Сергей ДЬЯЧЕНКО, заместитель председателя Мажилиса Парламента РК, заместитель председателя Ассамблеи народа Казахстана, член бюро политсовета НДП "Нур Отан", "Казахстанская правда", 11 сентября

Сегодня мы являемся очевидцами динамичных политических преобразований, открывших важную страницу в новейшей истории государства. Алгоритм проводимых реформ свидетельствует о прогрессе демократизации политического устройства Казахстана, причем прогресса эволюционного, поэтапного, естественного и стратегически выверенного.

Тем самым власть дает обществу еще один четкий сигнал о твердой нацеленности курса на демократизацию страны, гарантирует, что процесс политической модернизации не будет свернут или законсервирован. Общество же, со своей стороны, демонстрирует высокий уровень политической зрелости и компетентности, здорового прагматизма и осознанного стремления к соучастию в государственных делах.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, открывая первую сессию Парламента нового, четвертого, созыва, особо отметил, что ближайшие пять лет должны стать временем напряженного труда, временем нового прорыва, обеспечивающего динамичное развитие республики и ее вхождение в число наиболее конкурентоспособных стран мира. А это значит, что Парламенту предстоит работать в качественно новом измерении. Ведь казахстанцы впервые голосовали не за отдельные персоналии, а за политические партии, партийные программы. И, как отметил Глава государства, депутатский корпус должен быть консолидирован вокруг партийной линии. Он должен оправдать доверие граждан и обеспечить выполнение каждого пункта предвыборной платформы партии.

Результаты выборов убедительно показали, что все свои чаяния и надежды о будущем страны, о судьбе будущих поколений казахстанский народ прочно связывает с курсом Президента Н. Назарбаева и возглавляемой им политической партии "Нур Отан".

Убежден, что 88,41 процента голосов, отданных избирателями в поддержку партии "Нур Отан" - это уверенный показатель единства казахстанского народа, мощный ресурс доверия власти и стимул для дальнейшего прогрессивного развития нашей республики.

При этом убедительная победа партии, конечно же, не случайность, не результат политтехнологий или влияния пресловутого адмресурса, как пытаются представить ее наши оппоненты. Она стала возможной в результате сочетания целого ряда объективных факторов. И сейчас, когда электоральные эмоции и страсти несколько улеглись, можно взвешенно и обдуманно выделить причины победы партии "Нур Отан".

Во-первых, успешность "Нур Отана" была предопределена уже тем условием, что лидером партии является сам Глава государства. С учетом высокой степени поддержки Президента гражданами республики возглавляемая им партия получила массовую поддержку казахстанского электората, подтвердившего доверие курсу Главы государства и ставшего стержнем многочисленных рядов "Нур Отана" и ее сторонников.

Во-вторых, "Нур Отан" выступал единой общественно-политической силой, выражающей интересы всех казахстанцев. Специфика нашего общества такова, что наибольшие шансы на успех имеют партии, выступающие от имени всего народа. Это связано с тем, что многонациональная структура населения порождает спрос общества на политические силы, выступающие за укрепление единства в стране и за равноправный доступ граждан к материальным и духовным благам вне зависимости от национальной, религиозной или социальной принадлежности.

В-третьих, "Нур Отан", как уже отмечалось многими экспертами, отличает наличие глубоко проработанной, стратегически выверенной и научно обоснованной платформы. В целом идеологию президентской партии можно охарактеризовать как реформистскую, предлагающую избирателям сохранение всех успехов, достигнутых за годы независимости, при решимости продолжения политики дальнейших комплексных преобразований.

В-четвертых, деятельность "Нур Отана" представляла собой целостную, целенаправленную и системную кампанию. Предвыборные акции партии отличались масштабностью, содержательностью и применением передовых социальных технологий. В агитационно-пропагандистской работе акцент ставился на позитивный посыл, который в условиях роста экономики и благосостояния населения оказывается наиболее эффективным, полностью совпадая с оптимистическим настроем электората.

