Владислав ШПАКОВ, "Экспресс-К", 16 мая
На расширенном заседании правления Национальной экономической палаты "Союз "Атамекен" было принято обращение по вопросу введения экспортных таможенных пошлин на продукцию горно-металлургической отрасли. А ведущие компании ГМО поделились друг с другом своими прогнозами, весьма схожими.
Правительство планирует предпринять данную меру для увеличения доходной части госбюджета. На горно-металлургических предприятиях в принципе понимают, что увеличение налоговой нагрузки на добывающую промышленность необходимо, но считают, что экспортные пошлины станут барьером на пути продвижения казахстанских товаров на внешние рынки. Это, в конце концов, неизбежно затормозит вступление Казахстана в ВТО. Не говоря уже о том, что идея сама по себе противоречит Соглашению о Таможенном союзе.
Интересно, что, по данным Министерства экономики, сегодня реальная налоговая нагрузка в металлургической промышленности составляет 16,3 процента, а в финансовой сфере - 6,6 процента. Но при этом средняя заработная плата в ГМО - 59 тысяч тенге, а в банковском секторе - 112,8 тысячи.
Как отмечается в обращении, эти перекосы уже привели к негативным явлениям в экономике, и то уменьшение доходной части бюджета, которое наблюдается в этом году, может только усугубиться с введением экспортных пошлин для предприятий, поставляющих свою продукцию на внешние рынки.
"Основательных расчетов последствий принятия этого решения не сделано, тогда как оно может серьезно подорвать реальный сектор и сопредельные с ним сферы", - говорится в обращении. Зато такие расчеты сделали сами компании.
Выводы одинаково пессимистичны. Под угрозой срыва окажется реализация прорывных проектов (с позиции привлечения инвестиций), поскольку все они носят экспортный характер.
- Мы приняли решение о строительстве медеплавильного завода и обогатительного комбината, - привел примеры вице-президент АО "Казцинк" Андрей Коломыцев. - Если пошлина будет введена, то эти проекты встанут.
Ему вторил председатель правления ТОО "Казахмыс" Эдуард Огай:
- В целом доходность нашей компании снизится на 280 миллионов долларов. И капитализация упадет процентов на 40: Из-за удорожания себестоимости продукции придется, например, остановить комбинат в Жезказгане, производящий медный концентрат высокой насыщенности - такой производят, кроме нас, только в Чили.
Впрочем, можно и не углубляться в грядущее. Так как первые экономические "отклики" даже на невведенную пока еще пошлину уже есть. Так, по словам вице-президента ENRC-Казахстан Владимира Бобира, первая же публикация в зарубежных СМИ о намерениях правительства ввести эту пошлину негативно отразилась на котировках казахстанских акций.
- С нашей точки зрения, никаких экономических оснований для введения экспортной пошлины нет, так как внутренний рынок потребления в Казахстане отсутствует и до 95 процентов этой продукции идет на экспорт, - резюмировал он. - Но тут ведь еще один момент. В ряде стран - критическая ситуация с энергетикой. В том числе и в ЮАР, крупнейшем производителе феррохрома. Из-за дефицита электроэнергии там наблюдается сокращение производства и приостановлены проекты по дальнейшему развитию производства, и у нас есть хороший шанс увеличить свою рыночную долю за счет экспансии на внешние рынки. Однако с введением пошлины для такой экспансии не будет достаточных средств, поступательное движение будет замедлено и момент упущен.
По общему мнению участников заседания, в стране должна применяться стандартная система налогообложения, понятная инвесторам.
Компании ГМО считают, что увеличение уровня налоговой нагрузки в разрезе отдельных секторов экономики следует рассматривать в рамках разработки нового Налогового кодекса, введения нового налога на недропользование, а не принятия дискриминационных мер в торговле в отношении казахстанского экспорта. |