Оксана МАРТЫНЮК, www.suncar.kz, 22 сентября

Выяснения отношений по Кашагану и в целом по Северо-Каспийскому проекту продолжились 18 сентября в Атырау на встрече министра энергетики РК Сауата Мынбаева и первого вице-президента НК "Казмунайгаз" Максата Иденова с десантом заинтересованных представителей крупнейших западных субподрядчиков проекта и финансовых учреждений, кредитующих участников проекта. Или, как официально обозначили в "Аджип ККО", "30 специалистами по вопросам инвестиционной стратегии и финансовыми аналитиками, представляющими некоторые известные частные организации западных стран", таких, как дочерние компании американской "Дженерал Моторс", итальянской компании "Нуово Пиньоне" и крупнейшего в мире американского частного коммерческого банка "Сити групп". По сути дела, ситуацию на месте приехали оценить теневые участники проекта, чье влияние в проекте нельзя недооценивать. Встреча прошла при участии генерального директора "Аджип ККО" Паоло Скарони и финансового директора компании Алессандро Бернини.

Ультиматум Мынбаева

После посещения острова Д на Кашагане и стройки газоперерабатывающего завода на Карабатане участники десанта убедились, что "Аджип ККО" не сидит сложа руки. На Западном Кашагане на скважине ЗК-3 морская буровая "Сункар" американской компании "Маллард Паркер" ведет бурение на глубине 5095 метров. После чего будут проведены каротажные работы, и скважина будет законсервирована. Немецкий подрядчик "Дойтек" ведет профилактические работы на объекте Т-47. Основные работы по экспериментальной добыче ведутся на острове Д на Восточном Кашагане итальянской компанией "Сайпем". На будущей добывающей скважине Д-8 "Сайпем" пробурил 4 688 м, устанавливает различное оборудование. А на скважине Д-1 на глубине 4 666 м готовится перфорация пласта. Увидев ситуацию на месте, участники десанта уединились для серьезного разговора. После очной ставки Сауат Мынбаев вышел к журналистам и кратко сообщил о позиции принимающего государства.

Он жестко заявил: "1 октября 2013 года, если Консорциум не добудет коммерческие объемы нефти, а это 450 тысяч баррелей в день, в этом случае он может и дальше продлить срок начала коммерческой добычи, но после 1 октября их затраты не восстанавливаются Республикой Казахстан".

Министр отметил что, "оператор Северо-Каспийского консорциума пригласил всех своих инвесторов, порядка 40 крупнейших компаний в мире, это банкиры и субподрядчики, которые хотят определенности для себя на будущее. Состоится этот проект, не состоится? Какова позиция правительства, государства по этому вопросу? Дать исчерпывающие ответы на их вопросы - это одна из целей состоявшейся конференции".

Касательно того, о чем говорилось на конференции, Мынбаев заявил: "Мы подтвердили, что у нас действительно был трудный период, в течение которого республика пыталась отстоять баланс интересов. В июле был подписан соответствующий меморандум, в котором был отведен срок до 25 октября. Эти принципиальные договоренности, которые отражены в меморандуме, рассматривать как дополнение к существующему "Соглашению о разделе продукции".

Мынбаев выразил надежду, что все договоренности удастся оформить и подписать в намеченные сроки. "Все инвесторы этого ждут. Им нужны долгосрочные гарантии и контракты. И на наш взгляд это внесло в их ряды определенное спокойствие. Формально так - после 1 октября 2013 года, если Консорциум не добудет коммерческие объемы нефти, а это 450 тысяч баррелей в день, он может вновь продлить срок начала коммерческой добычи, но после 1 октября их затраты не восстанавливаются Республикой Казахстан".

Глава Министерства энергетики подчеркнул, что для "Казмунайгаза" изменится очень много. Во-первых, КМГ будет вовлечен в новую операционную модель. В ней проговорены порядка 264 рабочих мест на очень содержательных позициях, которые представители КМГ должны занимать. Более того, примерно через 5 лет добывающий сектор этого проекта должен возглавляться представителем КМГ. Оговорены вопросы обучения и формальных должностей, которые должны занимать представители казахстанской стороны. По поводу операторства в проекте министр высказался очень эмоционально: "В середине проекта оператора менять нельзя. Поэтому экспериментально-опытная база будет доведена до ума "Аджипом"! Точка! После этого, понятно, там же большой очень объем работы, и работы распределяются между ключевыми участниками, включая КМГ".

Казахстанская доля

Споры Казахстана и западных корпораций о виде и размере компенсации за третью отсрочку добычи нефти на Кашаганском месторождении завершились. Шквал уголовных дел, природоохранных, налоговых, противопожарных и иных претензий государственных ведомств к инвесторам, помноженный на угрозу разорвать контракт, подвиг иностранцев на уступки. Астана блефовала, но нащупала слабую точку. Западные партнеры ясно понимали, что Ак Орда не пойдет на расторжение контракта. Но достаточно подобного заявления, чтобы курс акций компаний-участников проекта на фондовых биржах серьезно пошатнулся. А это ни один миллиард убытков. Казахстанский вариант "ползучей национализации" нефтяных активов продемонстрировал свою эффективность. Получен определенный результат. Не весь пакет требований Официальной Астаны был удовлетворен, но, тем не менее, достигнутый результат является значительным. Национальная компания "КазМунайГаз" получила право увеличить свой пакет акций в международном консорциуме "Аджип ККО", как компенсацию партнеров Казахстану за увеличение срока ожидания нефтедобычи и стоимости проекта. КМГ и иностранными участниками подписав июне Меморандум о взаимопонимании, содержащий различные договоренности. В частности, документ "закрепляет согласие всех коммерческих участников консорциума осуществить передачу доли в адрес дочерней организации "КазМунайГаза".

