Дмитрий СУРИКОВ, "Индустриальная Караганда" 1 июля
Тепловые сети Караганды полностью перейдут в муниципальную собственность. Сейчас ими управляет ТОО "Теплотранзит-Караганда", 51% акций которой принадлежит государству, а 49% - частной компании "Казахстанские коммунальные системы" (ККС). Но частникам с имуществом очень скоро придется расстаться.
Частное управление энергетическими системами себя не оправдало. Некачественные ремонтные работы, недостаток вкладываемых в реконструкцию оборудования средств обернулись крахом системы теплоснабжения города. Изношенность оборудования и теплопроводов карагандинского энергокомплекса за время частного управления достигла 80 %! Чтобы спасти город от замерзания, аким области Нурлан Нигматулин в ноябре 2006 года добился создания ТОО "Теплотранзит-Караганда", которое получило в свою собственность всю систему теплоснабжения. При этом была оговорена система, согласно которой паритетное владение собственностью предполагало и паритетные вложения в развитие.
Государство свои обязательства выполняло строго: им в 2007 году было выделено 140 млн тенге на увеличение уставного капитала ТОО и 140 млн тенге на эксплуатацию тепловых сетей: в 2008 году выделено 500 млн тенге на проведение ремонтных работ. А вот ККС денег не давали и не дают. Мотивируют свою финансовую несостоятельность они трудностями в получении кредитов в связи с глобальным экономическим кризисом.
В связи с этим Нурлан Нигматулин провел переговоры с акционерами ККС и получил их согласие на окончательную передачу государству тепловых сетей. Сейчас проводятся процедуры по оформлению в госсобственность 49% доли ККС в уставном капитале ТОО "Теплотранзит-Караганда".
Для изучения мнения общественности и специалистов по поводу этой ситуации был создан экспертный совет. В него вошли ветераны энергетики, депутаты, представители проектных и технических институтов. Их вывод был предсказуем - забирать сети у частников надо, иначе их участь будет незавидна… На минувшей неделе прошло итоговое заседание экспертного совета, на котором были озвучены выводы и мнения.
- Бесперебойное обеспечение карагандинцев теплом является важнейшей социальной задачей, - отметил Ерлан Исекешев, заместитель акима области по коммунальным вопросам, который и возглавлял работу экспертного совета. - Вместе с тем темпы развития бизнеса и строительства в регионе опережают возможности энергетики. Ежегодно растет количество дефектов на тепловых сетях. Динамика такова: в 2006 году было выявлено 2666 дефектов, в 2007 году - 4600, а с начала этого года - уже 2500. В связи с этим необходимо признать, что сегодня частные собственники коммунальных объектов не способны обойтись без активного вмешательства государства. В настоящее время проводятся юридические процедуры по безвозмездной передаче оставшейся доли компании "ККТ" в собственность коммунального государственного предприятия "Горкомхоз". Этот шаг - необходимость времени. В последние годы финансовые возможности государства возросли, и для сохранения стабильности и надежности теплоснабжения Караганды данное мероприятие представляется наиболее верным.
По словам Сабыргали Идрисова, генерального директора ТОО "Караганды Жылу", общая стоимость безвозмездно передаваемой государству доли - 5 млрд тенге. Им было отмечено, что сама компания "ККС", в безраздельном владении которой остаются ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3, довольна тем, что избавилась от сетей. Мол, теперь у собственника появится возможность сосредоточить финансовые ресурсы на реконструкции станций… Такая, казалось бы, странная радость при отказе от 5 млрд тенге у экспертов удивления не вызвала. Очень образно всю ситуацию описал Казбек Макенов, председатель городского совета ветеранов:
- Что они нам отдали? Решето! На нынешних дырявых сетях за сезон набегает 16 млн кубов воды потерь. Это деньги, которые уходят в землю, наши деньги! И теперь платить за все это будет государство… В год на сети нужно 2,5 млрд тенге. Потянет ли это наш бюджет? И сама ТЭЦ-3 на ладан дышит. В отношении нее также надо поднимать вопрос о передаче государству.
Вопрос с передачей ТЭЦ-3 государству прозвучал в выступлениях еще нескольких человек. Но вот это случится вряд ли. Дело в том, что сети - это сплошные расходы. А вот станция - сплошные доходы. Особо рентабельно производство такой дефицитной сейчас электроэнергии. Ни один частник ни под каким предлогом от такого источника дохода не откажется.
А вот эксперты как пример привели советскую систему организации энергетики. Тогда вся цепочка от производства до доставки тепла и электричества эксплуатировалась вкупе. Доходная часть (производство электричества) дотировала расходную (доставку тепла). Но наши собственники несколько лет назад очень предусмотрительно разделили эту систему на сегменты. И теперь мы стали свидетелями завершающего аккорда этой операции - расходная часть спихивается на плечи государства, а доходная оставляется себе. Что сказать - гениально… |