Игорь Воротной, "Известия-Казахстан", 30 ноября
В Казахстане к 2009 году будет разработан новый закон "Об энергосбережении", который за год до этого подкрепят одноименной государственной программой и рядом государственных стандартов в области сбережения энергоресурсов. Такие планы Министерства энергетики и минеральных ресурсов огласил вчера на заседании координационного совета по развитию нефтегазовой и энергетической отраслей ассоциации "KazEnergy" председатель Комитета по энергетическому надзору МЭМР Мурат Рамазанов.
Необходимость в новой редакции закона назрела давно, так как действующий закон "Об энергосбережении", по признанию представителя Минэнерго, просто не работает из-за своего "декларативного характера". Последнее обстоятельство связано с отсутствием нормативной базы, которая подкрепляла бы заложенные в законе благие пожелания и аксиомы о необходимости сбережения энергоресурсов.
По этой же причине в 2004 году провалилась первая попытка создать государственную программу по внедрению энергосбережения. Поэтому теперь Минэнерго заходит с другой стороны: сейчас ведется работа по разработке и принятию ряда необходимых СНиПов и ГОСТов. В следующем году будет разработана госпрограмма, а на апрель-май 2009 года правительство запланировало внесение в парламент нового закона.
При этом речь идет о необходимости внесения действительно принципиально новых правовых механизмов в законодательство, поскольку, по словам того же Мурата Рамазанова, производитель электроэнергии не заинтересован в энергосбережении. "Его товар востребован, его ничем не заменишь, он при отсутствии программы энергосбережения сможет продать его гораздо больше. Это становится глобальной государственной задачей: нужна структура, нужен уполномоченный орган, который будет заниматься вопросами энергосбережения", – пояснил он. Причем незаинтересованность проявляется не только на уровне производителя, но и, как это ни парадоксально, потребителя. Глава представительства "Chevron Munaigas Inc." в Казахстане Замира Канапьянова считает, что нынешнее повышение тарифов на электроэнергию не станет стимулом для потребителя.
"Очень много говорят о том, что мы сейчас повысим тарифы на электроэнергию, и люди начнут экономить. К сожалению, они экономить не будут, они месяцдва будут возмущаться, потом привыкнут, и мы будем продолжать тратить электроэнергию по-прежнему", – считает она. Между тем, по ее словам, на Западе применяются многоступенчатые тарифы, которые заключаются в том, что если вы потребляете 100 киловатт в месяц, то платите условно $2 доллара за киловатт, если 200 киловатт, то первые 100 оплачиваете по тарифу в $2, следующие – по тарифу $3 и т.д. Такая же система оплаты существует на Западе по газу и воде.
Кстати, Замира Канапьянова считает, что компании, разрабатывающие рекомендации по энергосбережению, могут зарабатывать в нашей стране неплохие деньги. "В составе нашей корпорации есть компания, которая называется "ШевронЭнерджи", она разрабатывает рекомендации по энергосбережению как для компаний внутри корпорации, так и внешним клиентам… В 1992 году наша корпорация ввела такой понятие, как ШевронЭнерджи Индекс, и за это время, за 15 лет, потребление электроэнергии внутри компании снизилось на 27%, а ведь нефтегазовые компании потребляют очень много электроэнергии", – привела она пример своей корпорации. И предложила распространить этот опыт на весь Казахстан. "Возможно, подобное решение может быть найдено в "КазМунайГазе", возможно – через ассоциацию "КазЭнерджи", чтобы энергосбережение в стране стало бизнесом", – предложила руководитель казахстанского представительства зарубежной компании.
Что до конкретного наполнения новой редакции закона "Об энергосбережении", то его коснулся вице-президент АО "KEGOC" Владимир Осоченко, заметивший, что в ней должны быть предусмотрены административные меры ответственности за превышение нормативов энергопотребления и утвержден механизм стимулирования рационального потребления энергоресурсов. Помимо этого, по его мнению, в законе необходимо четко определить функции и задачи национальных, областных городских институтов в области повышения энергетической эффективности, а также механизмы использования возобновляемых источников энергии. |