Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, "Панорама", 11 июля

Инвесторы теряют интерес к ряду проектов, реализуемых в рамках государственной программы "30 корпоративных лидеров". Для потенциальных участников "тридцатки" не прошел бесследно кризис.

- Из-за кризиса на финансовых рынках мы столкнулись с тем, что по некоторым проектам в рамках программы заявители начинают думать об отзыве этих проектов, потому что не хватает долгосрочных дешевых ресурсов, либо сами заявители потеряли к ним интерес, - заявил на заседании правительства председатель правления АО "Фонд устойчивого развития "Казына" Арман ДУНАЕВ.

По его мнению, для реализации инфраструктурных проектов, требующих инвестиций, нужна государственная поддержка в форме правительственных гарантий. Сами же инвесторы просят предусмотреть в новом Налоговом кодексе преференции в рамках реализации этой госпрограммы.

Кроме того, возможно привлечение инвестиций из арабских и азиатских стран, где наблюдается избыток финансовых средств. Есть и готовность вложить их в нашу экономику. Для того, чтобы эта возможность стала реальной, необходимо создание совместных инвестфондов, причем фонд "Казына" может и готов выступить от имени правительства казахстанской стороной. Но для осуществления таких планов необходима поддержка правительства в виде капитализации институтов развития или предоставления доступных бюджетных кредитов на ближайшие три года.

Министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ предложил "для актуализации и систематизации, а также в целях эффективной реализации и мониторинга программы ранее одобренные проекты (перечни из 22 и 30 проектов) предлагается объединить в один базовый перечень с разбивкой на 2 группы: производственные - 28 проектов; инфраструктурные - 17 проектов. При этом министр отметил, что включение в перечень инфраструктурных и сырьевых проектов "определялось необходимостью решения в первую очередь проблем инфраструктурного обеспечения и развития сырьевой базы, сдерживающих реализацию потенциально перспективных проектов несырьевого сектора".

- Сформированный базовый перечень одобренных проектов, из которого в последующем будут отобраны проекты для включения в программу, включает 45 проектов. Общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования на эти проекты ориентировочно составит более $49 млрд, - пояснил он.

По данным г-на Султанова, в качестве вклада со стороны государства в уточненном республиканском бюджете на 2008 год на финансирование шести прорывных проектов предусмотрено Т64,6 млрд. Кроме того, по трем проектам была предоставлена государственная гарантия и поручительство государства на общую сумму $365 млн. Также были предоставлены инвестиционные преференции (налоговые и таможенные льготы) по восьми проектам, еще по трем проектам заявки находятся на рассмотрении в комитете по инвестициям Министерства индустрии и торговли. Девять проектов, общая стоимость которых составила $6,6 млрд, осуществляются национальными компаниями.

- Несмотря на то, что программа "30 корпоративных лидеров Казахстан" утверждена только в ноябре прошлого года, на сегодняшний день уже имеются определенные результаты. Так, в 2008 году планируется ввод в эксплуатацию пяти объектов общей стоимостью более $900 млн, - подчеркнул министр.

Премьер Масимов, выслушав доклады, посоветовал при реализации программы переходить к более "эффективным мерам для реализации данной программы", а "Казыне" - усилить свою активность.

- В нынешних условиях, когда есть определенный дефицит финансирования и когда банковская система не в состоянии удовлетворить все нужды, правительство и "Казына" должны занимать более активную позицию. Мы не должно просто наблюдать, мы будем принимать решение. К тому же глава государства дал нам право рассматривать возможность использования средств Национального фонда, - убежден Карим МАСИМОВ.

--------

Корпоративным лидерам нужны деньги и свет
Игорь Воротной, "Известия-Казахстан", 11 июля

Глава фонда устойчивого развития "Казына" Арман Дунаев считает, что государственная программа "30 корпоративных лидеров" сталкивается с рядом системных проблем, решение которых в компетенции правительства. Это дефицит долгосрочных и недорогих финансовых ресурсов и отсутствие либо недостаточность энергетической инфраструктуры в тех регионах, где намечена реализация крупномасштабных проектов.

Свое видение решения этих проблем Дунаев изложил на заседании правительства. Он отметил, что в большинстве своем проекты, претендующие на вхождение в госпрограмму, исходят от крупного и среднего бизнеса, который уже имеет производственные мощности и мотивацию расширения бизнеса, равно как и финансовые возможности. Тем не менее ситуация на финансовых рынках ограничивает в настоящее время деловую активность даже крупного бизнеса.

