АСТАНА. 3 октября. КАЗИНФОРМ

Предлагаем вашему вниманию беседу нашего корреспондента с министром энергетики и минеральных ресурсов РК Сауатом Мынбаевым о работе Министерства по обеспечению горюче-смазочными материалами наших сельских товаропроизводителей в ходе весенних и осенних полевых работ, по ликвидации дефицита электроэнергии в южных регионах и обеспечению их газом, а также о проблемах, связанных с месторождением "Кашаган".

- Сауат Мухаметбаевич, начнем с вопроса о месторождении Кашаган, к которому сегодня обращено внимание общественности. На одном из заседаний Правительства Вы сообщили, что казахстанская переговорная команда договорилась, что крайним сроком начала коммерческой добычи нефти на этом месторождении консорциумом "Аджип ККО" будет 2013 год. Расскажите об этом подробнее. Насколько вам удалось отстоять интересы Казахстана в ходе переговоров?

- В результате сложных переговоров 25 июня 2008 года стороны подписали Меморандум о взаимопонимании. В нем оговорен ряд условий, направленных на защиту интересов казахстанской стороны. Какие это условия? Прежде всего, доля АО "НК "КазМунайГаз" в Кашаганском проекте увеличена до уровня крупного акционера, то есть, от 8,33 процента до 16,81 процента. В то же время в соглашение о разделе продукции введен эффективный механизм контроля за расходами и графиком проекта, в том числе говорится и о том, что наше государство отказывается возмещать затраты консорциума в случае, если консорциум до 1 октября 2013 года не начнет коммерческую добычу нефти.

К указанному сроку коммерческая добыча нефти на Кашагане достигнет 450 тысяч баррелей в сутки. Казахстанская сторона уверена в том, что этот срок реальный и более не будет отодвигаться. В противном случае наша страна не будет возмещать затраты консорциума. А это - десятки миллиардов долларов. Инвесторы проекта умеют считать деньги, и будут стараться не допустить этого. Кроме того, надо отметить, что компании-подрядчики согласились взять на себя приоритетную долю расходов по реализации проекта. При цене нефти 65 долларов США за баррель это составит сумму в 4,8 миллиарда долларов США NPV, в недисконтной форме это равняется 20 миллиардам долларов США. Хочу напомнить, что в случае повышения цены на нефть возрастет также приоритетная доля Казахстана. В соответствии с вышеупомянутым меморандумом, дополнительное соглашение к Соглашению о разделе продукции и договор о купле-продаже дополнительной доли компанией "КазМунайГаз" должны быть оформлены к 15 октября текущего года. При этом, стороны принимают меры для снижения влияния Кашаганского проекта в отношении других государственных программ.

- Динамичное развитие экономики Казахстана показало, что производимой в стране электроэнергии недостаточно для удовлетворения внутреннего спроса. Что делается для решения этой проблемы?

- Электроэнергетика Казахстана должна развиваться более быстрыми темпами, чем другие отрасли экономики. Это даст возможность снизить дефицит электроэнергии в южных и западных регионах Казахстана, некоторых северных областях и повысить экспортные возможности Казахстана. В целом, потребители электроэнергии в стране снабжаются энергией стабильно. За восемь месяцев 2008 года в Казахстане произведено 41,6 миллиарда кВт/часов электроэнергии, прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 7,1 процента. А потребление за восемь месяцев составило 41,4 миллиарда кВт/часов, по сравнению аналогичным периодом прошлого года потребление увеличилось на 8,4 процента. По прогнозным расчетам, объем потребления электроэнергии в Казахстане к 2015 году увеличится на 163 процента. Но, начиная с 2009 года, потенциал технических возможностей отрасли - 82-84 миллиарда кВт/часов, будет исчерпан. В свою очередь, это приведет к недостатку электроэнергии в зимний период 2008-2009 года. Например, в южных регионах страны дефицит электроэнергии в указанный период ожидается в объеме 255 МВт.

В целях дальнейшего комплексного, системного развития электроэнергетической отрасли разработан план мероприятий по развитию электроэнергетической отрасли на 2007-2015 годы, утвержденный приказом Премьер-Министра Республики Казахстан №147 от 31 мая 2007 года. Планом предусматривается реконструкция 23 и строительство 22 новых электростанций, а также развитие системы электролиний для надежного удовлетворения растущих потребностей экономики страны в электроэнергии.

Объем инвестиций, необходимых для реализации запланированных мероприятий, составляет 2,7 триллиона тенге. В рамках этого плана реализуется ряд проектов. Один из них - это строительство второй электропередающей линии транзита Север-Юг на 500 кВ. Общая длина линии - 1115 километров. Стоимость строительства - 43,8 миллиарда тенге. Проект планируется завершить в 2009 году. Второй проект, реализуемый в рамках плана - межрегиональная электропередающая линия Северный Казахстан - Актюбинская область. Общая длина электропередающей линии мощностью 500 кВ - 500 километров, его общая стоимость - 19,9 миллиарда тенге. Этот проект будет завершен в конце текущего года. Кроме того, на территории Алматинской области идет строительство Мойнакской гидроэлектростанции. Индикативная стоимость строительства, которое планируется завершить в 2011 году - 340 миллионов долларов США. Будет построена также Балхашская теплоэлектростанция. Мощность - 2640 МВт. Два первых энергоблока мощностью 660 МВт планируется запустить в 2013 году. Стоимость этого проекта - 530,9 миллиарда тенге.

