www.kazyna.kz, 25 ноября

Уважаемые участники заседания!

В соответствии с Планом совместных действий по стабилизации экономики и финансовой системы, Фонд "Самрук-Казына" определен основным оператором по его реализации.

Фонд примет участие в реализации мер практически по всем направлениям Плана по стабилизации.

Первое направление - стабилизация финансового сектора.

Основной целью в данном направлении является улучшение финансового состояния банковского сектора. На эти цели Фонд направит до 4 млрд.долл. США в виде прямых вливаний. Фонд "Самрук-Казына" приобретет до 25% простых акций четырех системообразующих банков страны на сумму до 1 млрд.долл.США, а также предоставит банкам 3 млрд. долл.США через субординированный заем и покупку привилегированных акций. Фондом также будут предприняты меры по реструктуризации внешних долгов БВУ. Через создаваемый Фонд стрессовых активов будет осуществляться работа по улучшению качества кредитных портфелей посредством выкупа сомнительных активов банков и последующее управление ими.

Второе направление - решение проблем на рынке недвижимости.

Какие результаты мы хотим получить в рамках данного направления? Это - завершение максимального количества недостроенных объектов в гг.Астана и Алматы, обеспечение граждан новым жильем по доступной стоимости, а также решение проблем граждан, имеющих ипотечные кредиты.

На финансирование данных мер Фонд "Самрук-Казына" направит сумму в размере 5 млрд.долл.США., из которых 3 млрд.долл.США будут привлечены с Нац.фонда и 2 млрд.долл.США с пенсионных фондов.

Фондом "Самрук-Казына" будет открыт ряд кредитных линий в банках второго уровня на 15 лет по льготной ставке. В свою очередь, банки второго уровня будут выдавать ипотечные кредиты различным группам заемщиков под 10,5% - 12,5% сроком до 15 лет с правом досрочного погашения.

Таким образом, предполагается открыть следующие кредитные линии:

1. Ипотечные кредиты на приобретение жилья в строящихся объектах Алматы и Астаны по конечной ставке не выше 10,5%. Размер программы - до 1,5 млрд.долл.США. Стоимость 1 кв.м. будет фиксированной: для Алматы - на уровне не более 1000 долл.США, для Астаны - не более 800 долл.США. Срок действия программы - до конца 2009 года.

2. Рефинансирование существующих ипотечных займов полученных в течение последних 3 лет на жилье площадью 120 кв.м., которое является единственным для семьи. Размер программы - до 1 млрд.долл.США. Эффективная ставка для заемщиков - 12,5 %. Льготный период по выплате суммы основного долга - 2 года.

3. Рефинансирование существующих ипотечных займов для работников социальной и бюджетной сферы. Рефинансируются займы, полученные в течение последних 4 лет на жилье площадью 120 кв.м., которое является единственным для семьи. Размер программы - до 500 млн.долл.США. Эффективная ставка для заемщиков - 10,5 %. Льготный период по выплате суммы основного долга - 2 года.

В условиях снижения уровня доходов населения, предоставление возможности по отсрочке выплаты основного долга по ипотечным займам станет существенной поддержкой для большого количества наших граждан, имеющих ипотечные кредиты.

В свою очередь Фонд "Самрук-Казына" для активизации рынка недвижимости собирается приобрести в Астане 1350 квартир и в Алматы 500 квартир на условиях, объявленных Главой государства на заседании Совета национальных инвесторов 20 ноября 2008 г., т.е. в Астане по стоимости не более 800 долл.США, или 96 000 тенге, за 1 кв.м., в Алматы - не более 1000 долл.США, или 120 тыс.тенге за 1 кв.м. .

Третье направление - поддержка малого и среднего бизнеса.

Результаты, которые мы хотим получить в рамках данного направления - охват финансовой поддержкой наибольшего числа предпринимателей во всех регионах страны и за счет этого поддержка действующего бизнеса, а также создание новых производств и рабочих мест.

