Алевтина Донсих, "Казахстанская правда", 29 октября

В условиях мирового финансового кризиса вопрос о национальных активах, их ликвидности, "толщине финансовой подушки безопасности", а другими словами - о состоянии ЗВР, становится актуальным во многих странах. Национальный банк Казахстана по давно установившейся традиции дважды в месяц информирует общественность об изменениях в объемах золотовалютных резервов. Функция же хранения, учета, контроля как международных резервов страны, так и наличного денежного обращения принадлежит Центру кассовых операций и хранения ценностей Нацбанка. Этот крупнейший филиал центрального банка по традиции называют Гохран. Но сегодня поговорим о его рабочих буднях. О повседневной работе этого учреждения рассказывает в интервью "Казахстанской правде" директор Центра кассовых операций и хранения ценностей Национального банка Алпысбай АХМЕТОВ.

- Сегодня, когда всем становится понятно, какую роль играют в стабилизации экономики накопленные резервы страны, как в Нацбанке, так и на счетах Национального фонда, думаю, никого не надо убеждать в важности такой структуры, как Гохран. Поэтому, учитывая стабилизирующую роль ЗВР в кризисных ситуациях, Алпысбай Рахметуллаевич, давайте напомним читателям, как создавался Гохран, какие этапы развития прошел.

- Согласно Указу Президента "О создании золотого запаса и алмазного фонда в Казахской ССР" от 31 августа 1991 года и декабрьского того же года постановления Правительства "О вопросах организации государственного хранилища ценностей РК", Национальный банк и Гохран решают стратегическую задачу - создание золотого запаса страны. В период с 1992 по 1995 год Национальный банк приобретал у казахстанских производителей и размещал в Гохране все золото и сереб­ро. В этот период при Гохране была создана аналитическая лаборатория, которая производила стопроцентный анализ качества поступающего металла. По результатам проверки на каждую партию металла лаборатория выдавала сертификат качества. Анализы производились в соответствии с требованиями национальных стандартов на золото и серебро.

С 1998 года отечественные производители начали экспортировать золото за рубеж. Усть-Каменогорский аффинажный завод получил статус good delivery на Лондонской бирже металлов. В связи с этим встал вопрос о переходе работы лаборатории Гохрана на международные стандарты для обеспечения доверия и признания результатов испытаний, выданных Гохраном. Поэтому наши специалисты начали работу по внедрению международного стандарта ИСО 9001-1994 в практику лаборатории уже в 1998 году.

Нами была изучена нормативная база по действующему тогда стандарту ИСО, изучался опыт компаний, сертифицированных по этому стандарту. Специалисты Гохрана были направлены в британскую компанию "Alex Stewart" для обучения и обмена опытом. Были подготовлены необходимые соответствующие документы, и система менедж­мента качества внедрена в 2000 году. В том же году лаборатория Гохрана была сертифицирована компанией BVQI по международному стандарту ИСО 9001-1994. А в 2002 году уже проведены надзорный аудит и ресертификация по новой версии ИСО 9001-2000.

- Что дала Гохрану сертификация по стандарту ИСО 9001-2000?

- Как отмечал создатель распространенной сейчас в мире системы менеджмента качества Эдвард Деминг, целью менеджмента должны быть системы, в которых каждый может получать удовольствие от своей работы. Этого девиза мы придерживаемся и к этому стремимся. Действовавшая до 2000 года система аттестации лабораторий в основном предусматривала обеспечение процедур для выполнения правильных и достоверных испытаний. Эти положения содержатся в стандарте ИСО 9001-2000, однако в требованиях по аттестации не содержатся вопросы, связанные с удовлетворенностью клиентов, политикой организации и ее целями, анализом деятельности, отношением к закупкам и ресурсам, маркетингом, требованиями постоянного совершенствования и улучшения. Выполнение этих требований дает дополнительные гарантии предоставления качественных услуг, значительно снижает риск возникновения ошибок при проведении испытаний, повышает доверие клиентов, способствует увеличению количества клиентов, формирует имидж лаборатории Гохрана.

Международный стандарт ИСО 9001-2000 предусматривает сертификацию системы качества лаборатории и не дает оценку технической компетентности проведения испытаний в области деятельности лаборатории. Эту оценку и признание дает международный стандарт ИСО/МЭК 17025-2005, так как именно техническая компетентность дает право на деятельность лаборатории в заявляемой области аккредитации. Известно, что никто не может оценить самого себя объективно, поэтому это делает уполномоченный орган национального или международного уровня. Учитывая тот факт, что многие клиенты лаборатории экспортируют сырье за рубеж, а также предстоящее вхождение Казахстана в ВТО, мы поставили себе цель аккредитовать лабораторию по международному стандарту ИСО/МЭК 17025-2005. Работу по подготовке документации мы начали в 2005 году. Специалисты лаборатории центра проходили обучение на соответствие международному стандарту ISO/IEC 17025 в рамках проекта "Продвижение торговли в Казахстане", финансирование которого осуществлялось по программе ООН правительством Швейцарии. По этой же программе оценщиками Австрии был проведен предварительный аудит по степени готовности лаборатории Гохрана к аккредитации по этому международному стандарту. По результатам аудита была признана полугодовая готовность лаборатории Гохрана к аккредитации, и ее включили в число трех лабораторий республики, которые предполагалось аккредитовать по бюджетной программе Правительства.

