Лариса НОВИЦКАЯ, "Око", 25 июля
Полное фиаско потерпела масштабная программа по реконструкции ТЭЦ-5 Кентау, строительство и ремонт внутриквартальных тепловых сетей. Иностранный подрядчик присвоил почти полмиллиарда тенге, так и не установив на теплоцентрали новое оборудование и заморозив город. А городские власти продолжали скрывать факт хищений.
Некогда самый зеленый и благоустроенный город горняков Кентау теперь уже не носит такого статуса. В пору оптимизации здесь остановились ведущие градообразующие предприятия. Забарахлила местная ТЭЦ. Без тепла остались жильцы многоэтажек. Что только не предпринимали местные власти, даже затеяли строительство мини-котельных, потратив громадные деньги. Но затея с треском провалилась, с наступлением зимы город замерзал. В 2007 году, учитывая безысходную ситуацию, было принято решение о реконструкции, дышащей на ладан ТЭЦ-5. Вопрос о выделении денег дважды выносился на заседание областного маслихата. Депутаты проголосовали "за". Постановлением акима области от 11 апреля 2007 года на восстановление теплоэлектроцентрали из областного бюджета было выделено 970 миллионов тенге.
В Кентау начался реконструкционный бум. Отцы города и руководители ответственных за теплоснабжение служб слали одну за другой депеши о досрочно выполненных работах по замене оборудования на ТЭЦ-5, ремонте стояков в жилых многоэтажках, прокладке новых труб внутри кварталов. Но наступила зима, и на администрацию посыпались жалобы замерзающих горожан.
Истинная картина выяснилась только после прокурорской проверки целевого использования почти миллиарда тенге бюджетных средств на реконструкцию ТЭЦ-5, строительство и ремонт внутриквартальных тепловых сетей. Факты обнаружились вопиющие. 11 апреля 2007 года было подписано решение о выделении денег на решение отопительных проблем города горняков. А уже 30 апреля был проведен тендер. Победителем по доставке, монтажу турбины и другого оборудования на ТЭЦ-5 была названа иностранная акционерно-инвестиционная корпорация "Пу Эн", выигравшая услуги почти на полмиллиарда тенге. До сих пор непонятно, каким образом эту фирму вообще допустили к тендеру. У иностранной компании отсутствовала отметка "апостиль", а сама она не прошла в установленном порядке легализацию в РК. Кроме того, вместо установленных законом 30% предоплаты координатор программы перечисляет "иностранке" половину договорной суммы. А та мгновенно ложится "на дно". Никакого оборудования, в том числе новой турбины взамен дышащей на ладан, ТЭЦ не получает. А власти скрывают этот факт.
После вмешательства прокуратуры Южно-Казахстанский специализированный экономический суд уже в этом году отменил решение тендерной комиссии и взыскал с "Пу Эн" в пользу заказчика ТОО "Кентауэнерго", а с последнего в пользу государства - 239,9 млн тенге. Но вернутся ли эти миллионы в госказну - большой вопрос.
Понятно только, что ТЭЦ-5 - сердце города, главный и единственный генератор тепловой энергии Кентау - осталась на бобах и вступила в минувшую суровую зиму с ветхим, постоянно выходившим из строя оборудованием. Новая зима тоже не за горами.
Прокурорская проверка также выявила, что почти 300 млн тенге, предназначенные сугубо на восстановительные цели, руководство ТОО "Кентауэнерго" потратило на покупку угля, мазута, дизельного топлива, оплату охраны, услуги связи, спонсорскую помощь, то есть не по назначению. Вдобавок, неплохо "заработало", положив 400 миллионов из трансфертной суммы на депозит в АО "БанкТуранАлем". Процентный навар перевалил за четырех миллиона. Прокуратура возбудило на генерального директора ТОО "Кентауэнерго" К. Жалимбетова административное производство, решением суда он оштрафован почти на миллион тенге.
Не обошлось и без тендерных нарушений. Конкурс на производство строительных работ на ТЭЦ-5 выиграло ТОО "Отрар курылыс Е.К". После выяснилось, что организатор конкурса ТОО "Кентауэнерго" и победитель "Отрар курылыс Е. К." - аффилированны между собой. Одну организацию возглавляет отец, вторую - сын. Один представлял акты выполненных строительных работ, второй, не глядя, их подписывал. "Кентауэнерго" приняло от "Отрара курылыс Е.К." работ на 37,5 млн тенге, сметная документация по которым не получила "добро" государственных экспертов. Какого они качества - сейчас по указанию надзорного органа проверяют специалисты областного управления ГАСК. Но уже известно, что в "Отрар курылыс Е.К" нагрели руки на восьми электродвигателях, установленных в мазутно-насосном цехе ТЭЦ-5. По отчетам они значатся новыми, а на деле оказались изрядно поработавшими. На этой сделке государство потеряло почти 2,5 млн тенге. Финансовая полиция возбудила на директора ТОО Е. Жалимбетова уголовное дело по ст. 176 ч. 3 УК РК - "присвоение или растрата вверенного имущества".
О трубах, которые меняли на межквартальных территориях, тоже разговор особый. В мае 2007 года между заказчиком - отделом строительства г. Кентау в лице его начальника А. Алдамуратова и подрячиком - ТОО "Жылуэнергоремонт" был подписан договор на кругленькую сумму по строительству и реконструкции внутриквартальных тепловых сетей. Но новые надземные трубопроводы стали рваться, требуя дополнительных материальных затрат. Прокуратура заинтересовалась качеством труб. И снова разразился скандал. По документам они значатся изготовленными на Новомосковском трубном заводе. Но эксперты ТОО "Казэкспо аудит", куда прокуроры направили "новомосковский" товар, дали официальное заключение: "Образцы по своему химическому составу и механическим свойствам не соответствуют трубам, указанным на бирке и в сертификате качества, а также не отвечают "Правилам устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды", действующим на территории РК и не могут быть использованы для этих целей. При исследовании макроструктуры выявлены дефекты продольного сварного шва, что недопустимо на трубопроводах, работающих под давлением".
Короче говоря, и тут Кентау нагрели по полной программе. Сейчас по представлению прокурора города А. Алтыбаева местные власти активно ищут виновных и раздают на орехи. Принимают запоздалые меры по возмещению убытков. А сами вроде тут и не причем.
Проблема подготовки Кентау к новой зиме по-прежнему остается актуальной. Как ее намерены встречать отцы города, не сумевшие по-хозяйски распорядиться почти миллиардом тенге? На эти деньги можно было решить все вопросы. Но их разворовали. А город горняков снова остался у разбитого корыта. |