Алексей КОНОВАЛОВ, "Время", 20 мая
Еще 4 мая Агентство РК по статистике опубликовало официальные данные о величине прожиточного минимума за апрель 2008 года. По данным статистиков, прожиточный минимум составил 11927 тенге, из которых доля продовольственных товаров (продовольственная корзина) составляет 7157, а доля непродовольственных товаров и платных услуг - 4770 тенге.
Впрочем, простому смертному трудно взять в толк, как выводится эта "магическая" цифра. Этот же вопрос долго мучает и нас, журналистов. Однако после публикации материала "Заговор сытых", в котором мы рассказали о том, что продовольственная корзина рассчитывается из цен, в полтора-два раза ниже реальных (см. "Время" от 19.4.2008 г.), в редакцию пришло письмо из Агентства РК по статистике, в котором утверждалось, что стоимость продуктов питания, по которым в марте 2008 года велись расчеты Агентством по статистике, не соответствуют ценам, приведенным в материале. Что расчет сотрудниками Агентства ведется на основании "Правил расчета величины прожиточного минимума", утвержденных совместным приказом руководителей Министерства труда и социальной защиты населения РК и Агентства РК по статистике в декабре 2005 года.
- Мы собираем цены с более чем 200 районов и городов Казахстана, - говорит директор департамента макроэкономической статистики агентства Нина КРИВКО. - А затем производим агрегацию полученных стоимостей в соответствии с классификацией индивидуального потребления по целям.
По заявлению Нины Кривко, цены, приведенные газетой "Время", были зафиксированы Агентством в марте 2007 года. А то, что на документе стоит 2008 год, - просто опечатка. От опечаток и ошибок, конечно, никто не застрахован, но тогда возникает вопрос: почему при нынешних ценах получается такой смешной прожиточный минимум?
По словам работников статистического ведомства, методика подсчета определена Министерством труда и социальной защиты, а нормы потребления - Министерством здравоохранения. И от этих утвержденных норм в статагентстве ни шагу в сторону сделать не могут.
- Мы лишь ставим цифры в готовую формулу, - утверждает г-жа Кривко.
Но тогда возникает другой вопрос: с какого потолка брались нормы потребления продуктов?
- Еще в 1936 году Лига наций определила, что энергетическая ценность продовольственной корзины для человека неработающего должна быть 2400 кКал. Если человек на легкой работе - 3000 кКал, если средней тяжести - 3000-3600, если тяжелой - 3600-4800, а если очень тяжелой - то более 4800 килокалорий, - заявляет член правления Конфедерации независимых профсоюзов Николай КУСКОВ. - А сегодня казахстанская минимальная продовольственная корзина рассчитана на 2175 килокалорий. То есть мы ни в один параметр не вписываемся.
Получается, что нормы и методики, по которым вынуждены считать в Агентстве по статистике, не соответствуют международным нормам.
В Казахстане же происходят весьма интересные вещи. К примеру, в Минобороны на питание одного солдата срочной службы тратится 15 тысяч тенге, а это, согласитесь, значительно больше, чем 8533 тенге (согласно методике расчета по нормам Института питания, именно такую сумму в месяц должен тратить на еду мужчина старше 18 лет).
- Сумма затрат на одного солдата срочной службы определена Республиканской бюджетной комиссией на 2008 год в размере 501 тенге в день, - заявила офицер управления по работе со СМИ и связи с общественностью МО РК Дина МУХАРИНОВА.
Кстати, по информации, полученной от сотрудников КУИС, в месяц на питание одного заключенного государство тратит 12 тысяч тенге. Получается, малоимущему казахстанцу, чтобы выжить, надо либо завербоваться в армию, либо... сесть на нары.
Руководствуясь нормами Института питания, я рассчитал стоимость продовольственной корзины для молодых людей 18-29 лет: это как раз возраст службы в армии. Причем сделал это отдельно по Алматы и по Петропавловску, городу с самыми низкими ценами в Казахстане. И стоимость продуктовой корзины, по нашим подсчетам, составила в Алматы 10681 тенге. В Петропавловске - 8547. Цифры 8533 тенге у меня все равно не получилось. Видимо, очень это хитрая наука - статистика. |