- Как известно, на этом Гохран не остановился и в текущем году получил еще одно подтверждение соот­ветствия международным требо­ваниям.

- Да, в нынешнем году лаборатория была успешно аккредитована на соответствие международному стандарту ИСО/МЭК 17025-2005. Следует отметить также, что по результатам аккредитации международным органом "Словацкая национальная служба аккредитации" (SNAS) в присутствии специалистов органа по аккредитации - ТОО "Национальный центр аккредитации" - лаборатория Гохрана прошла оценку без выявленных несоответствий. По мнению международных экспертов SNAS, этот факт указывает на высокий уровень подготовки специалистов центра. Такие достижения говорят о высоком профессиональном уровне аналитиков лаборатории центра, которые уже освоили метод оценки неопределенности измерений и выдают протоколы испытаний в соответствии с требованием стандарта ИСО/МЭК 17025-2005. Наши специалисты готовы оказывать помощь при оценках лабораторий республики в качестве специалистов-оценщиков по испытаниям и специалистов-оценщиков систем менеджмента, которых пока очень мало в стране.

В связи с этим хотелось бы отметить, что в порядке помощи казахстанским предприятиям по скорейшему внедрению международного стандарта ИСО/МЭК 17025-2005 специалистами лаборатории Гохрана читаются лекции о сути и целях международных стандартов, а также методических вопросах их внедрения в практику лабораторий предприятий Алматы. SNAS привлекает специалистов лаборатории Гохрана для участия в аккредитации лабораторий предприятий Казахстана в качестве технических специалистов-оценщиков как наиболее подготовленных по методам испытаний (анализов) с точки зрения требований международного стандарта ИСО/МЭК 17025-2005 к испытательным лабораториям в данное время. В настоящее время два специалиста лаборатории внесены в реестр компании SNAS в качестве технических специалистов-оценщиков.

Сегодня лаборатория Гохрана - это многофункциональная, независимая от производителей лаборатория, деятельностью которой является проведение большого числа видов испытаний по определению содержания примесей и чистоты. В частности, чистых металлов до 99,999 процента. А также по определению горных пород, руд, шламов, концентратов; аффинированных драгоценных металлов в слитках, гранулах, дубликатах проб; золотых, серебряных, платиновых, палладиевых сплавов; порошка платины; технологических растворов; природных и сточных вод; питьевой воды. В лаборатории также проводятся изотопные анализы.

Клиентами лаборатории Гохрана являются геологические, металлургические, научные, экологические, горнодобывающие, перерабатывающие предприятия и организации и компании государственного и коммерческого профиля, банки второго уровня и частные лица. Лаборатория оснащена современными аналитическими приборами фирм "Bruker", "Spectro Analytical Instruments", "Thermo Finigan", "Perkin Elmer". Это - рентгеновские флуоресцентные спектромет­ры; атомно-эмиссионные спектрометры с индуктивно-связанной плазмой и с фотодиодной линейкой, а также микроволновое оборудование для разложения проб; масс-спектрометры с индуктивно-связанной плазмой с приставками для электроискровой и лазерной абляции; индукционное и термическое плавильное оборудование, прокатное оборудование, оборудование для производства сверхчистых кислот и воды, стандартные образцы. Все измерительное оборудование занесено в Государственный реестр РК. Требуемый уровень качества испытаний в лаборатории центра обеспечивают квалифицированные специалисты. Результаты испытаний, проведенных лабораторией цент­ра, неоднократно подтверждались в Великобритании, Германии, Израиле, Швейцарии, России.

Аккредитация по международному стандарту позволяет лаборатории Гохрана повысить доверие к проведенным анализам, результаты которых должны признаваться зарубежными партнерами благодаря наличию логотипа SNAS в протоколах испытаний. С 2004 года лаборатория центра является членом ассоциации аналитических центров России "Аналитика". Лаборатория производит испытания твердых (порошко­образных), жидких и металлических образцов на содержание элементов от лития до урана с минимальными концент­рациями до 1*10-8 процента и могла бы сотрудничать в проведении сертификационных, арбитражных испытаний указанных выше объектов в плане выполнения государственных программ.

