АЛМАТЫ. 1 октября. "Казинформ" /Екатерина Ионова/

"Мы надеемся, что форум - это как раз та диалоговая площадка, которая консолидирует передовые теоретические знания лучших практиков в области качества", - отметил в своем выступлении министр индустрии и торговли РК Асет Исекешев на проходящем в Алматы IV международном форуме "Качество и кризис: возможности".

По его мнению, от того, как мы подготовимся к посткризисному этапу развития, зависят те результаты, которых мы достигнем в будущем. В настоящее время на первый план выходит разработка программы форсированной индустриализации и технического регулирования.

"Для нас сейчас важны две основные задачи - защита отечественного потребителя и производителя и необходимость привлечения передовых технологий в экономику. А именно - инновационных технологий, направленных на рост производительности в секторах, улучшение качества социальных услуг, рост ресурсосбережения во всех секторах экономики. Это мы будем делать, прежде всего, через техническое регулирование", - сказал А. Исекешев.

По его словам, все внимание будет сфокусировано на технологическом перевооружении и широкомасштабной модернизации агропромышленного комплекса, на развитии нефтепереработки, инфраструктуры сектора нефти и газа, обеспечении потребностей строительного сектора, развитии металлургии и производстве готовых металлических продуктов, ускорении развития химической отрасли, фармацевтической и оборонной промышленности, энергетики, транспорта и телекоммуникаций.

"За пять лет мы должны создать годовую добавленную стоимость, превышающую 50% от нашего национального продукта. Поэтому в области технического регулирования проводится большая работа. Полным ходом идет подготовка серьезного закона прав потребителей "О регулировании торговой деятельности". Главный вопрос, который будет там прописан, - это защита от недоброкачественного импорта, который станет инструментом поддержки отечественного бизнеса и, прежде всего, потребителя", - отметил он.

В Казахстане более 2 000 организаций уже внедрили системы менеджмента качества ISO, начали внедрятся отраслевые системы в медицине, железнодорожной и строительной отраслях, нефтегазовом секторе. Принято 54 технических регламента, в планах еще 97, также принято 2,5 тысячи стандартов, планируется принять еще 500.

"Сегодня мы принимаем стандарты, по которым работает весь мир, и мы хотим, чтобы те из них, которые будут приняты в стране, к примеру, в области строительства, задавали тон, с точки зрения улучшения качества жизни населения, и с точки зрения удешевления стоимости строительства путем применения инновационных технологий", - считает А. Исекешев.

Также министр отметил, что те производители, которые не смогут работать по принимаемым стандартам, выпадут из экономического оборота, особенно в рамках создания Таможенного союза. "Мы будем максимально внедрять эти принципы в жесткое государственное регулирование, все наши производства обязаны соответствовать мировым стандартам качества", - отметил он.

--------

Конкуренция - основа роста качества продукции - председатель Агентства РК по защите конкуренции М.Есенбаев

АЛМАТЫ. 1 октября. "Казинформ" /Екатерина Ионова/

Тема сегодняшнего форума является актуальной, особенно в период мирового экономического кризиса, который как рентген выявил экономические заболевания государства и бизнеса. Об этом говорил председатель Агентства РК по защите конкуренции (Антимонопольного агентства) Мажит Есенбаев

на открывшемся сегодня в Алматы IV международном форуме по качеству "Качество и кризис: возможности".

По словам М.Есенбаева, одним из таких заболеваний является монополизация рынков и, как следствие, демотивация по росту качества услуг и снижение "бойцовских" качеств бизнеса. Как он отметил, все, что сегодня предлагается по улучшению экономической ситуации, воспринимается как единственное лекарство. Но, как всякое лекарство, его необходимо принимать согласно рецепту и не злоупотребляя лечением.

"В глобальной экономике, где мы находимся, действует основополагающий принцип - товары перемещаются по миру свободно. Это означает: если конкуренция не будет создана собственным производством, оно незамедлительно будет поглощено промышленностью других стран. Опыт Японии показывает, что именно те отрасли, где наблюдается жесткая конкуренция, смогли стать "локомотивами" экономики и обеспечили общую конкурентоспособность страны на международном рынке. Поэтому, чтобы успешно конкурировать в современных условиях, казахстанским предприятиям необходимо строить свои стратегии, направленные на производство качественных и современных товаров, креативных идей. Соблюдение принципов состязательности, добросовестности, законности и соблюдения прав потребителей субъектами рынка - задача антимонопольного органа", - сказал М.Есенбаев.

