Олег Сапожков, "Коммерсантъ", 19 декабря

Снижение суверенного рейтинга Греции вторым крупным международным агентством менее чем за десять дней вызвало падение евро на 1,5% и активизацию правительственной программы по экономии госрасходов. Афины обещают сократить дефицит бюджета с 12,7% ВВП в 2009 году до обусловленного соглашениями о единой валюте уровня ниже 3% ВВП к концу 2013 года. Но рейтинговые агентства в способность левоцентристского правительства снизить соцрасходы не очень верят.

Греция в эти выходные предпримет попытку внепланового сокращения госрасходов в рамках обсуждения бюджета 2010 года. Экономия, которую предложит правительство греческим парламентариям, будет более жесткой, чем меры, заложенные в нынешний проект бюджета. Документ предполагает сокращение дефицита на 3,6%, но глава греческого Минфина Георгиос Папаконстантину вчера пообещал, что новый целевой уровень составит 4%. При этом, как заявил вчера министр агентству AFP, "в тексте, за который парламент будет голосовать на этой неделе, целевой уровень не изменится - но бюджетная политика станет более агрессивной". Обсуждение бюджета начнется в субботу днем, а на голосование документ будет вынесен в среду, 23 декабря.

Также глава греческого Минфина заявил, что уже к началу марта 2010 года страну ожидает налоговая реформа - в планах правительства стоят расширение налогооблагаемой базы, увеличение доходов государства и борьба с уклонением от налогов, причем это лишь часть программы преодоления кризиса. Реализовывать ее Греции придется под пристальным вниманием Евросоюза, настаивающего на приведении финансов страны в соответствие требованиям соглашений о единой валюте,- в противном случае нестабильность греческих финансов может создать угрозу для стабильности евро. Программа, анонсированная на этой неделе, предполагает сокращение к 2012 году греческого госдолга, который достигает €300 млрд ($440 млрд), и постепенное снижение дефицита бюджета с 12,7% ВВП в 2009 году до обусловленного соглашениями о единой валюте уровня ниже 3% ВВП к концу 2013 года.

Активность властей вызвана снижением в среду международным рейтинговым агентством Standard&Poor`s суверенного рейтинга страны с А- до ВВВ+. Переоценка S&P связанных с Грецией рисков последовала за пересмотром греческого суверенного рейтинга агентством Fitch Ratings - 8 декабря оно также понизило оценку кредитоспособности Афин с A- до BBB+ (см. "Ъ" от 10 декабря). Напомним, аналитики тогда говорили, что проблемы Греции могут распространиться на всю зону евро - в зависимости от того, поддержат ли инициативу Fitch другие рейтинговые агентства. S&P в своем заявлении выразило "сомнения в том, что планы снижения госзатрат Греции приведут к сокращению государственного долга", предупредив, что готово и к дальнейшему снижению рейтинга. "BBB+ для странового рейтинга - это пугает,- прокомментировал Bloomberg действия S&P Эмери Шалье из парижского Avenir Finance Investment Managers.- Это важный сюрприз от S&P, мы не ожидали его так скоро".

Снижение рейтинга Греции вторым крупным рейтинговым агентством вызвало падение единой европейской валюты на 1,5% к доллару. При этом падение греческого фондового индекса ASE составило лишь 1,2% - для Афин решение S&P в большей степени выразилось в резком росте стоимости заимствований. Доходность по греческим гособлигациям, по данным агентства Bloomberg, выросла в декабре до 5,69%, максимума среди стран зоны евро. "При такой доходности греческие бумаги выглядят не хуже долгов других стран",- цитирует аналитиков Nomura International агентство Bloomberg. Однако стоимость CDS (страховки на случай дефолта) по десятилетним долгам греческого правительства выросла более чем на 10%, до 267,5 пункта - максимального уровня с марта 2009 года ($267,5 страхового взноса на каждые $1000 долга). Основной же проблемой для реализации программы правительства Греции по сокращению госдолга и дефицита бюджета наблюдатели называют противоречие между политической программой левоцентристского правительства и необходимостью сокращать именно социальные расходы государства. Объявленные премьер-министром страны Георгиосом Папандреу планы по сокращению расходов на общественные нужды вызвали ряд забастовок и демонстраций в Афинах, но пока к ним не присоединились крупнейшие профсоюзы страны - их лидеры говорят, что сначала дождутся детализации правительственных планов.