Отмечу, что стоимость услуг на проведение анализов определяется по калькуляции фактических затрат, которые не выше рыночных и зависят от содержания и количества определяемых примесей. Мы готовы рассмотреть любые предложения о сотрудничестве по обеспечению аналитических работ в соответствии с требованиями национальных и международных стандартов.

- На какие основные моменты международных стандартов вы хотели бы обратить внимание тех компаний, которые в настоящее время готовятся к их внедрению?

- Философ Аристотель говорил, что разумный гонится не за тем, что приятно, а за тем, что избавляет от неприятностей. Так и с вопросом внед­рения международных стандартов. Прежде компании должны задаться вопросом, для чего нужна аккредитация? Ответ очевиден - для качественного выполнения целей, поставленных компанией, результатом выполнения которых будет удовлетворение всех потребностей клиентов. А для достижения этого необходимо, чтобы политика аккредитованной организации направлялась на выполнение ряда задач. Во-первых, чтобы принятая система (ИСО 9001:2000 или ИСО/МЭК 17025) реально работала. Во-вторых, чтобы принятые стандарты воспринимались не как модное веяние, а неукоснительно соб­людались и поддерживались как системы, не надеясь на то, что после внедрения они будут работать автоматически. В-третьих, чтобы стандарты были интегрированы в общую систему и действовали как целое. Важно также, чтобы персонал, включая руководство, проникся и принял к действию стандарты, обеспечивая эффективное управление системой на всех уровнях. Ну и конечно, необходимо более тесное взаимоотношение с клиентом в плане решения его проблем. Думаю, что выполнение этих рекомендаций должно привести к желаемому результату.

Говоря же о нашей практике, подчеркну, что всем этим принципам следует не только лаборатория Гохрана, но также и наш испытательный центр - структурное подразделение Гохрана, который также аккредитован на соответствие стандарту СТ РК ИСО/МЭК 17025-2001, областью аккредитации которого является экспертиза ювелирных изделий и драгоценных камней.

- Думаю, что читателям и особенно читательницам интересно узнать о том, какие виды работ с драгоценными металлами выполняет Гохран.

- Во-первых, Гохран обеспечивает прием, экспертизу и хранение аффинированных драгоценных металлов, которые входят в золотовалютные резервы Нацбанка. Во-вторых, обеспечивает прием и обслуживание драгоценных металлов и камней и изделий из них, обращенных в собственность государства по отдельным основаниям. Иными словами, Гохран принимает, проверяет качество и хранит все конфискованные судебными и таможенными органами драгоценные металлы и перешедшие в собственность государства ценности. В-третьих, Гохран проводит испытание драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них по заявкам физических и юридических лиц. При этом обеспечивается сохранность переданных на испытание ценностей.

- Как и где можно проверить качество золотых ювелирных изделий?

- Качество сплава, из которого выполнено изделие, определяется соответствием содержания его основных компонентов - золота, серебра, меди и других химических элементов, входящих в состав сплава, установленным требованиям стандартов на ювелирные сплавы. Это соответствие регламентируется ГОСТом 6835-2002 - Золото и сплавы на его основе; ГОСТом 6836-2002 - Серебро и сплавы на его основе; ГОСТом 13498-79 - Платина и платиновые сплавы. По драгоценным камням в республике действуют пока два стандарта: СТ РК 1045-2001 (Алмазы ограненные) и СТ РК 1044-2001 (Изумруды ограненные). Нарушение требований стандартов к содержанию примесей в сплаве ведет к изменению качества изделий по таким показателям, как прочность, хрупкость, износостойкость, цвет.

Кроме того, на качество ювелирных изделий влияют содержание драгоценного металла, вид и количество примесей в сплаве, из которого оно выполнено, а также технология изготовления, способ и качество закрепки и обработки ювелирных вставок. Это очень важно знать точно, поскольку несоблюдение требований стандартов на химический состав ювелирных изделий может привести к нарушению их качества, а наличие в них таких химических элементов, как никель, кобальт, кадмий и других, может привести к аллергической реакции кожного покрова человека.

При экспертизе ювелирных изделий определяются основные компоненты сплава, вид и количество примесей в нем, а также технология изготовления, способ и качество закрепки ювелирных камней, их идентификацию и качество обработки ювелирных вставок.

Полноценную экспертизу ювелирных вставок, диагностику природных и синтетических ювелирных материалов может произвести только квалифицированный специалист-геммолог при наличии соответствующих геммологических приборов. К сожалению, в республике геммологов - специалистов по минеральному составу, происхождению, качеству и оценке драгоценных и полудрагоценных камней - очень мало. Однако актуальность этой профессии возросла в последнее время. Новые синтетические аналоги драгоценных камней настолько близки по своему качеству к природным, что распознать их удается только профессионалам, высококлассным специалистам-геммологам, применяющим более сложные лабораторные методы. И такие исследования проводят наши специалисты.