- Из-за кризисной ситуации на финансовых рынках многие проекты испытали и испытывают дефицит долгосрочных и недорогих финансовых ресурсов, что, безусловно, повлияло на некоторое снижение темпов их реализации, а в некоторых случаях - и на решения об отказе от замыслов, - сказал Арман Дунаев.

В этой ситуации "Казына" предлагает два выхода. Первый: для инфраструктурных инвестиционных проектов, безусловно, требуется господдержка в виде гарантии правительства потенциальным инвесторам, особенно в рамках установленных законодательных норм о концессии. А второй - привлечение инвестиций из арабских и азиатских стран в связи с отказами в займах со стороны европейских структур.

- В некоторых регионах Азии и на Ближнем Востоке избыток финансовых средств и готовность их вложения в казахстанскую экономику за счет создания совместных инвестиционных фондов в качестве альтернативы сегодняшних дорогих банковских кредитов, - пояснил глава фонда.

При этом "Казына", по словам ее главы, готова выступить от имени правительства в создании таких совместных фондов.

- Для этого уже есть компания "Казына капитал менеджмент", которая сегодня создает арабско-казахстанские фонды с компаниями IPIC и MUBADALLA, а также с китайской стороной, - отметил Дунаев, который видит поддержку правительства в капитализации институтов развития или предоставления доступных бюджетных кредитов на ближайшие три года.

Однако одним только удешевлением кредитов всех проблем программы не решить.

- Одним из главных условий эффективной реализации программы является реализация заявленных инфраструктурных проектов, - считает Арман Дунаев. - Это в первую очередь касается энергетических проектов.

Поэтому к каждому проекту, претендующему на вхождение в программу, наряду с финансовой экспертизой должны прилагаться заключения энергетиков на ближайшие 3-5 лет о наличии источников энергии в регионах.

По мнению руководителя фонда, эта экспертиза не менее важна, чем финансовая, поскольку может дать "более ясную картину перспектив размещения производственных сил" по стране в целом, а не в контексте одного отдельно взятого проекта.

- Без долгосрочных денег и наличия энергетической инфраструктуры не будет эффективной реализации проектов в рамках программы "30 корпоративных лидеров Казахстана", - подчеркнул еще раз Арман Дунаев.

Помимо этого председатель правления фонда попросил правительство при разработке нового Налогового кодекса обязательно оставить ряду проектов, входящих в программу, закрепленные за ними налоговые преференции. Это, по его словам, "позволит сохранить финансовые модели проектов".

Министр же экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов напомнил, что сформированный к сегодняшнему дню базовый перечень одобренных замыслов, часть которых будет отобрана для включения в программу "30 корпоративных лидеров", состоит из 45 проектов, общий объем инвестиций в которые за счет всех источников финансирования ориентировочно составит более 49 миллиардов долларов.

- Включение в базовый перечень инфраструктурных и сырьевых проектов определялось необходимостью решения проблем обеспечения и развития сырьевой базы, сдерживающих реализацию потенциально перспективных секторов несырьевого сектора, - заявил Султанов. - На следующем этапе вопросы инфраструктурного и сырьевого обеспечения, естественно, не останутся в стороне, и государственная поддержка таковых будет осуществляться в комплексе.

Если говорить о денежной поддержке со стороны государства, то, по данным министра, в уточненном республиканском бюджете на 2008 год на финансирование шести прорывных проектов предусмотрено 64,6 миллиарда тенге. Еще трем проектам была предоставлена государственная гарантия и поручительство государства на общую сумму 365 миллионов долларов. Банк развития Казахстана открыл кредитные линии для восьми проектов, Евразийский банк развития - для одного.

Восьми проектам были предоставлены налоговые и таможенные льготы, заявки еще по трем проектам находятся на рассмотрении в Комитете по инвестициям Мининдустрии. Девять проектов, общая стоимость, которых составила 6,6 миллиарда долларов, реализуют национальные компании.

- Несмотря на то, что программа "30 корпоративных лидеров Казахстана" утверждена только в ноябре прошлого года, на сегодняшний день уже имеются определенные результаты, и в 2008 году планируется ввод в эксплуатацию пяти объектов общей стоимостью более 900 миллионов долларов, - резюмировал Бахыт Султанов.