Астана. 26 марта. "Казахстан Сегодня"

Налоговая нагрузка на сырьевой сектор в Казахстане после ее планирующегося увеличения в 2009 году будет оставаться меньшей, чем в России. Об этом сегодня в ходе заседания координации совета по налогообложению и законотворчеству сообщил вице-министр финансов РК Даулет Ергожин, передает корреспондент агентства.

"В любом случае по налоговой нагрузке на сырьевой сектор (секрет открою) до россиян мы не дойдем, она все равно будет ниже", - сказал Д. Ергожин, уточнив, что, по сведениям его российских коллег, налоговая нагрузка на сырьевой сектор в России в настоящее время колеблется от 60% до 65% "в зависимости от месторождения".

"При этом число желающих прийти работать в Россию недропользователей не уменьшилось. Число желающих платить огромные деньги за лицензию и бурить меньше не стало. Поэтому крики о том, что при увеличении налоговой нагрузки инвесторы от нас сбегут и никто к нам больше не придет, - это из серии спекуляций", - считает он.

"Спрос на энергоресурсы растет и будет расти, а мы не собираемся устанавливать налоги, которые сделали бы казахстанские энергоресурсы неконкурентоспособными", - пояснил вице-министр финансов. "Мы сравнивали наши налоги и с Аляской, и с Мексикой, и с Боливией, и с Венесуэлой: получается, что Казахстан на сегодняшний день - райский уголок для нефтяников, поэтому, если мы сейчас чуть-чуть приподнимем налоги, от этого никто не умрет", - убежден Д. Ергожин.

Вице-министр напомнил, что Минфин предлагает правительству рассмотреть возможность внедрения налога на добычу полезных ископаемых, который "будет взиматься от объема добываемой на месторождении нефти, прямо на устье". "Это будет какой-то определенный процент, который я сейчас назвать не могу, но, конечно, это будет процентов 10 - 15 (от общей налоговой нагрузки. - Прим. агентства)", - уточнил он. Помимо этого Минфин предлагает создать условия для того, чтобы "заработал рентный налог, который в общей налоговой нагрузке на недропользователя будет иметь наибольший удельный вес".

"Учитывая эти два налога, институт роялти скорее всего утратит свою силу, его заменят эти два налога. И в любом случае останется налог на сверхприбыль", - продолжил Д. Ергожин.

Одновременно, по мнению вице-министра финансов, при снижении ставки по корпоративному подоходному налогу внутри страны, когда удельный вес рентного налога на экспортируемую нефть выше, чем налог на добычу полезных ископаемых, у недропользователей возникнет "экономическое желание перерабатывать нефть в Казахстане и вывозить из страны не сырье, а переработанные нефтепродукты".

"Мы хотим построить нормальное светское государство с нормальной налоговой системой, нейтральной, не направленной на предоставление каких-то льгот какой-то ограниченной группе лиц. Исходя из этих подходов, мы и сделали свои предложения", - добавил Д. Ергожин.

"Мы планируем, что где-то через неделю - дней десять мы пойдем с конкретными расчетами к недропользователям, начав с "КазМунайГаза". Просчитаем все его месторождения, и если он в принципе выживет, то значит, выживут тогда и все остальные", - сказал Д. Ергожин. "Когда я говорю "выживет", то имею в виду наличие после уплаты налогов у недропользователя маржи остатков денежных средств и потоков для развития новых площадей, разведки и добычи и дивидендов для акционеров", - уточнил вице-министр.

-----

ЭТП будет ненужной, если недропользователи обеспечат полную загрузку НПЗ и сохранят приемлемые внутренние цены на ГСМ - КМГ Консалтинг
Астана. 26 марта. "Казахстан Сегодня"

Внедрение экспортной таможенной пошлины (ЭТП) в Казахстане будет ненужным, если недропользователи обеспечат полную загрузку НПЗ и сохранят приемлемые внутренние цены на ГСМ. Такое мнение сегодня в ходе заседания координационного совета по налогообложению и законотворчеству ассоциации KazЕnergy высказал управляющий партнер ТОО "КМГ-Консалтинг" Андрей Хорунжий.

"Экспортная таможенная пошлина, на наш взгляд, не должна вводиться в том случае, если недропользователи предложат вариант, который позволил бы полностью обеспечить загрузку заводов, а также сохранение приемлемых сбалансированных внутренних цен на нефтепродукты, потому что, как мы понимаем, основная задача ЭТП не фискальная, а именно регулятивная", - сказал А. Хорунжий.

"И если недропользователи вместе с государством решат эти два вопроса, то введение пошлины является ненужным", - считает он.

Кроме того, представитель ТОО "КМГ-Консалтинг" считает "ошибочным прямой переход на те условия налогообложения недропользователей, которые существуют в России". "В России на сегодняшний день очевидна стагнация нефтяной отрасли, выражающаяся и в снижении уровня добычи, и в снижении инвестиций в текущее производство, не говоря уже о том, что, по последней информации, компания "Роснефть" обращается в правительство относительно налоговых льгот, потому что просто не может финансировать участки шельфа на Дальнем Востоке", - пояснил А. Хорунжий.

"Чтобы мы не дошли до такого, подход должен быть абсолютно сбалансированным, и, на наш взгляд, те расчеты, которые сегодня делаются Минэкономики, Минфином и Минэнерго, позволят найти ту золотую середину, чтобы отрасль развивалась и интересы государства и недропользователей были защищены", - отметил он.

В связи с этим представитель "КМГ-Консалтинг" пояснил, что, по мнению членов ассоциации KazЕnergy, увеличение налоговой нагрузки на сырьевой сектор экономики, продекларированное разработчиками нового Налогового кодекса, не должно сопровождаться "резким переходом от прекращения действия некоторых положений стабильности, потому что это значительно ударит по имиджу республики и, возможно, вовлечет ее в большое количество судебных и арбитражных разбирательств".

Одновременно А. Хорунжий заметил, что "процедура снижения налоговых ставок, которая озвучивается в ходе работы над новым Налоговым кодексом, является абсолютно логичной". "Мы считаем, что это даст толчок развитию предпринимательства, и в рамках этого снижение количества налоговых льгот является абсолютно понятным и приемлемым".

В то же время в отношении корпоративного подоходного налога представитель "КМГ-Консалтинг" считает важным осуществить "детальное рассмотрение применения специальных налоговых режимов, действующих на сегодняшний день". "Малый бизнес привык работать в тех льготных условиях, которые ему были предоставлены правительством в последнее время, и, переводя их на общую ставку, мы получим увеличение налоговой нагрузки по малому бизнесу", - пояснил он. "И если снижение ставки по КПН в целом приведет к тому, что представители крупного и среднего бизнеса будут выходить из тени, то увеличение налоговой нагрузки на малый бизнес может привести к тому, что он будет уходить обратно в тень", - считает А. Хорунжий.

Кроме того, представитель "КМГ-Консалтинг" считает необходимым "объективное рассмотрение каждой налоговой льготы, действующей сегодня". "Часть из этих льгот имеет социальное значение, в том числе для развития определенных направлений бизнеса, соответственно должны быть устранены не все льготы, а наверное, большинство из них", - заключил А. Хорунжий.