Сергей Терещенко, "Новый вестник", 22 июля
Последние несколько месяцев работники компании "AlemGaz" обходят своих потребителей и дают им на подпись один малопримечательный документ - договор газоснабжения. Люди его подписывают, причем зачастую автоматически. Мало кто дает себе труд прочитать несколько страниц текста, набранного мелким шрифтом. А между тем завтра эта невзрачная бумажка запросто может выйти карагандинцам боком.
Пенсионер Сергей Ягубкин решил навязать монополисту свои правила. Те условия, которые пытается диктовать ему услугодатель, Сергей Константинович считает некорректными, а в ряде пунктов и вовсе незаконными. Когда-то он работал заместителем акима области и курировал, помимо всего прочего, газовое хозяйство. Так что коммунальную кухню знает не понаслышке и прекрасно понимает - если сейчас потребители подчинятся "AlemGazу", ни к чему хорошему это не приведет.
- Когда мне принесли договор и предложили сразу же его подписать, я отказался, - рассказывает пенсионер. - Сработала старая привычка - сначала бумагу надо прочитать. А когда я ее прочитал… Очень многое мне там не понравилось. Все-таки не зря я с февраля 1992 года и по июль 1996-го работал заместителем акима области. Времена были очень трудные. Но несмотря ни на что, до 1994 года в нашем облгазе все было более-менее нормально. Потом там сменилось руководство, и началось что-то непонятное. Первыми забили тревогу ЖРЭПы. Они жаловались, что в области началась умышленная "баллонизация" - потребителей под разными предлогами массово отрезали от газораспределительных установок. Тем самым народ вынуждали закупать баллонный газ, который потом хранили в подвалах, на балконах. Сколько в последующие годы было взрывов, а ведь все именно тогда началось… Я делал замечания руководителю облгаза. Он в ответ - ноль внимания, фунт презрения. Я обратился в правоохранительные органы. Прокуратура отписалась, что никаких нарушений нет, полиция пыталась что-то делать, но без большого успеха. Потом я ушел на пенсию. А вскоре такое началось - вспоминать не хочется. Люди на вечном огне картошку варили…
ДЕНЬГИ И БЕЗОПАСНОСТЬ
Трудные годы прошли, жизнь вроде бы стала понемногу налаживаться. В 2004 году правительство утвердило типовой договор на оказание коммунальных услуг и обязало монополистов, взяв этот документ за основу, заключить договоры со своими потребителями.
- Но "AlemGazу" типовой договор не понравился, и он его так творчески переработал, что оставил себе только права, а все обязанности взвалил на потребителя, - говорит Сергей Ягубкин. - Правда, вариант монополиста почти сразу отменили как незаконный, вот только в итоге это только сыграло услугодателю на руку. С тех пор он вообще работает без договора. На подобный исход "AlemGaz", видимо, рассчитывает и сейчас, раз он еще более исказил условия типового договора…
Так что же конкретно не устраивает пенсионера в договоре, на котором настаивает монополист? Прежде всего, ему не нравится пункт, где сказано, что "оплата производится абонентом ежемесячно, в качестве предварительной оплаты, после получения счет-квитанции". Правда, "AlemGaz" любезно оставил горожанам право "без дополнительного согласования с газосетевой организацией произвести авансовый платеж за следующий расчетный период". Ягубкин же хочет платить только за фактически полученную услугу, безо всяких авансов и предоплат. Кроме того, его смущает требование предоставлять работникам компании "достоверную информацию о собственнике жилья и фактическом количестве абонентов", включая договоры купли-продажи квартиры, удостоверения личности, РНН и так далее.
- Это же совершенно незаконно, - удивляется Сергей Ягубкин. - Все эти документы являются конфиденциальными и предъявляются только по требованию правоохранительных органов. Расход газа снимается по показаниям счетчика. Если счетчика нет, количество проживающих легко уточнить у участкового инспектора…
Еще в договоре "AlemGaz" заранее оговаривает тариф, норму потребления и переводной коэффициент, с помощью которого кубометры голубого топлива превращаются в килограммы сжиженного газа, за которые мы в итоге и платим.
- Есть общедоступные таблицы плотности газом. Согласно им среднее значение протанобутановой смеси - 2,34 килограмма на метр кубический. А у услугодателя выходит 2,7. Значит, мы платим за 15-20 процентов газа, который вообще не получаем, - возмущается бывший чиновник.
Но больше всего Сергея Ягубкина беспокоит безопасность. Ведь сейчас услугодатель отвечает только за часть газового оборудования - ту, которая до подъезда. Дальше начинается ваша частная собственность, и если что случилось - аварийная служба приедет только за плату. Причем стоят эти услуги недешево.
- Недавно столкнулся - соседка попросила помочь купить ей газовую плиту, - рассказывает бывший заместитель акима. - Хорошо, нашли ей плиту, купили за 19 тысяч тенге, привезли. Подключать сами не стали, хотя там и работы на пять минут. Думаю, пусть лучше это сделают профессионалы. Позвонил я в "AlemGaz", и что вы думаете - отсоединить старую плиту у них стоит две тысячи тенге, подсоединить новую - две тысячи двести! А теперь представьте: идете вы и чувствуете в подъезде сильный запах газа. Звоните в аварийную службу, а там в первую очередь спрашивают: платить будете? А кто платить должен? А если у людей денег нет, если они каждую копейку от пенсии до пенсии считают. Но ведь с газом шутить нельзя! Получается, весь город сидит на пороховой бочке, фитиль у которой уже подожжен! При этом услугодатель то и дело ссылается на некие правила безопасности в газовом хозяйстве от 1993 года, утвержденные государственным Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору РК. Но так как именно в то время я работал заместителем акима, я должен был знать об этом документе. Но я его в глаза не видел, хотя мимо меня он никак бы не прошел. Более того, я сделал запрос в управление юстиции и получил ответ, что эти правила нигде не зарегистрированы. Значит, они незаконны!
"ЭТО НУЖНО ВСЕМ"
Пенсионер считает, что "аварийка", как и когда-то, должна быть бесплатной. Все свои замечания он изложил на бумаге и отправил услугодателю, потребовав изменить договор. Законом это предусмотрено. Но руководство компании "AlemGaz" отказалось идти навстречу своему потребителю.
- Я, в общем-то, с самого начала знал, что так будет, - признается Сергей Ягубкин. - Было бы чудом, если бы "AlemGaz" сразу со мной согласился. Но попробовать стоило. Что ж, раз не получилось, я буду отстаивать свои права в суде.
На прошлой неделе отнес пенсионер исковое заявление в экономический суд. Заодно попытался привлечь к этому делу соседей. Но люди отказываются - всем некогда. Кто-то договор с монополистом уже подписал, Другие сказали, что ничего не подписывали и подписывать не собираются.
- Как будто это их защитит, - вздыхает Сергей Ягубкин. - Между прочим, если в течение месяца услугодатель не получит от абонента возражений, считается, что вы автоматически согласны с условиями договора. Да, я готов бороться, но будет неплохо, если общество меня поддержит. В конце концов, это общее дело, это нужно не одному Ягубкину, а всем карагандинцам. |