Также он отметил, что нашим государством многое делается по созданию условий для полноценного функционирования товарных рынков. Политика развития и защиты добросовестной конкуренции вошла в число приоритетных направлений экономического развития Казахстана. Стимулирование конкуренции является, по его мнению, и будет являться ключевым направлением экономической политики, важнейшим фактором модернизации экономики. Система антимонопольного регулирования совершенствуется параллельно с развитием и преобразованием экономики. Принят и с 1 января 2009 года вступил в силу новый закон "О конкуренции", основными целями которого являются создание благоприятной среды для роста предпринимательской активности, поддержка малого и среднего предпринимательства. Так, в Законе определен перечень оснований и форм участия государства в предпринимательской деятельности, регламентирована поддержка долгосрочных инвестиционных контрактов как гарантия инвестиционной стабильности, оговорена допустимость антиконкурентных соглашений, в результате которых повышается конкурентоспособность отечественной продукции на мировых рынках, исключено требование согласования с антимонопольным органом экономической концентрации, проходящей внутри одной группы лиц. Также антимонопольный орган отказался от проведения любых видов проверок. Таким образом, во многом это - антикризисный закон.

"Важность благоприятной конкурентной среды особо становится актуальной в условиях кризиса. Вместе с тем, несмотря на перечисленные положительные тенденции, проведенные анализы свидетельствуют, что в республике еще недостаточно развита конкуренция. С каждым годом увеличивается количество сфер, относящихся к естественным монополиям. Отмечается рост жалоб потребителей на качество услуг монополистов, имеет место недобросовестная конкуренция. Также проблемным является рынок продовольственных товаров - отсутствие должного внимания со стороны уполномоченных органов к отечественному производству привело к импортозависимости на данном сегменте рынка. С прилавков стала исчезать отечественная продукция. Меры по поддержке, предпринимаемые государственными институтами развития, не достаточно эффективны. К примеру, кредитование через государственные фонды для сельхозтоваропроизводителей обходятся по своей стоимости так же, как и кредиты банков второго уровня. В результате отечественные товаропроизводители становятся менее конкурентоспособными по сравнению с их зарубежными конкурентами", - констатирует М.Есенбаев.

По его мнению, не дает развиваться отечественному производству и несовершенство законодательства в сфере торговли, позволяющее существовать огромному количеству посредников. Средства, которые можно было инвестировать в производство, оседают в "карманах" непродуктивных посредников. В комплексе эти факторы являются причинами необоснованного роста цен на продовольственные товары. Выявлены факты недобросовестной конкуренции и на финансовых рынках со стороны банков, выразившиеся в виде необоснованного отказа в предоставлении кредитов, предоставлении более выгодных условий кредитования для своих аффилированных лиц. Увеличилось число слияний и поглощений между субъектами рынка, что свидетельствует о росте экономической концентрации. Не зря в экономической теории монополии называют "детьми кризиса". Не снижается доля участия государства в экономике.

"При создании нового антимонопольного законодательства мы включили в него возможности противодействия монополистическим тенденциям, идущим от самого государства. Полагаем, что этот принцип важен для нашей страны, рассчитывающей на быстрый рост в посткризисном мире. Теперь мы синхронно вышли на этап, когда воздействие государства в лице органов власти и отдельных чиновников на экономику необходимо ограничивать. И это во многом задача антимонопольного органа. Для упорядочения деятельности государственных организаций в конкурентной среде и передачи непрофильных активов деятельности частным предприятиям Агентство проводит анализ и согласно новому закону "О конкуренции" вправе запретить дальнейшую деятельность такого рода предприятий", - отмечает М.Есенбаев.

Кроме того он добавил, что увеличивается количество нарушений антимонопольного законодательства, приводящих к ограничению конкуренции на товарных рынках. Государственные органы не на должном уровне решают вопросы по созданию условий для развития конкуренции в курируемых отраслях. В настоящее время отмечается множество нарушений в сфере технического регулирования в результате принятия уполномоченными органами антиконкурентных приказов. После вмешательства Агентства в данные решения вносятся изменения, и исключается искусственная монополия и диктат в этой сфере. "Мы добиваемся создания цивилизованных конкурентных отношений, в результате развития которых потребители должны "почувствовать" снижение цен, увидеть расширенный ассортимент товаров, а предприниматели будут внедрять новейшие достижения науки и техники, что, несомненно, отражается на росте качества производимого товара", - заявил М.Есенбаев.

