "Холдинг "Самгау", независимые директора. Председателем советов директоров компаний, в случаях когда АО "Холдинг "Самгау" обладает необходимым количеством голосов, является представитель АО "Холдинг "Самгау".
* * *
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 мая 2007 года №375
Перечень юридических лиц, государственные пакеты акций которых передаются в оплату размещаемых акций АО "Холдинг "Самгау" № п/п | Наименование | Государственный пакет акций 1. Акционерное общество "Казтелерадио" - 76,6% 2. Акционерное общество "Казахстанские телекоммуникации" (КАТЕЛКО) - 37,3% 3. Акционерное общество "Национальная компания "Kazsatnet" - 100% 4. Акционерное общество "Национальные информационные технологии" - 100% 5. Акционерное общество "Фонд науки" - 100% 6. Акционерное общество "Центр информатизации финансовых систем" - 100% |