Астана. 7 февраля. "Казахстан Сегодня"

Коррупционные проявления имеют место в ходе освоения бюджетных средств и при исполнении важных государственных программ и инвестиционной деятельности. Об этом заявила член Счетного комитета РК по контролю за исполнением республиканского бюджета Зинаида Загоскина, выступая в четверг на расширенном заседании комитета по итогам 2007 года, передает корреспондент агентства.

"Как показывают результаты контроля Счетного комитета, несмотря на принимаемые меры, коррупционные проявления имеют место быть в ходе освоения бюджетных средств и, что особенно прискорбно, при исполнении важных государственных программ и инвестиционной деятельности. Поэтому первоочередной задачей в этой борьбе, как нам представляется, является определение и исключение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений", - сказала З. Загоскина

В частности, по ее словам, "значительные целевые средства, предназначенные на реализацию важных проектов, размещаются на депозитах банков второго уровня, также многие проекты принимаются к исполнению без технико-экономического и финансового обоснования".
"К примеру, в 2007 году по этим причинам были закрыты проекты создания ракетно-космического комплекса "Ишим" и командно-измерительного комплекса "Сары-Шаган", выполняемые бывшим АО "Казкосмос". Ущерб государству составил около 3 млрд тенге. Также до настоящего времени не реализован инвестиционный проект создания космической системы дистанционного зондирования земли Казахстана, так как более 7 млрд тенге находится на депозите", - отметила она.

"Возникают вопросы, нужны ли они были Казахстану и кто заинтересован в получении бюджетных денег для таких сомнительных проектов? В настоящее время этим занимается Комитет национальной безопасности", - пояснила З. Загоскина.

Особого внимания, по ее мнению, заслуживает проблема роста сумм нарушений, допускаемых при проведении государственных закупок. "К примеру, бывшим руководством Министерства образования в нарушение норм законодательства о госзакупках при наличии альтернативы в 2006 году из одного источника закуплены на 412 млн тенге переведенные на казахский язык российские учебники с 1 по 10 класс для шести школ в городе Байконыр", - отметила член Счетного комитета.

"Несмотря на то что все издания имели различный объем, тираж, цветность, оформление, произвольными расчетами Министерства цена каждого издания определена в сумме 3,5 тыс. тенге, а их потребность на одного учащегося завышена не менее чем в два раза. С 2006 года они находятся на складе и не будут использоваться от 2 до 10 лет, поскольку обучение учащихся по этим учебникам будет осуществляться с 1 класса с сентября 2008 года", - сообщила З. Загоскина.

"В результате бюджет несет неоправданно завышенные и неэффективные расходы, а при современных рыночных отношениях это более чем странно", - подчеркнула она, заметив при этом, что "бывшее руководство Министерства освобождено от занимаемых должностей, но по-прежнему у дел".

Кроме того, по данным З. Загоскиной, "до настоящего времени Министерством индустрии и торговли не сформирован и не утвержден государственный оборонный заказ, несмотря на то что закон по данному вопросу принят еще в 2001 году". "Правительство (да и Министерство обороны) не знает, сколько и какой номенклатуры военной техники необходимо приобрести для Вооруженных сил. И как результат - поставленные российским поставщиком Пардусом в Военный институт сухопутных войск четыре тренажера не используются с 2005 года, и он же не поставил в военные организации семь тренажеров. Ущерб составил 710 млн тенге. Невольно возникает вопрос, кто же в этом заинтересован?" - сказала З. Загоскина.

Также, по ее данным, "по решениям бывших руководителей АО "Центр международных программ" посредникам за оказание услуг по организации обучения за рубежом перечислялись миллиарды тенге целевых средств без учета конкретного количества стипендиатов, а также в отдельных случаях за их обучение за пять лет вперед, что приводило к необоснованным расходам и давало возможность посредникам использовать эти средства на свои нужды". "О данных фактах было доложено главе нашего государства. Руководящие работники освобождены от занимаемых должностей. Финполицией возбуждено уголовное дело", - отметила З. Загоскина.

Также из-за несоблюдения норм постановления правительства АО "КазТрансГаз" магистральные газопроводы "Акшабулак - Кызылорда" и Амангельды (Тараз), построенные за счет бюджета на сумму 10 млрд тенге, были необоснованно переданы АО "Интергаз Центральная Азия". "По итогам нашего контроля они были возвращены в государственную собственность с дальнейшей передачей их в состав концессионных активов", - сообщила член Счетного комитета.

"Другой пример: с 2005 года построенная за счет бюджетных средств на 1,7 млрд тенге станция биологической очистки сточных вод в Кызылорде не эксплуатируется - отсутствует ее собственник. В результате она постепенно разрушается", - продолжила она.

"Создается впечатление, что страх чиновников перед неотвратимостью наказания за правонарушения, являющийся приоритетным принципом для предотвращения коррупции, практически отсутствует", - констатировала З. Загоскина.

"Мы передаем материалы контроля в правоохранительные органы для принятия по ним процессуального решения. Но, к сожалению, из переданных в правоохранительные органы 43 материалов только по четырем возбуждены уголовные дела. До суда не дошел ни один материал", - добавила она.