Следует отметить, что, согласно протокольному решению №17-34/И-259 по результатам совещания в Правительстве, прошедшего 8 мая 2008 года, доля государственного участия в уставном капитале проекта теплоэлектростанции "Балхаш" установлена в 25 процентов плюс 1 акция. В уточненном республиканском бюджете 2008 года на начало разработки проектно-сметной документации Балхашской теплоэлектростанции предусмотрено 2 095 000 тысяч тенге.

В рамках вышеупомянутого плана предусмотрено строительство энергоблока №3 мощностью 500 МВт 2-й Экибастузской ГРЭС. Его планируется завершить в 2012 году. По проекту подготовлено технико-экономическое обоснование, стоимость - 68,4 миллиарда тенге. В настоящее время холдинг "Самрук" решает вопрос совместного финансирования проекта с российскими партнерами.

Реализация этих мер позволит довести потребление электроэнергии в нашей стране в 2015 году до 124,5 миллиарда кВт/часов, а ее производство - до 127,2 миллиарда кВт/часов.

- Глава государства в своем Послании этого года дал поручение о строительстве газопровода "Бейнеу-Бозой-Шалкар-Акбулак". На каком этапе находится выполнение этого поручения?

- В исполнение поручений Главы государства Нурсултана Назарбаева, данных им в Послании народу Казахстана в этом году, по заказу АО "КазТрансГаз" АО "КИНГ" подготовило технико-экономическое обоснование проекта "Строительство магистрального газопровода "Бейнеу-Бозой-Самсоновка" ("Бейнеу-Шымкент"). Этот проект реализуется с целью стабильного обеспечения газом южных регионов республики и независимости от импортного газа. Согласно заключению республиканского государственного предприятия "Государственная экспертиза" на технико-экономическое обоснование от 23 мая 2008 года, общая расчетная стоимость проекта по текущим ценам составит 465 121 миллион тенге. Первую очередь этого газопровода планируется завершить во второй половине 2011 года. После этого на юг Казахстана будет поступать пять миллиардов кубометров газа в год. А вторую очередь проекта планируется завершить во второй половине 2014 года. Тогда в южные регионы будет доставляться до 10 миллиардов кубометров газа в год.

Решением республиканской бюджетной комиссии №10 от 15 мая 2008 года в республиканский бюджет 2008 года внесены поправки, предусматривающие выделение двух миллиардов тенге на начало разработки проектно-сметной документации на этот проект. На ее завершение в 2009 году планируется выделить 4,075 миллиарда тенге. Также подана бюджетная заявка на выделение средств для строительства первой очереди этого газопровода на 2009-2011 годы. В настоящее время идет подготовка технического задания на разработку проектно-сметной документации, проводятся конкурсные мероприятия по выбору подрядчиков.

20 июня текущего года под председательством заместителя Премьер-Министра Омирзака Шукеева прошло очередное заседание межведомственной рабочей группы по этому пилотному проекту. Было принято решение о финансировании проекта в равных долях, то есть, 50 процентов средств на реализацию проекта будет выделено из республиканского бюджета. В настоящее время обсуждаются вопросы участия в строительстве газопровода Бейнеу-Бозой-Акбулак и его финансировании с потенциальными инвесторами.

В соответствии со статьей 1 межправительственного соглашения о строительстве газопровода "Казахстан-Китай", министерство по дипломатическим каналам направило в Китайскую Народную Республику просьбу о рассмотрении возможности участия в строительстве газопровода "Бейнеу-Бозой-Акбулак" китайской стороны. Для справки могу сказать, что трасса планируемого газопровода пройдет по территории Мангыстауской, Актюбинской, Кызыординской, Южно-Казахстанской областей.

Длина газопровода 1510 километров, проектное давление - 9.81 МПа, диаметр трубы на участке "Бейнеу-Кереит" - 1016 миллиметров, на участке "Кереит-Акбулак" - 711 миллиметров.

- Сколько в этом году планируется добыть нефти и газа в нашей стране? Как решается вопрос обеспечения сельских товаропроизводителей горюче-смазочными материалами в период уборочной кампании?

- В текущем году нефтедобывающие компании планируют добыть 67 миллионов 639 тысяч тонн нефти. Для обеспечения сельских товаропроизводителей в 2008 году, в соответствии с графиком условного закрепления областей Казахстана за нефтеперерабатывающими заводами, утвержденным Министерством, им доставлено 330 тысяч тонн дизельного топлива по цене не выше 75 тысяч тенге - с учетом НДС.

Для проведения уборочных работ в 2008 году Министерство дополнительно утвердило "Условное закрепление областей за нефтеперерабатывающими заводами по поставкам дизельного топлива для осенних уборочных работ". В соответствии с ним, запланировано поставить сельским товаропроизводителям 389 тысяч тонн дизельного топлива по цене не выше 93 тысяч тенге за тонну.

По оперативным данным Министерства сельского хозяйства РК, по состоянию на 24 сентября текущего года, 94,3 процента сельских товаропроизводителей обеспечены дизельным топливом. Принимаемые меры дают возможность полностью обеспечить сельских товаропроизводителей в текущем году дизельным топливом.