Алматы (Алма-Ата). 11 сентября. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

Представители иностранных компаний, принявшие участие в публичной дискуссии "Трансфертное ценообразование. Проблемы и перспективы" во вторник в Алматы, призвали госорганы Казахстана совершенствовать законодательство в области трансфертного ценообразования.

По их мнению, не соответствуют международным нормам не только действующий в республике специализированный закон, но и подготовленный и уже находящийся на обсуждении в парламенте Казахстана проект нового закона.

В частности, по мнению представителей компаний Deloitte, PriceewaterhouseCoopers, являющихся международными экспертами в области трансфертного ценообразования, в Казахстане даже само это понятие - "трансфертное ценообразование" - отличается от международного.

"Согласно рекомендациям ОЭСР по трансфертному ценообразованию, трансфертные цены - это цены, по которым компания передает материальные и нематериальные активы или предоставляет услуги зависимым компаниям. Между тем действующий (в Казахстане. - "ИФ-К") закон о трансфертных ценах предоставляет уполномоченным органам устанавливать контроль за ценами сделок, заключаемых и независимыми компаниями", - сказал партнер департамента налогов и права Deloitte Владимир Кононенко на заседании "круглого стола" "Трансфертное ценообразование. Проблемы и перспективы".

"По мнению многих экспертов, данная ситуация противоречит не только принципам ОЭСР, но и ряду казахстанских законодательных актов и принципам свободной предпринимательской деятельности", - отметил В.Кононенко, подчеркнув при этом, что "такого контроля за ценообразованием нет в других странах".

ОЭСР - Организация по экономическому сотрудничеству и развитию.

В свою очередь директор налогового департамента компании PriceewaterhouseCoopers Алмас Накипов в ходе этой дискуссии отметил, что из-за несоответствия казахстанского законодательства международным нормам между компаниями и госструктурами республики возникает много споров, в том числе и судебных.

"Иностранные инвесторы и налоговые органы разговаривают на разном языке при определении рыночных цен", - заметил он.

При этом А.Накипов подчеркнул, что ОЭСР разработала рекомендации по применению трансфертных цен для всех стран с рыночной экономикой.

"Они (рекомендации. - "ИФ-К") являются правилом применения цен между связанными контролируемыми операциями. Если такие правила применяются всеми странами, значит, они смогут разговаривать на одном языке и при необходимости корректировать цены. Если же будут разные подходы к определению рыночных цен, как, например, в нашей стране, то в этой ситуации налоговые органы других стран не будут признавать наши корректировки", - считает А.Накипов.

Это в свою очередь, по его мнению, приводит к двойному налогообложению, к ухудшению инвестиционного климата, а также создает проблемы для международной торговли.

Между тем заместитель начальника управления крупных налогоплательщиков налогового комитета Минфина республики Алмас Шоканов, также участвовавший в заседании "круглого стола", сообщил, что республика заинтересована в том, чтобы новый закон о транспортных ценах соответствовал международным нормам и был максимально прозрачным. По его словам, новый законопроект "будет дорабатываться, но в нем уже есть основные направления, как мы будем дальше идти".

"Мы в данном проекте закона постарались максимально перейти на международные принципы контроля за трансфертными ценами. В частности, это предварительное согласование цен, это мониторинг сделок, введение отчетности по трансфертному образованию, введение критериев по компаниям, у которых существует риск по трансфертным ценам", - рассказал А.Шоканов.

При этом он отметил, что в законопроекте "четко определены права и обязанности" налоговых органов и налогоплательщиков, "расписана процедура проведения контроля", введены новые методы определения рыночной цены по ОСЭР.

"В целом законопроект направлен на совершение госконтроля за трансфертным ценообразованием, что положительно повлияет на экономику нашей страны", - подчеркнул представитель налогового комитета, добавив, что основной целью данного законопроекта является предотвращение потерь госбюджета республики в международных деловых операциях и защита экономических интересов страны.

По его словам, с принятием в Казахстане первого такого закона в январе 2001 года стал осуществляться госконтроль по сделкам в оффшорных зонах.

"Уже сегодня можно сказать, что с принятием закона о трансфертных ценах сократилось значительное процентное отклонение средних экспортных цен от мировых, то есть произошло реальное сближение рыночных и фактических цен. Это позволяет оценить эффект для бюджета в виде дополнительных поступлений только от нефтегазового сектора в несколько миллиардов долларов, без учета налогов и других платежей", - сказал А.Шоканов.

Он также сообщил, что налоговый комитет планирует внести изменения в постановление правительства по источникам информации о трансфертных ценах, "то есть его более расширить, добавить новые источники информации по рыночным ценам".

"В этой связи нам нужна будет помощь инвесторов, госорганов, которые являются специалистами в наших активных отраслях экспорта", - подчеркнул он.

Свои рекомендации по указанному законопроекту участники "круглого стола" намерены отправить в парламент.