Федор ПОПОВ, "Око", 17 апреля
Экологический кодекс Республики Казахстан требует от инвесторов при использовании недр соблюдать 15 общих экологических требований, в числе которых предотвращение загрязнения недр, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов; соблюдение установленного порядка приостановления, прекращения операций по недропользованию, консервации и ликвидации объектов разработки месторождений; предотвращение истощения и загрязнения подземных вод, в том числе применение нетоксичных реагентов при приготовлении промывочных жидкостей.
Но ситуацию с выполнением этих требований можно сформулировать, перефразируя старый анекдот - требовать-то он требует, но кто же эти требования выполняет?
Достаточно вспомнить, что еще пару лет назад экологи требовали взыскать 74,4 млрд тенге с компании "Тенгизшевройл" за систематическое нарушение технологического регламента процесса безопасного извлечения серы с причинением окружающей среде значительного вреда, которое заключалось в хранении в 2003-2006 годы 2,8 млн тонн комовой серы без соответствующего разрешения. А чего стоит скандал с Кашаганом, когда опять-таки наши экологи обвинили консорциум добывающих компаний в нарушении экологического законодательства, но весь "пар" их возмущения, что называется, "ушел в гудок". Грех не упомянуть и ситуацию с массовой гибелью каспийских тюленей, ответственности за которую так никто и не понес. Напомню, поначалу экологи утверждали, что в гибели уникального морского зверя виноваты нефтяники, потом вдруг выяснилось, что у тюленей ... была чумка. Также безнаказанной осталась и массовая гибель рыбы в павлодарских озерах, когда виновной была объявлена... трава ряска, затянувшая гладь воды, а не многочисленные химические предприятия, много лет травившие воду и в Иртыше, и в озерах.
Но в данном случае номер, что называется, не прошел. Корпункт газеты "ОКО" получил из компетентного источника информацию. Вся сумма 8,6 миллиарда тенге в результате принятых Уральской природоохранной прокуратурой, Западно-Казахстанским областным филиалом Жайык-Каспийского департамента экологии мер с КПО взыскана в доход государства. Средства поступили в бюджет.
Сумма, что и говорить, впечатляет. Еще никогда с момента подписания в 1997 году основного соглашения о разделе продукции между Правительством РК и международным консорциумом иностранному инвестору на Карачаганаке не предъявлялся за нарушение природоохранного законодательства такой счет по итогам деятельности за один год. Прокомментировать столь интересный факт мы попросили помощника Уральского природоохранного прокурора Оксану Крылову:
- Ничего необычного, в общем-то, и не произошло. Просто иностранные инвесторы наступают из года в год на одни и те же грабли, нарушая природоохранное законодательство нашей страны, наносят вред окружающей среде. За это им приходится отвечать, возмещать ущерб, платить крупные штрафы. Вот и в прошлом году в ходе проверки соблюдения законодательства, направленной на обеспечение экологической безопасности атмосферного воздуха, мы выявили факты сжигания недропользователями попутного газа без разрешения.
В соответствии с законодательством РК, заявка на сжигание попутного и природного газа подлежит согласованию с территориальным управлением охраны окружающей среды. КПО не представила соответствующие документы. Только после нашего вмешательства 22 октября 2008 года компания получила разрешение на сжигание 28,6 миллиона кубических метров газа. Понятно, с 1 января по 21 октября 2008 года сжигание газа велось без разрешения уполномоченного органа. За этот период было сожжено 17 миллионов кубических метров газа. В адрес начальника региональной инспекции геологии и недропользования МТД "Зап.Каз.недра" мы внесли представление с постановкой вопроса о взыскании ущерба окружающей среде в размере более 527 миллионов тенге и привлечении компании к административной ответственности по ст. 275 КоАП РК в виде штрафа на сумму 189,7 тысяч тенге.
Кроме того, в 2008 году КПО превысила предельно допустимые выбросы, установленные проектом и соответствующим лимитом на размещение отходов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Общий размер ущерба составил без малого 4 миллиарда тенге. Компания была привлечена к административной ответственности по ст. 240 КоАП РК в виде штрафа, который превысил четыре млрд тенге. |