Для этих целей у нас открыт участок по экспертизе ювелирных изделий по адресу: г. Алматы, ул. Панфилова, 98, тел. 244-36-75. Аналогичные услуги оказываются и в здании Гохрана по адресу: ул. Ташкентская, 511.

- Лучшие друзья девушек, как известно, бриллианты. Но как распознать настоящий бриллиант?

- Потребителю, не знающему свойств и особенностей драгоценных камней, трудно отличить искусственный бриллиант от настоящего обработанного природного алмаза. Чтобы оценить его, необходимо провести экспертную оценку. Наиболее популярной системой оценки является система "4 Си". Это оценка 4 основных парамет­ров, которые на английском языке начинаются на букву С: цвет, качество, огранка и карат (вес). Поэтому надежнее всего по вопросу диагностики и оценки качества драгоценных камней обращаться к квалифицированным экспертам-геммологам. В практике нашего испытательного центра был случай. В банк второго уровня в качестве залога предложили несколько камней, заявив на них весьма высокие цены - более 25 миллионов долларов, объясняя их уникальными качествами. В результате испытаний, проведенных нашими экспертами, было установлено, что это обыкновенные муассаниты (синтетические ювелирные камни, имитирующие бриллианты), стоящие не более 400 долларов за карат.

Еще один пример. Недавно сотрудниками финансовой полиции Алматинской, Акмолинской, Карагандинской, Западно-Казахстанской, Павлодарской и Жамбылской областей расследовалось крупное дело о фальшивом золоте. Группа мошенников во главе с неким гражданином, назвавшимся Виктором Ющенко (он не имеет отношения к известному политику!), сдавали в ломбарды фальшивые золотые украшения, изготовленные из железа с покрытием из золота. Поскольку выбранные ломбарды не имели специального оборудования, обнаруживающего подделки, то они принимали фальшивые изделия, неся при этом значительные убытки. К примеру, золотая цепь в 60 сантиметров и весом 37,5 грамма оценивалась в 70 тысяч тенге. Этих потерь можно было избежать, если бы покупатели и продавцы золотых украшений или ломбарды обратились в Гохран для проверки их подлинности, состава и толщины покрытий. Такая проверка производится за несколько минут и сравнительно дешево. Для диагностики и оценки качества драгоценных камней, огранки, чистоты и цвета камней применяется целый ряд геммологических приборов и оборудования.

- Чем подтверждается компетентность вашего испытательного центра и специалистов?

- Так же, как и лаборатория Гохрана, компетентность центра подтверждена проведенной аккредитацией на соответствие требованиям нацио­нального стандарта СТ РК ИСО/МЭК 17025-2001. К работе же по экспертизе драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них привлекаются специалисты, имеющие высшее образование по горно-геологическому, металлургическому и ювелирному профилю. В связи с тем что в республике нет учебных заведений, готовящих специалистов-геммологов, наши наиболее подготовленные эксперты, имеющие большой опыт работы с ювелирными изделиями, получают соответствующую квалификацию после обучения в геммологических центрах России.

- Сохраняется ли цельность изделий при таких проверках?

- Проба или химически чистая масса драгоценных металлов может тестироваться разрушающим и неразрушающим методами. Обычно при разрушающем методе из образца высверливаются небольшие отверстия, стружку из которых проверяют на содержание основного компонента и примесей. Например, при содержании золота в слитках 99,99 про­цента и выше анализ производится в лаборатории цент­ра с применением сложных и дорогих приборов - атомно-эмиссионных спектрометров или масс-спектрометров.

Однако в лаборатории цент­ра разработана методика анализа золота без сверления слитков, на которую центром получен патент. Поэтому при анализе слитков в лаборатории их поверхность не нарушается. При неразрушающем методе, в том числе при анализе ювелирных изделий, применяются различные физические и физико-химические методы. В основном это рентгенофлюоресцентные методы с использованием сложного аналитического оборудования. Есть также традиционный метод с применением пробирного камня, пробирных игл и реактивов, при котором обычно с невидимой тыльной стороны изделия или его элемента производится шабрение, и проверка состава сплава производится при визуальном сравнении с эталонным образцом.

Словарь употребленных терминов

Аффинаж - технологический процесс очистки золота до содержания 99,99 процента.

Good delivery - хорошая поставка, в смысле качества золотых слитков, имеющих содержание золота 99,99 процента. Термин установлен Лондонской биржей металлов.

Муассаниты - ювелирные камни искусственного происхождения, имитирующие бриллианты и представляющие собой кристаллы соединения кремния и углерода.

Геммология - наука о происхождении минералов, драгоценных и полудрагоценных камней, их свойствах и методах обработки.

Лазерная абляция - метод обработки поверхности предметов и различных образцов путем испарения лазерным лучом при проведении химических анализов различных материалов.