Антимонопольный орган, понимая значимость для предпринимателей развития бизнеса в благоприятной конкурентной среде, будет совершенствовать свою работу по улучшению уровня конкуренции на товарных рынках.

--------

Аким города Алматы принял участие в работе IV Алматинского международного форума по качеству

Пресс-служба акима города Алматы, 1 октября

С 1 по 3 октября в Алматы, под лозунгом "Качество и кризис: возможности", проходит IV Алматинский международный форум по качеству, в работе которого принял участие аким города Ахметжан Есимов.

Традиционная встреча отечественных и зарубежных участников форума проводится при поддержке Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан, акимата города Алматы и Ассоциации лидеров качества Казахстана.

Основная цель мероприятия - продвижение лучшей мировой практики и передового опыта в области системного менеджмента.

Участниками форума являются представители более 100 организаций и предприятий, государственных органов, органов по сертификации, консалтинговых компаний, учебных заведений, общественных и международных организаций.

Аким города Алматы открыл IV Алматинский международный форум, отметив, что именно качество является основным критерием, который побуждает потребителя приобретать товар или услугу.

"Предстоит подумать, как в условиях мирового кризиса, когда отмечается спад производства практически по всем направлениям экономики, сохранить и возможно улучшить качественные показатели продукции? Ведь сокращение объемов производства дает возможность обратить большее внимание на качество", - подчеркнул Ахметжан Есимов.

Аким, также, отметил, что Алматы инициирует внедрение современных методов менеджмента на правах научного, образовательного, финансового и культурного центра страны. Невзирая на мировой финансовый кризис, оказывающий серьезное воздействие на реальную экономику и уровень доходов потребителей, мегаполис продолжает свое устойчивое развитие благодаря мерам, предпринимаемым по поручению Главы государства.

"Системная и целенаправленная реализация антикризисной программы и "Дорожной карты" уже дает конкретные результаты. Несмотря на понятное снижение объемов производства в промышленности, строительстве, финансовом секторе, уровень безработицы в Алматы остается стабильным (8%, к экономически активному населению - 0,8%.). По проекту "Дорожная карта" из республиканского и местного бюджетов городу выделено 25 млрд. тенге, что позволяет проводить модернизацию инженерных сетей, решать вопросы благоустройства, ремонта дорог. Процесс реализации этих задач горожане наблюдают каждый день. Но главное - это создание 20 тыс. рабочих мест, а с учетом городской антикризисной программы - 39 тыс., что сегодня имеет особое социально-экономическое значение", - сказал Ахметжан Есимов.

Кроме того, глава города отметил, что только по "Дорожной карте" в настоящее время в Алматы реализуется 401 проект.

В целях увеличения доли участия субъектов малого и среднего бизнеса в государственных закупках акиматом города Алматы, совместно с городскими администраторами бюджетных программ и государственными коммунальными предприятиями, а также с национальными компаниями, входящими в холдинг "Самрук-Казына" были проведены 3 этапа акции "Государственный заказ-2009".

По состоянию на 1 августа текущего года доля казахстанского содержания с участием местных субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме проведенных государственных закупок товаров, работ и услуг составила около 124 млрд. тенге или 96,5%.

"Одним из главных направлений государственной политики, направленной на успешную интеграцию Казахстана в мировую экономику, озвученных Главой государства в ежегодном Послании народу, является выработка и реализация целостной стратегии, направленной на обеспечение устойчивого характера конкурентоспособности экономики. И нас радует, что сегодня многие предприятия города занимаются внедрением международных стандартов качества. Так, на сегодняшний день 325 предприятий и организаций города Алматы получили сертификат соответствия международной системе менеджмента качества", - сообщил аким города.

Кроме того, на ежегодной основе проводится конкурс на соискание премии Президента Республики Казахстан "За достижения в области качества" "Алтын сапа".

В заключение своего выступления аким отметил актуальность и своевременность проведения форума по проблемам менеджмента качества как реальную возможность для ознакомления с передовым международным опытом в этой области и повышения конкурентоспособности.

"Системный менеджмент и непрерывное совершенствование позволяют добиться основных конкурентных преимуществ - качества и производительности. А самое главное - от качества бизнеса во многом зависит качество жизни граждан страны", - подчеркнул А. Есимов.

