Римма ИВАХНИКОВА, "Мегаполис", 25 августа

С введением нового Налогового кодекса ставки акцизов на отечественную алкогольную продукцию повысятся на 30%. Затем их поднимут еще дважды: на 30% и 40% в 2010 и 2011 годах. По мнению производителей алкогольной продукции, такое решение отрицательно скажется на их деятельности и приведет к процветанию теневого рынка.

"Проведение унификации акцизов до вступления Казахстана в ВТО - это непатриотично и совершено несправедливо в отношении отечественных товаропроизводителей", - считает президент Ассоциации "КазАлко" Амиржан Калиев. - "Всем ясно: мы должны интегрироваться в мировую экономику, и Казахстан рано или поздно станет членом Всемирной торговой организации. Однако на сегодняшний день более точная дата вступления неизвестна. Поэтому спрашивается, зачем нужна такая спешка?"

Ставка акциза на сегодня является важнейшим вопросом для казахстанских производителей алкогольной продукции, так как в стоимости крепкой алкогольной продукции акциз занимает долю в пределах 35-40 процентов. Повышение акциза в первую очередь даст толчок к повышению розничной цены.

На наших производителях поставят крест

"Не уступая в качестве и имея сравнительно низкую стоимость, наша алкогольная продукция сегодня занимает более конкурентоспособную позицию. В условиях отсутствия с основными нашими российскими конкурентами таможенных пошлин сегодняшняя ставка акциза является основным барьером защиты интересов отечественных производителей. Если уберем и это, то на казахстанских производителях алкогольной продукции можно поставить крест", - поясняет Амиржан Калиев. По его мнению, сегодня в Казахстане созданы самые комфортные условия для импорта алкогольной продукции. Стоимость лицензии для импорта составляет всего 11 тыс. тенге, тогда как отечественные производители платят за нее более полумиллиона тенге. В России же в качестве защиты своего рынка установлен лицензионный сбор для импортеров, который в два раза выше, чем для местных производителей алкогольной продукции, а генеральная лицензия на импорт дороже в тридцать раз. Кроме того, у нас в Казахстане отсутствует контроль за качеством, не соблюдаются требования к маркировке импортной продукции. В результате количество импортеров в Казахстане значительно превышает отечественных производителей, а импортный алкоголь по стоимости занимает 30-35% от объемов денежных средств, находящихся в обороте алкогольной продукции. Эти многомиллиардные казахстанские деньги уходят за рубеж.

"Если раньше удельный вес импорта крепкого алкоголя находился в пределах 6-8 процентов, то за прошлый год он достиг почти 16 % к общереспубликанскому объему производства, а в этом году вырос еще выше. Если мы сегодня повысим акциз и не примем жесткие ограничения по импорту, то через год более половины наших предприятий прекратят свое существование. Это приведет к безработице десятки тысяч людей и усугубит социальную напряженность в обществе", - прогнозирует президент ассоциации "КазАлко".

Перейдем на самогон и пиво

Высокая налоговая нагрузка рождает теневой бизнес и, как следствие, коррупцию. "Приемлемая цена алкогольной продукции не позволяла нашему населению заниматься кустарным производством (самогоноварением) и употреблением спиртсодержащих жидкостей. Однако опыт последних семи лет показывает: в зависимости от ставки в прямой противоположности колеблется и объем легального производства алкогольной продукции", - отмечает Амиржан Калиев. Начальник отдела по связям с общественностью АО ИП "Эфес Караганда пивоваренный завод" Асель Оразбаева тоже выделила среди возможных рисков вероятный рост теневого рынка крепких алкогольных напитков, который, в свою очередь, может привести к дальнейшему снижению сборов и падению легального производства. Хотя она отметила, что в пивоваренной отрасли теневой бизнес отсутствует. Данный фактор обусловлен очень жестким контролем производителей и импортеров пивной продукции как со стороны государства, так и со стороны других уполномоченных органов. Однако рост цен все же может отрицательно сказаться на объемах продаж пива, прежде всего экономсегмента. Зато, на премиальном и суперпремиальном сегментах увеличение акцизного налога вряд ли скажется.

Давайте сначала вступим в ВТО

Амиржан Калиев предлагает провести унификацию акцизов на алкогольную продукцию со дня вступления Казахстана в ВТО с переходным периодом не менее пяти лет, как это сделали многие государства: "На мой взгляд, нет никакой необходимости ставки акциза расписывать в новом разрабатываемом Налоговом кодексе, который по поручению главы государства призван упростить условия для ведения бизнеса и ни в коем случае не усложнять". Например, в Украине перед вступлением в ВТО отказались от идеи резкого усиления налогового давления на отрасль. Ставки акциза установились на максимальном уровне только на третий год с момента вступления во Всемирную торговую сеть. А вопрос окончательного изменения ставок акцизного сбора на коньяк и коньячный спирт вообще долго оставался открытым.