И, наконец, несомненный "плюс" партии - ее принципиальный отказ от популизма и пустых обещаний. "Нур Отан" сегодня - важнейший элемент партийно-политической системы республики. А эту роль нельзя прописать в Конституции или иных законах, ее нельзя закрепить иначе, как ежедневной работой на благо страны, всех казахстанских граждан, деятельным и конкретным отстаиванием их интересов.

Высокая общественная поддержка партии - это, образно говоря, реальные дивиденды от вложенных ранее знаний, усилий, реального вклада и каждодневного труда нуротановцев в построение нового Казахстана, в решение насущных проблем людей.

Известная мудрость гласит: когда корабль не знает, в какой порт направляется, никакой ветер не будет попутным. Это как нельзя лучше подтверждает важность наличия стратегии, плана, видения дальнейшего пути.

В этой связи представляется, что для казахстанских партий, проигравших на выборах, наша победа станет наглядным уроком того, как важно уйти от идеологических абстракций к выражению интересов конкретных людей. Доверие избирателей можно завоевать только в результате постоянной и систематической деятельности. А выборы являются всего лишь завершающей частью этой работы, своего рода социальным экзаменом ее эффективности, своеобразным индикатором общественных настроений. Партия "Нур Отан" не просто победила на выборах. Она еще раз доказала свою состоятельность. Казахстанцы в нас поверили, а мы, партийцы "Нур Отана", еще раз на деле доказали, что умеем держать слово и работать во благо страны!

Сейчас мера нашей политической и моральной ответственности перед каждым гражданином Казахстана исключительно высока. Понимая это, мы и предложили Программу развития, в основе которой лежат ценности и идеалы, близкие и понятные каждому человеку, независимо от возраста, социального статуса, вероисповедания и национальности.

Программа "Нур Отана" - это не временный документ, рассчитанный лишь на выборы и рекламу. Это проработанная стратегия национального успеха Казахстана. Это путь к процветанию нашего государства, ведущий нас в пул 50 наиболее развитых государств современного мира.

В основе нашего курса лежит ясное понимание тенденций быстро меняющейся современности. И за каждой инициативой партии стоят передовой опыт, точные расчеты и научное предвидение. Мы видим образ страны, какой она должна быть и будет в обозримой перспективе. Осуществляя комплексную модернизацию государства и общества, мы тем самым заложили фундамент национального успеха Казахстана в XXI веке, обеспечивая высокий уровень жизни наших граждан.

В понимании нашей партии национальный успех есть успех каждой казахстанской семьи, каждого казахстанского гражданина. Успех в самом обычном житейском понимании этого слова: возможность реализовать себя в любимом деле, воспитывать детей без страха за их будущее, знать, что человека ждет достойная и обеспеченная жизнь. Именно задача достижения национального успеха делает нас не просто объединением ответственных политических сил страны, а партией большинства активных граждан Казахстана.

И сейчас перед нашей партией, думается, стоит задача по продолжению формирования вокруг себя широкой общественной коалиции, привлечения сторонников, всех сознательных и небезучастных граждан для реализации политики Президента. Каждый шаг, заложенный в стратегии "Нур Отана", направлен на то, чтобы с каждым годом количество активных людей в нашей стране возрастало. Неравнодушных граждан, способных не только поддержать партию, но и конструктивно влиять на проводимую ею политику. И важно, чтобы они видели именно в нас ту общественную силу, которая сохранит и укрепит Казахстан как единое, успешное государство!

Сегодня казахстанский Парламент справедливо можно назвать представителем интересов всего многонационального казахстанского народа. Ведь впервые в истории нашей страны в Мажилис избраны депутаты от Ассамблеи народа Казахстана. Ассамблея народа стала перспективным политическим проектом Главы нашего государства, настоящей казахстанской новацией, важным институтом казахстанской демократии, скрепившим интересы всех этносов, обеспечившим неукоснительное соблюдение прав и свобод всех граждан независимо от их национальной принадлежности. И сегодня АНК получила реальные рычаги влияния на законодательную деятельность в части соответствия законопроектов интересам межнационального согласия и религиозной толерантности.

