Управление информационного сопровождения АЗК РК, 21 сентября

21 сентября 2009 года в Агентстве Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) состоялось совещание с представителями основных поставщиков ГСМ.

Цель проводимого совещания - обсуждение вопроса по обеспечению равного и прозрачного доступа всех участников рынка к ресурсам крупных компаний-поставщиков ГСМ, а также пресечение незаконных спекулятивных действий со стороны субъектов рынка по перепродаже ГСМ посредникам.

В ходе анализа рынка ГСМ установлено, что основные поставщики ГСМ, отказываясь от прямых поставок автозаправочным станциям, реализуют нефтепродукты посредникам, необоснованно повышающим цены. В результате указанных действий поставщиков создается искусственный дефицит ГСМ, а АЗС вынуждены покупать ГСМ у посредников по более высокой цене. Имеются факты перепродажи одним из основных поставщиков ГСМ более 70% объемов через трех посредников. Вместе с тем владельцы некоторых АЗС не обращаются в Агентство с запросами по разъяснению имеющихся фактов, а также ситуации на рынке ГСМ, хотя у них имеется такое право по законодательству.

В то же время, установлены случаи, когда отдельные владельцы АЗС, требуя равного доступа к нефтепродуктам основных поставщиков, впоследствии перепродают данные нефтепродукты по более высоким ценам другим посредникам, в результате чего стоимость ГСМ на АЗС необоснованно увеличивается в несколько раз.

Указанные выше факты со стороны основных поставщиков нефтепродуктов (неравный, дискриминирующий доступ к ресурсам, необоснованный отказ от поставок ГСМ), а также факты перепродажи ГСМ между АЗС являются нарушениями норм Закона "О конкуренции". Агентство отслеживает и пресекает данные факты, и в случае наличия в указанных действиях признаков уголовного преступления материалы будут передаваться в правоохранительные органы.

Представители бизнеса информировали Агентство о снижении спроса на дизельное топливо на внутреннем рынке и, соответственно, вынужденной аренде складов для хранения запасов. Кроме того, сельхозпроизводителями - основными потребителями дизтоплива не оплачено поставщикам около 30% поставленного ГСМ. В этой связи, из-за испытываемых трудностей основные поставщики ГСМ просят Агентство и Правительство РК отменить запрет на вывоз дизельного топлива за пределы РК.

Справочно: по результатам проведенного анализа на рынке ГСМ в августе т.г. объемы переработки нефти по сравнению с июлем т.г. увеличились на 21,7%, объемы производства бензина увеличились на 34,6%, объемы производства дизтоплива увеличились на 8,2%.

В настоящее время, действует запрет на вывоз нефтепродуктов (это около свыше 20 тыс.тонн бензина и свыше 50 тыс.тонн дизтоплива в месяц).

С 8 октября по 8 ноября т.г. планируется остановка Шымкентского нефтеперерабатывающего завода на ремонтные работы, это около 100 тыс.тонн бензина и свыше 100 тыс.тонн дизтоплива в месяц.

В Государственный реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, по оптовой поставке бензина и дизельного топлива включены: АО "Торговый дом "КазМунайГаз", ТОО "Торговый дом "ПетроКазахстан", АО "Петро Казахстан Кумколь Ресорсиз", ТОО "Sinooil", ТОО "Гелиос", АО "Тургай Петролеум", ТОО "Петрочайна Интернешнл Казахстан", ТОО "Достык Мунай-Бейс".