Таким образом, доля КМГ вырастет с 8,33% до 16,81%, за что компания должна будет заплатить шести иностранным акционерам вкупе 1.78 млрд. долларов. Но платеж будет осуществлен с отсрочкой только после начала добычи нефти, тремя траншами. Правда, Казахстан не получил блокирующий пакет в проекте в 30%, как требовал ранее. Астане также пришлось отказаться от требования изменения контрактного условия по увеличению профит-ойла с 10 до 40%. Тем самым контракт Северо-Каспийского проекта в этом ключевом моменте СРП остался неизменным. Взамен Казахстан получит штраф - от 2 до 4 млрд. долларов. И будет получать те бонусы, которые полагались, если бы добыча нефти началась в 2008 году. В зависимости от хода проекта и мировой цены на нефть сумма таких платежей может достичь от 5,5 до 10 млрд. долларов (включая около 5 млрд. упущенной прибыли). "Аджип ККО" продолжает осваивать нефтегазоконденсатное месторождение Кашаган и другие менее крупные по запасам залежи на северо-востоке Каспийского моря. Производство углеводородов, по прогнозу консорциума, откладывается еще дальше, чем было в последней заявке "Аджип ККО" - на конец 2013 г. А размер необходимых инвестиций возрастает с 57 млрд до чуть более 100 млрд. долларов. "КазМунайГаз" после внесения изменений в Соглашения о Разделе Продукции (СРП) становится наряду с компаниями "Шелл", "Тоталь", "Экссон-Мобил" и "Аджип" в клуб крупнейших участников проекта и соответственно роль сооператора проекта и непосредственного участника новой операционной структуры - Совместной Операционной Компании (СОК). Хотя нынешний оператор - итальянский ЭНИ - будет нести ответственность за развитие проекта ОПР до завершения опытно-промышленной разработки Кашагана, руководить участники будут коллегиально. То есть восстанавливается частично, по предложению компании "Шелл", первоначальная схема управления проекта, как через предшественницу "Аджип ККО" - компанию ОКИОК. Предполагается, что усложненная схема будет действовать в консорциуме и после 2015 года, после завершения Опытно-промышленной разработки Кашагана.

Лебедь, рак и щука

Тем не менее, достигнутые соглашения не снимают технологических и геологических проблем разработки Кашаганского месторождения. А они очень серьезны. Начиная от отсутствия разработанных технологий для подобного месторождения, являющегося беспрецедентным в истории мировой нефтяной промышленности, и заканчивая отсутствием экспортного нефтепровода для Кашаганской нефти. Проект Казахстано-Каспийской Транспортной системы (ККТС) застрял на первоначальном уровне, а война на Кавказе показала наглядно все риски экспортного маршрута через каспийско-кавказский регион. Достаточно будет отрицательного результата при закачке газа в пласт, чтобы весь проект был остановлен - от ключевого момента морской части проекта. Огромное содержание сероводорода в нефти (от 19% на Кашагане до 30% на Актоты), при отсутствии разрешения на ее сжигание по экологическим мотивам, может сделать проект нерентабельным. Как минимум половина расходов может пойти на решение проблемы серы и газа. Слишком радужными выглядят надежды руководства страны на то, что после подписанного меморандума о взаимопонимании на КМГ "польется дождь льготных ссуд", а Кашаган станет отправной точкой для их получения. Но в настоящее время главным яблоком раздора среди участников проекта является раздел зон ответственности в Совместной Операционной Компании (СОК). Место единого оператора постепенно должен занять другой оператор, создаваемый крупнейшими участниками проекта. Причем, функция СОК скорее всего будет координирующая. А различными частями проекта непосредственно займутся другие юридические лица - компании, организуемые лидерами проекта. Как упомянул Сауат Мынбаев, добычей нефти в море займется СП компаний "Шелл" и "КМГ". Управлять карабатанским газоперерабатывающим проектом станет французская "Тоталь". Возможно, с участием итальянской "ЭНИ", а может, и единолично. Американская компания "Экссон-Мобил" получит дальнейшую разработку других месторождений Северо-Каспийского проекта - Актоты, Кайран, Каламкас-море. Предполагаемая зона ответственности "ЭНИ" остается довольно туманной. Пока она продолжит реализацию ОПР и строительство сети трубопроводов между Кашаганом и Карабатаном и разработкой проекта дальнейшей Полномасштабной разработки Кашагана (ПФО). Пока предполагается, что главой СОК по Северо-Каспийскому проекту станет представитель французской компании "Тоталь", но эта позиция будет сменяемой. КМГ хотела получить статус финансового оператора проекта, но другие участники не согласны доверить свои инвестиции КМГ и предлагают ей взамен некую роль технического оператора с туманными функциями. Эти вопросы остаются нерешенными и должны быть определены до 25 октября. Будет ли работать схема управления СОК или все участники станут тянуть "телегу" проекта в разные стороны, как Лебедь, Рак и Щука, покажет только время.