Несомненно, что, представляя интересы всего народа нашей многонациональной страны, депутаты от Ассамблеи будут играть особую роль в законотворческом процессе по сохранению и укреплению мира и согласия в Казахстане. При этом будет использован весь тот огромный позитивный опыт, который мы сообща внесли и продолжаем вносить в мировую практику решения межэтнических и межрелигиозных проблем.

Прошедшие выборы создали существенно иную ситуацию в Парламенте страны, налицо движение не только в сторону нового баланса между законодательной и исполнительной ветвями власти, но и к новому формату их отношений. При этом активность партии "Нур Отан", ее внутреннее единство и сильный потенциал являются залогом эффективного взаимодействия Парламента и Правительства. Ведь их единая идеологическая основа будет способствовать быстрому продвижению законов, способных форсировать модернизацию политики и экономики, а также проведение дальнейших социальных реформ.

В целом прошедшие выборы и новый состав Парламента - это не финал пути, а продолжение большого и нелегкого труда. На данный момент в портфеле Мажилиса находится около 80 законопроектов, из которых необходимо выделить такие важные, как "О республиканском бюджете на 2008 год", "Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2008-2010 годы", "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам применения меры пресечения в виде ареста".

В целях законодательного обеспечения политической модернизации, а также приведения действующего права в соответствие с внесенными в Конституцию изменениями и дополнениями, в ближайшее время необходимо принять поправки в конституционные законы "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан", "О республиканском референдуме", "О Конституционном совете Республики Казахстан". Будут рассмотрены законы, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, политических партий, направленные на усиление борьбы с коррупцией и теневой экономикой, отмену смертной казни и введение судебного санкционирования ареста. Серьезная работа ожидается в таких отраслях законодательства, которые касаются здравоохранения, науки, фондового рынка, управления государственными активами.

От результативности работы законодательного органа страны и от качества принимаемых законов теперь во многом будут зависеть и темпы экономического роста, и развитие гражданского общества, а также весь смысл реформ как таковых. Представляется очень важным всем депутатам Мажилиса четвертого созыва сосредоточиться на создании законов долговременного, перспективного действия. Язык закона одновременно должен быть достаточно прост и ясен как для самих разработчиков, так и для народа. При этом важно усилить общественную и научную экспертизу разрабатываемых законодательных актов.

Вполне естественно, что сейчас у казахстанцев большие ожидания от нового состава Парламента страны и НДП "Нур Отан". На каждом из нас лежит огромная ответственность перед народом, который миллионами голосов поддержал нашу партию.

Вместе с тем, как отмечает Глава нашего государства, "Нур Отан" должен с уважением относиться к интересам избирателей, голосовавших на выборах за другие партии, учитывать конструктивные предложения оппозиции. И это правильно! Мы не разделяем народ Казахстана на тех, кто за нас, и тех, кто против. Мы работали и будем работать на благо всех граждан страны. Ведь всех нас, независимо от идеологических пристрастий, объединяет чувство ответственности за настоящее и будущее Родины, желание и готовность сделать все, чтобы обеспечить дальнейшее процветание нашего государства. Нас объединяет единая и великая цель - сделать Казахстан преуспевающей страной больших возможностей. А, как известно, только великая цель рождает великую энергию, способную дать импульс для мощного рывка вперед.

Мы все вместе строим успешное государство со своей собственной успешной перспективой и особым местом среди стран - мировых лидеров, соразмерным нашим возможностям, социально-экономическому и интеллектуальному потенциалу.

Именно поэтому победа "Нур Отана" на прошедших парламентских выборах - это победа всех казахстанских граждан; это подтверждение эффективности курса государственного развития; это уверенность на исторический рывок и достойное место Казахстана в мировом сообществе.