Сагит ОСПАНОВ, "МК" в Казахстане", 5 сентября
Новая программа жилищного строительства обойдется бюджету ровно в два раза дороже ныне действующей: 300 миллиардов тенге вместо 150 миллиардов. Соответственно, увеличатся и темпы застройки. На 2005-2007 годы ставился план ввести 12 миллионов квадратных метров, и затем его увеличили до 15,8 миллиона. В 2008-2010 годах со строительного конвейера сойдут 26 миллионов квадратов.
Разорванные метры
Впрочем, сейчас метражом народ не удивишь. Главная проблема отнюдь не в количестве, а в качестве. И дело не только в том, что стоимость квартир в новостройках не соответствует ни их месторасположению, ни уровню жизни населения, ни здравому смыслу. Сложился совершенно неприличный разрыв между затратами на возведение жилья и ценой его реализации.
В Алматы, если верить авторам госпрограммы, стоимость строительства одного квадратного метра составляет 748 долларов, тогда как его продают по 2614 долларов, то есть в три с половиной раза дороже!
В Астане цена за метр составляет 1393 доллара при себестоимости 766. То есть разрыв здесь близок к общереспубликанскому - 1,9. Даже если учесть, что цены на жилье в обеих столицах намного выше, чем указано в программе, пропасть между стоимостью и себестоимостью все равно впечатляет. Она означает, что государство совершенно не в силах регулировать рынок. А его нужно регулировать, поскольку он далек от того, чтобы считаться справедливым и свободным.
Земля – только на спутнике
Какие меры предусмотрены в новой программе, чтобы сделать цены более реалистичными? Практически никакие. Главным ее девизом можно назвать "спасение бездомных - дело рук самих бездомных". Государство предлагает людям активнее строиться самим. Какими способами?
Способ первый. Власть собирается всемерно поощрять индивидуальное жилищное строительство - на пресловутой бесплатной сотке земли, которая полагается каждому. Хотя для жителей Астаны и Алматы да и других крупных городов этот совет звучит как издевка. Ведь свободной земли там не предвидится.
Способ второй. Рекомендовано убеждать граждан переходить от долевого участия к жилищно-строительным кооперативам (ЖСК). Для них государством должны бесплатно выделяться участки земли со всеми подведенными коммуникациями. Но при отсутствии земли идея ЖСК обречена на провал.
Способ третий. Развитие государственно-частного партнерства. Простыми словами, акимат дает участок и коммуникации, а частная фирма строит дома на продажу. От нее потребуется лишь выделить часть квартир по цене доступного жилья, то есть 56 515 тенге за метр. И, как подсказывает интуиция, эта схема точно заработает. Для коммерческих застройщиков акимат всегда изыщет землю. Если понадобится - снесет хоть полгорода.
Способ четвертый. Земельный вопрос в столицах может частично решить создание городов-спутников. На разработку проектов и создание инфраструктуры четырех спутников Алматы будет потрачено из бюджета 13,5 миллиарда тенге. На один спутник Астаны, который вырастет на месте села Кощи, выделено 6,5 миллиарда тенге.
Дети нам помогут
Раздел по развитию производства стройматериалов исчез из жилищной программы. Хотя ее авторы признают, что обеспеченность отечественными строительными материалами и конструкциями в 2006 году составила всего 43%! Мы до сих пор не в состоянии выпускать самое элементарное - цемент, что показал кризис в начале лета. Именно отсталая индустрия стройматериалов двигает цены на жилье вверх.
Ушло государство и от другого больного вопроса - грабительских процентов по ипотеке. Жилпрограмма содержит лишь расплывчатые рецепты вроде "поэтапного снижения ставки вознаграждения в зависимости от ситуации на фондовом рынке". При чем тут, спрашивается, фондовый рынок? Вновь откуда-то всплыла затея использовать пенсионные накопления для оплаты первоначального взноса при ипотечном кредитовании. Особенно "уместно" она звучит в условиях нынешней ситуации с кредитами.
Правительство самоустраняется от всех проблем жилищного рынка. Оно оставляет за собой только примитивную задачу вбухивать средства в строительство доступного жилья для так называемых приоритетных категорий населения. Обещано, что цена одного квадратного метра не будет превышать 56 515 тенге. Правда, для Алматы и других регионов с повышенной сейсмичностью установлены поправочные коэффициенты. Так что лучший способ обзавестись крышей над головой - попасть в когорты "приоритетных". А их четыре: молодые семьи, имеющие детей; государственные служащие; работники государственных учреждений, не являющиеся государственными служащими; работники государственных предприятий. |