Серик Нугербеков, президент АО "Институт экономических исследований", "Казахстанская правда", 24 июля

Послание Главы государства "Новый Казахстан в новом мире" выдвигает масштабные задачи перед экономической наукой страны, способствуя росту ответственности академического сообщества за качество обоснования экономической политики государства на современном этапе развития.

Казахстан сейчас испытывает мощное конкурентное давление со стороны других постсоветских республик, вышедших из полосы трансформационного кризиса. Для удержания лидирующих позиций в Центрально-Азиатском регионе нам необходимо в исторически приемлемые сроки осуществить модернизацию общества, что невозможно без вовлечения в процесс профессиональных экономических научно-исследовательских организаций. Акционерное общество "Институт экономических исследований" - одно из старейших отечественных профильных НИИ - принимает активное участие в реализации задач, поставленных Президентом. Деятельность института направлена на исследование ключевых проблем экономики республики и научное обоснование хода реформ. Он участвует в разработке государственных программ и законопроектов, оценке ситуации в стране, выполняет широкий спектр исследований в экономической, социальной, политической и внешнеэкономической сферах. Сотрудники АО привлекаются в правительственные комиссии по вопросам социально-экономического развития, занимаются проектами международных организаций.

Расширение и укрепление подобных связей, кооперация с учеными ведущих стран мира - одно из приоритетных направлений работы института. АО на постоянной основе взаимодействует с такими организациями, как ООН, ОБСЕ, представительство МВФ в Казахстане, Институт развития Всемирного банка. Тесные контакты поддерживаются с немецкими коллегами (Германия - локомотив экономических преобразований в Еврозоне): IFO институт, Институт Центральной и Восточной Европы, GTZ - Германское общество по техническому сотрудничеству. Длительные партнерские отношения связывают и с российскими экономистами - Институт экономики РАН, ГУВШЭ, Экономическая экспертная группа.

В мае текущего года отечественным исследовательским институтом под эгидой Министерства экономики и бюджетного планирования было проведено заседание "круглого стола" на тему "Перспективы устойчивого экономического роста Республики Казахстан". В его работе принимали участие представители МЭБП, Министерства финансов, Администрации Президента, АО "Фонд устойчивого развития "Казына", ОЮЛ "Ассоциация по защите прав предпринимателей", руководители предприятий малого и среднего бизнеса. Как отметил вице-министр экономики и бюджетного планирования Виктор Супрун, несмотря на ускоряющиеся темпы развития, впереди еще много нерешенных задач по укреплению экономической базы республики, и в связи с этим очень важно развивать сотрудничество правительственных структур с научно-исследовательскими институтами, так как практически все реформы и проекты нуждаются в научном обосновании.

Доклад "Возможности предпринимательства" на заседании представил и известный американский ученый, директор предпринимательских программ, профессор кафедры "Финансы и страхование" Университета имени Бейлора, доктор Билл Петти. Петти - крупный эксперт по реинжинирингу бизнес-процессов, вопросам управления, ориентированным на рост стоимости компаний. Выступление вызвало широкий отклик у аудитории: казахстанские специалисты привлекли иностранного коллегу к обсуждению проблем отечественной экономики в условиях обеспечения устойчивого роста, факторов конкурентоспособности, актуальных вопросов менеджмента, предпринимательства, малого и среднего бизнеса.

В результате встречи, в целях укрепления международных отношений, расширения мирового сотрудничества и углубления научных связей, с Университетом имени Бейлора было подписано соглашение о сотрудничестве. Документ предполагает проведение совместных научно-исследовательских работ, научных проектов, конференций и семинаров, а также обмен опытом между сотрудниками и публикацию совместных статей.

АО "Институт экономических исследований" тесно работает и с Европейской экономической комиссией ООН. Так, во Дворце наций в Женеве в июне 2007 года состоялась Международная конференция на тему "Снижение барьеров на пути предпринимательства и поощрение развития предприятий: возможные варианты политики", организованная ЕЭК. На форуме выступили ученые из Англии, Франции, Швеции, Финляндии, Польши, Болгарии и стран СНГ. Участники конференции обсудили основные препятствия, существующие на пути развития предприятий в регионе ЕЭК ООН, уделив при этом особое внимание странам с переходной экономикой. К числу таких препятствий относятся административные и нормативные барьеры, обременительные налоговые правила и высокие ставки налогов, низкий уровень развития финансовых рынков и ограниченный доступ предприятий к финансированию, высокие тарифные и нетарифные барьеры на пути экспорта, отсутствие необходимых предпринимательских навыков у управляющих, а также коррупция. Для их снижения не существует универсальных рецептов, в то же время обмен мнениями между представителями правительств, предпринимателями и независимыми научными экспертами содействует выявлению оптимальной практики.

О казахстанской специфике на конференции рассказала директор департамента макроэкономики АО "Институт экономических исследований" Айгуль Токсанова. Она не только представила анализ развития малого бизнеса в стране, но и сформулировала основные препятствия к этому: осложненный процесс финансирования малого бизнеса через банки второго уровня, сеть микрокредитных организаций, институты развития. И представила пути их преодоления: дальнейшее развитие конкуренции в банковском секторе с целью снижения процентных ставок, увеличение сроков кредитования до 10-15 лет, особенно для инновационных и капиталоемких проектов, развитие сети микрокредитных организаций в сельской местности, совершенствование рынка лизинговых услуг, повышение эффективности работы институтов развития, снижение количества процедур, необходимых для рассмотрения проектов, повышение объективности и научной обоснованности их отбора. Эксперт рекомендовала постепенно снижать налоговый прессинг, формировать и реализовывать специальные проекты и программы, направленные на информационное обеспечение предпринимательской деятельности.

Европейская экономическая комиссия ООН выразила благодарность руководству Министерства экономики и бюджетного планирования за делегирование представителей своего структурного подразделения для участия в форуме. Результаты этой конференции, несомненно, способствуют изучению накопленного опыта и обмену информацией о технологиях и механизмах, необходимых для эффективного развития предпринимательства в нашей республике. Актуальным стало и участие института в Международной конференции на тему "Конкурентоспособность Казахстана на современном этапе: возможности и перспективы роста", состоявшейся в середине июня в Алматы, где с докладом "Методологические проблемы определения приоритетов повышения конкурентоспособности Казахстана" выступил главный научный сотрудник Института В. Додонов.

В числе зарубежных экспертов, приглашенных на форум, оказалась Сюзанн Росселе - заместитель директора швейцарского Института развития менеджмента - организации, разрабатываю-щей наиболее авторитетный в мире рейтинг конкурентоспособности наций.

Большое значение имеет также развитие интеграции экономической науки и бизнеса Казахстана и России, в связи с чем наш институт заинтересовала реализация международного проекта "Евразийская инициатива: экономическая интеграция и цивилизованные перспективы", проводимого Национальным инвестиционным советом РФ. Это сотрудничество способствует эффективному взаимообмену казахстанской и российской науки в сфере единого евразийского пространства.

АО "Институт экономических исследований" планирует и в дальнейшем расширять научные и рабочие контакты с ведущими мировыми научными организациями, что поможет выполнению одной из актуальных задач, поставленных Президентом в Послании, - продвижению Казахстана в мировое сообщество.