Пресс-служба Счетного комитета, 12 июня

В результате нерационального использования средств и управления активами государства АО "Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" не в полном объеме выполнены цели и задачи по содействию развитию экспортоориентированных производств в несырьевом секторе экономики.

С каждым годом уменьшается количество застрахованных проектов по экспортным кредитам. В 2006 году из 62 одобренных решением Правления госкорпорации проектов застрахованы 23 проекта, или 37% от общего числа одобренных проектов, а в 2004 году - 49 и 36 проектов, или 74% от общего числа одобренных проектов. Количество застрахованных проектов по экспортным кредитам в 2006 году по сравнению с 2005 годом уменьшилось в 1,8 раза. В результате запланированный объем страхования в Плане развития госкорпорации на 2004-2006 год выполнен только на 40% и составил 20,0 млрд. тенге. В 2006 году 5 проектов по страхованию кредитов и инвестиций направлены на экспертизу в АО "Фонд устойчивого развития "Казына", решение по которым не было принято.

В 2006 году госкорпорацией от страхования экспортных кредитов и инвестиций получены доходы в размере 33 млн. тенге, а от размещения свободных денег в государственные ценные бумаги и другие финансовые инструменты – 518,8 млн. тенге, или 94 % от общей суммы доходов.

С 2004 года услугами госкорпорации пользовались в основном предприятия малого и среднего бизнеса по экспорту пшеничной муки, АО "БанкТуранАлем". При этом национальные компании и другие крупные акционерные общества с участием государства, экспортирующие товары и инвестиции, не пользовались услугами института развития.

В республиканский бюджет по итогам 2003-2004 годов госкорпорацией были перечислены дивиденды на государственный пакет акций на сумму 83,4 млн. тенге и подоходный налог, удерживаемый у источника выплаты, - 14,7 млн. тенге. Чистый доход 2005 года на сумму 102,8 млн. тенге по решению Правления АО "Фонд устойчивого развития "Казына" в полном объеме был направлен на формирование резервного капитала госкорпорации.

Счетным комитетом установлено, что при исчислении корпоративного подоходного налога на вычеты необоснованно были отнесены расходы 2004 года на сумму 82,1 млн. тенге, 2005 года – 96,3 млн. тенге. В результате некачественного проведения налоговым органом комплексной налоговой проверки к госкорпорации не были применены штрафные санкции.

Счетный комитет рекомендует АО "ФУР "Казына" внести изменения в План развития АО "Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" на 2007-2009 годы для результативного стимулирования и развития экспортоориентированных производств в несырьевом секторе экономики. Кроме того, предлагается инициировать внесение изменений и дополнений в перечень товаров и услуг, относящихся к "несырьевым" группам, с учетом их полного охвата для страхования. Счетный комитет считает, что АО "Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" и АО "Центр маркетингово-аналитических исследований" должны объединить усилия в проведении маркетинговых исследований по вопросам развития экспорта казахстанских товаров и услуг, распространения информации о потенциальных рынках сбыта.

Кроме того, АО "Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" рекомендовано выполнение запланированных операций по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, указанных в Плане развития, а также повысить качество изучения и рассмотрения проектов по экспортным кредитам и инвестициям до принятия решений о страховании.