* * *

Информационная справка

Программа Форума предусматривает проведение в первый и второй дни пленарной сессии, включающей 25 докладов от представителей предприятий и организаций Казахстана и приглашенных профессионалов в области качества. В заключительный день Форума планируется проведение мастер-классов.

В качестве докладчиков на очередной съезд приглашены профессионалы в области качества из Японии, Венгрии, Израиля, Литвы, России, Турции, Украины и других стран, эксперты Европейского Фонда Управления качеством (EFQM), члены Американского Общества по Качеству (ASQ), представители ТК ISO 176, специалисты по ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000, статистическим методам, действительные члены Международной гильдии профессионалов качества, Российской Академии проблем качества, Всемирной академии наук комплексной безопасности, а также руководители предприятий-призеров европейских и национальных наград в области менеджмента качества.

* * *

Выступление акима города Алматы на IV Форуме качества

Уважаемый господин Председатель, уважаемые Асет Орентаевич, Мажит Тлеубекович! Уважаемые дамы и господа! Участники Форума!

Разрешите поприветствовать IV-ый Алматинский международный форум по качеству и пожелать вам плодотворной работы.

Все три дня Форума будут посвящены актуальной на сегодняшней день теме: "Качество и кризис: возможности". Мировой финансовый кризис оказывают серьезное воздействие на реальную экономику и уровень доходов потребителей. Правительства большинства государств проводят целенаправленную политику по его смягчению, для чего направляются огромные финансовые средства.

В нашей стране по поручению главы государства разработана и успешно реализуется антикризисная программа, "Дорожная карта", системная и целенаправленная реализация которых уже дает конкретные результаты. Так по г. Алматы, несмотря на понятное cнижение объемов производства в промышленности, строительстве, финансовом секторе, уровень безработицы остается на прогнозируемом уровне - 8%, а к экономически активному населению - 0,8%. По проекту "Дорожная карта" для города Алматы выделено из Республиканского и местного бюджетов 25 миллиардов тенге, что позволяет проводить модернизацию инженерных сетей, решать вопросы благоустройства, ремонта дорог.

Процесс реализации этих задач горожане наблюдают каждый день. Но главное - это создание 20 тысяч рабочих мест, а с учетом городской антикризисной программы - 39 тысяч, что сегодня имеет особое социально-экономическое значение. Только по "Дорожной карте" реализуется 401 проект на сумму 23,4 млрд.тенге.

В целях увеличения доли участия субъектов малого и среднего бизнеса в государственных закупках Акиматом г. Алматы совместно с городскими администраторами бюджетных программ, и государственными коммунальными предприятиями, а также с национальными компаниями, входящими в холдинг "Самрук-Казына" были проведены 3 этапа акции "Государственный заказ-2009".

По состоянию на 1 августа текущего года доля казахстанского содержания с участием местных субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме проведенных государственных закупок товаров, работ и услуг составила 123 ,9 млрд. тенге или 96,5%.

Одним из главных направлений государственной политики, направленной на успешную интеграцию Казахстана в мировую экономику, озвученных Главой государства в ежегодном Послании народу, является - выработка и реализация целостной стратегии, направленной на обеспечение устойчивого характера конкурентоспособности экономики.

И нас радует, что сегодня многие предприятия города занимаются внедрением международных стандартов качества. Так, на сегодняшний день 325 предприятий и организаций города Алматы получили сертификат соответствия международной системе менеджмента качества, кроме того, на ежегодной основе проводится конкурс на соискание премии Президента Республики Казахстан "За достижения в области качества" "Алтын сапа".

Конкурентоспособность национальной экономики определяется способностью компаний производить конкурентоспособные товары и услуги и непрерывно совершенствовать свою деятельность, ориентированную на качество. Системный менеджмент и непрерывное совершенствование позволяют добиться основных конкурентных преимуществ - качества и производительности. И самое главное, от качества бизнеса во многом зависит качество жизни граждан страны.

В свете этого, хотелось бы отметить актуальность и своевременность проведения подобного Форума по проблемам менеджмента качества, которые предоставляют возможность для ознакомления с передовым международным опытом в этой области.

Главное отличие данного Форума - не просто пропаганда мировых достижений по внедрению современных моделей и методов менеджмента, а конкретный опыт и результаты их внедрения на ведущих предприятиях нашей Республики и других стран.

В заключении, хочу поблагодарить организаторов этого важного международного Форума и пожелать всем участникам успешной плодотворной работы и благополучия!