Помимо средств по реализуемым на данный момент программам финансирования МСБ, в 2009 году Фонд "Самрук-Казына" дополнительно выделит 1 млрд.долл. США.

Данные средства будут предоставляться субъектам МСБ через БВУ по эффективной ставке не более 14% сроком на 7 лет. Лимиты на финансирование одного заемщика будут увеличены до 5 млн.долл.США. Льготный период по погашению основного долга будет составлять 1 год. Заем будет предоставляться на все виды экономической деятельности без отраслевых и региональных ограничений.

В связи с актуальностью проблемы погашения предыдущих кредитов, 70% средств предполагается направить на рефинансирование займов и 30% - на новые проекты.

Для решения проблемы залогов и обеспечения доступности кредитных средств для предпринимателей, Фондом развития предпринимательства "Даму" будет внедрен механизм гарантирования предоставляемых малому и среднему бизнесу кредитов.

Для обеспечения субъектов МСБ стабильными заказами Фонд "Самрук-Казына" активизирует меры по развитию местных поставщиков.Так,согласно данным Министерства финансов РК,доля товаров отечественных производителей в закупках национальных компаний и государственных органов в 2007 году составляла 19%. Основной целью деятельности Фонда "Самрук-Казына" в этом направлении станет увеличениеданного показателя до 80% в 2009-2010 году.

Четвертое направление - развитие агропромышленного комплекса.

Основным оператором мер по данному направлению является Национальный холдинг "КазАгро". Более подробно о планируемых мерах расскажут представители Холдинга. Реализация агропромышленных проектов будет осуществляться с учестием СПК.

Пятое направление - реализация индустриальных и инфраструктурных проектов.

Результаты, которые мы хотим получить по данному направлению - создание новых производств и объектов инфраструктуры, а также рабочих мест. На реализацию данного направления нашим Фондом будет выделен 1 млрд.долл.США, а также с внешних рынков и пенсионных фондов будут привлечены дополнительные инвестиции в размере более 3 млрд.долл.США.

Фондом в Правительство представлен на рассмотрение перечень из 19 прорывных инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации в рамках стабилизационных мер. Отобранные проекты призваны модернизировать действующую инфраструктуру, создать новые рабочие места и дать мощный импульс развитию реального сектора экономики.

С учетом предыдущего опыта практическую реализацию стабилизационных мер, мы планируем осуществлять следующим образом.

• Основное внимание мы направим на доведение выделяемых государством средств до конечных получателей и сокращении сроков освоения средств в БВУ.

• В рамках реализации мер мы будем ориентироваться на конкретные результаты, которые ожидаем получить.О них уже было сказано выше.

• В рамках каждого направления мер будет детально отрабатываться механизм реализации. Мы отказываемся от практики единовременного перечисления всей суммы средств БВУ. Перечисление средств будет осуществляться после отработки детальных механизмов по доведению средств до конечных получателей и по траншам (по мере освоения).

• Будет усилен мониторинг за реальным состоянием реализации программы на местах через филиалы Фонда развития предпринимательства "Даму". В этот процесс планируется также вовлекать независимые исследовательские организации.

• В рамках реализации стабилизационных мер будет налажено активное сотрудничество с акиматами, региональными бизнес- ассоциациями, БВУ и компаниями-бенефициарами, благодаря чему можно будет своевременно и оперативно решать возникшие проблемы в ходе реализации программы.

• Будет усилена информационно-разъяснительная работа о предпринимаемых мерах через проведение регулярных пресс-конференций, специальных репортажей, спец.выпусков статей в печатных изданиях.

• Для информирования представителей бизнеса о реализуемых программах поддержки и оказания консультационной помощи в организации ведения бизнеса, в областных центрах на базе региональных филиалов ФРП "Даму" будут созданы центры развития предпринимательства, которые также будут представлять интересы всех институтов развития.

Таким образом, мы считаем, что с учетом всех этих мер, мы сможем обеспечить успешность реализации основных направлений Плана действий по стабилизации экономики.

Спасибо за внимание.