Динара БИСИМБАЕВА, "Мегаполис", 28 апреля
В то время как весь мир озабочен надвигающимся продовольственным кризисом, Комитет по водным ресурсам Минсельхоза РК предлагает сократить посевные площади риса. Насколько необходима эта мера именно сейчас, когда все страны наоборот усиливают собственную продбезопасность? Этим вопросом озаботились казахстанские депутаты.
Импортный плов
В Казахстане демографический фактор стоит не так остро, как, например, в Китае или Индии, где рис – главный "хлеб", однако поводов задуматься о рисовой безопасности у нас более чем достаточно. Основные экспортеры злака – Индия, Китай, Египет и Вьетнам защищают собственные рынки, повышая экспортные пошлины, ограничивая вывоз или запрещая его полностью. Тем временем казахстанские чиновники заявили об очередном сокращении посевных площадей. Покрывать потребности теперь приходится за счет импорта.
По данным Таможенного комитета, только за три месяца текущего года в Казахстан завезено 6 тысяч тонн риса. При таких темпах до конца года импорт этой культуры составит 24 тысячи тонн. Для сравнения: в 2004 году в республику было завезено чуть более 4 тысяч тонн риса.
– Думаю, на увеличение импорта повлияло февральское снижение таможенных пошлин на импорт с 20% до 10%, – говорит депутат Мурат Абенов. – Между тем для стимулирования импорта риса объективных причин не было. Роста оптовых цен на наш рис не наблюдается уже в течение 2-3 лет.
По мнению депутата, рис для казахстанцев нужно закупать у отечественных товаропроизводителей, не позволяя "выдавливать" местную продукцию импортной. Так сделали в России: в 2006-м году запретили импорт, а через год ввели таможенную пошлину в 40%. Таким образом, российский рынок был защищен, а производство риса увеличено в полтора раза. Казахстан же в большей степени зависим от ввозимого риса. Отсюда и нестабильность.
– Только за последние 5 дней китайский рис сорта "Баракат" на оптовых рынках Астаны подорожал с 95-100 тенге до 115-120 тенге за килограмм. И, несмотря на это, он полностью скуплен со складов мелкими оптовиками, – продолжает депутат. – Это уже тревожный звонок о том, что безопасности внутреннего рынка угрожают высокие риски.
Поливной дисбаланс
Основной аргумент Минсельхоза, по которому рис подпадает под сокращение – недостаточное количество воды. Но по словам Мурата Абенова, который прежде занимал должность заместителя акима Кызылординской области и знает о рисовой проблеме не понаслышке, сокращать посевные площади намеревались и в прошлом году. Однако 2007-й выдался многоводным и все посевы получили влагу сполна. Да и нынешняя зима в южных регионах не была жадной на осадки.
– Почему уровень заполнения в Шардаринском водохранилище на начало поливного сезона оказался меньшим, чем в прошлом году? Неужели нельзя было предвидеть дефицит воды в Токтогульском водохранилище и вовремя приостановить сброс и начать накопление? Даже в более сложные 2001 и 2006 годы накоплений для полива было больше. Это приводит к тому, что сейчас водоспуски в низовье в 4 раза меньше, чем в прошлом и в 2 раза меньше, чем в 2006 году. А значит, упускается время для полива ряда ранних культур, – продолжает наш собеседник.
По мнению депутата Абенова, ситуация должна прогнозироваться и решаться Комитетом по водным ресурсам заблаговременно, а не за неделю до посевной, как делается в этом году. Причем, сокращаемые земли – это не просто распаханные поля, на которых в случае чего можно посадить ананасы или картошку. Это система сложных дорогостоящих гидротехнических сооружений и инженерно-спланированных земель, предназначенных для специальных технологий возделывания.
В защиту посевов можно назвать еще один факт. Техническое состояние оросительных каналов, коллекторно-дренажных сетей и их КПД в настоящее время на очень низком уровне. Дряхлость систем приводит к тому, что около 60% такой нужной влаги теряется еще до поступления в рисовые чеки. Так может быть нужно не посевы сокращать, а приводить в порядок систему орошения?
О бедных дехканах замолвите слово!
Предстоящее сокращение посевных площадей на юге Казахстана ударит не только по отечественному рынку риса в целом, но и по конкретным людям, занятым выращиванием этой культуры. Те пресловутые 15 тысяч гектаров, которые Минсельхоз предпочитает оставить "бесплодными", приходятся на Кызылординскую область, где в рисоводстве занят каждый третий житель.
– 15 тысяч гектаров – это площадь посева риса целого района, в котором проживает около 80 тысяч человек. На каких данных основаны эти расчеты? Что этим хозяйствам предлагается взамен? Чем эти люди будут заниматься? – недоумевает Мурат Абенов.
Мажилисмен предлагает решать рисовую проблему Казахстана комплексно. Для начала – увеличить размер субсидий для отечественных производителей, поднять пошлины на импорт злака и заняться, наконец, селекцией. А Минсельхозу и Экологическому министерству было бы полезно делать более точные прогнозы о количестве воды в предстоящем сезоне. Но пока дехканам гораздо легче предсказать "политику" небесной канцелярии, чем действия Минсельхоза и уж, тем более, последствия продовольственного кризиса. Они просто надеются, что плов в Казахстане не перейдет в разряд деликатесов.
Справка "Мегаполиса"
Мировые запасы риса сократились вдвое и сейчас находятся на самом низком уровне за последние 30 лет. Это в свою очередь вызвало рост цен на рис. За последние 2 месяца они увеличились в полтора раза. Впервые стоимость риса превысила тысячу долларов за тонну. Это произошло потому, что этого злака стали больше съедать, нежели производить. |