NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 05:20 ast
03:20 msk

Эффект антикризисных мер в полной мере проявится в скором времени
Д.Акишев: Из положительных результатов девальвации тенге необходимо прежде всего отметить повышение конкурентоспособности казахстанских товаров за счет снижения их стоимости, улучшение состояния платежного баланса, снижение темпов расходования золотовалютных резервов страны
30.12.2009 / экономика

Алевтина ДОНСКИХ, "Казахстанская правда", 29 декабря

В 2009-й мы входили с тревогой. Год грядущий встречаем с надеждой. Насколько оправданы ожидания и какую базу заложил под будущее год уходящий? Чем был знаменателен для банковского сектора 2009-й, какие ставились цели и задачи, и насколько успешно они были решены? Вспомним все, что важного происходило в уходящем году, подведем итоги и оценим перспективы финансового сектора республики вместе с заместителем председателя Национального банка Данияром Акишевым.

Эффект синергии

- Данияр Талгатович, очень непростой 2009 год близится к завершению. Он был богат на события в финансовом секторе: начиная с одномоментной девальвации тенге, процедур реструктуризации банков и заканчивая выработкой концепции развития финансового сектора в посткризисный период. Но все они оценивались позитивно обществом и финансовым сектором, так же как и решения Национального банка. Попробуем ранжировать важнейшие события года, оценивая их по конечному результату, по значимости влияния на всю финансовую систему и экономику в целом. Какие бы вы из них выделили и почему?

- Думаю, что события, происшедшие в финансовом секторе в 2009 году, нельзя ранжировать по результатам, значимости или каким-либо другим показателям. Все события, по нашему мнению, одинаково важны с точки зрения последствий их влияния на экономику страны. Более того, также важно их совокупное влияние, приводящее к эффекту синергии, когда взаимодействие двух или более факторов существенно превосходит эффект каждого отдельного компонента.

Но, безусловно, одним из самых важных событий в 2009 году стала девальвация тенге. Сегодня мы можем, проанализировав последствия ее проведения, смело констатировать, что это было актуальное, назревшее решение, которое дало позитивные результаты. Из положительных результатов девальвации тенге необходимо прежде всего отметить повышение конкурентоспособности казахстанских товаров за счет снижения их стоимости, улучшение состояния платежного баланса, снижение темпов расходования золотовалютных резервов страны.

- Уходящий год был годом активной реализации государственной антикризисной программы. Какие из мер, принятых в ее рамках, уже дали позитивный эффект?

- Оказание государственной поддержки в рамках Плана совместных действий Правительства, Национального банка и Агентства финансового надзора по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы стало центральным, определяющим событием 2009 года. Принятый и реализуемый документ - это не просто свод антикризисных мер, но и база стратегии долгосрочного развития Казахстана.

План действий запустил основные антикризисные механизмы, ориентированные на решение не только краткосрочных задач, но и на долгосрочную перспективу. Напомню, только на стабилизацию финансовой системы государством были выделены 476 миллиардов тенге. Текущая ситуация на финансовом рынке доказывает правильность принятых мер. В настоящее время наблюдается стабилизация ситуации на финансовом рынке. Так, в условиях сужения источников финансирования, банки продолжили кредитовать экономику, и за январь - ноябрь 2009 года кредитование увеличилось на 4,9% до 7,8 триллиона тенге.

Кроме того, в целях повышения доверия населения к банкам и активизации депозитного рынка, а также в условиях увеличения в 2007 году уровня гарантирования вкладов до пяти миллионов тенге Национальным банком была проведена дополнительная капитализация Казахстанского фонда гарантирования депозитов. Эта мера оказалась весьма эффективна и результативна: объем вкладов за десять месяцев текущего года увеличился на 20% до 6,5 триллиона тенге.

Как известно, по поручению Главы государства Национальным банком совместно с Агентством финансового надзора и Агентством по регулированию деятельности РФЦА была разработана Концепция развития финансового сектора республики в посткризисный период. Ее реализация позволит обеспечить привлечение финансовых ресурсов для дальнейшего экономического развития страны, создаст условия для устойчивого развития финансового сектора и укрепления доверия к нему.

Сценарии и параметры

- Согласно официальной статистике, инфляция замедлила темпы роста. Какие факторы (кроме снижения покупательной способности населения) предопределили падение темпов роста цен, что дает это экономике, и изменились ли прогнозы Национального банка по уровню инфляции на 2010 год?

- Это так: за 11 месяцев уходящего года потребительские цены повысились на 5,6%, тогда как в аналогичном периоде 2008 года они выросли на 9,2%. Темпы годовой инфляции по итогам ноября 2009 года составили 5,8%, тогда как еще в августе 2008 года они достигали 20,1%. То есть снижение составило 3,5 раза.

Замедление темпов инфляции происходит на фоне снижения деловой активности. Так, реальный ВВП по итогам девяти месяцев 2009 года снизился на 2,2%, отмечается спад в обрабатывающей промышленности, в строительстве, сокращаются грузооборот и розничный товарооборот. Низкие темпы роста доходов населения и низкая кредитная активность банковского сектора ограничивают потребительский спрос, что также оказывает сдерживающее влияние на инфляцию.

Национальный банк ожидает, что по итогам 2009 года темпы годовой инфляции сложатся в пределах семи процентов. Это соответствует установленным ориентирам. В 2010 году темпы годовой инфляции прогнозируются в пределах 7,5-8%.

- Какой в целом будет денежно-кредитная политика Национального банка в предстоящем году, претерпит ли она изменения в сравнении с политикой, проводимой в 2009 году?

- В настоящее время Национальный банк разрабатывает Основные направления денежно-кредитной политики на 2010 год. В этом документе будут прописаны основные сценарии развития экономики страны, прогнозы основных макроэкономических показателей (включая инфляцию, показатели денежного предложения), меры денежно-кредитной политики по достижению этих показателей.

Коридор останется - диапазон расширится

- Самая большая интрига года - новый валютный коридор. Впору запускать тотализатор: в прогнозах нет недостатка. Что это будет: СПОК, "ассиметричный веер", симметричный коридор, и какие факторы внешнего фона и внутренние процессы будут определять этот выбор Национального банка?

- Действительно, различных прогнозов по обменному курсу очень много. Однако никакой интриги нет. Действия Национального банка не спонтанны, а вполне логичны, обоснованны и адекватны экономической ситуации. Как известно, четвертого февраля 2009 года Национальный банк установил коридор колебаний для обменного курса национальной валюты с центральным значением 150 тенге за доллар. Мы неоднократно подчеркивали, что в 2010 году коридор останется, но диапазон колебаний будет расширен. Границы коридора пока не названы, так как окончательно решение по его ширине будет принято в ближайшее время.

На решение Национального банка в дальнейшем будут оказывать влияние развитие ситуации на мировых валютных и товарных рынках, объемы поступления валютной выручки экспортеров, обстановка в странах - основных торговых партнерах Казахстана, состояние платежного баланса и другие внутренние и внешние факторы.

Гибкость и адекватность

- Ставка рефинансирования в 2009 году была снижена несколько раз и сейчас зафиксирована на минимальном уровне. Каков прогноз по ставке и МРТ на 2010 год?

- Текущий уровень официальной ставки рефинансирования НБ РК в 7% действительно является исторически минимальным. Напомню, что в 2009 году Национальный банк постепенно, в семь приемов, снизил официальную ставку рефинансирования с 10,5 до 7%. В дальнейшем уровень официальной ставки рефинансирования будет определяться динамикой годовой инфляции и ситуацией на финансовом рынке. Национальный банк будет стремиться удерживать ее положительной в реальном выражении.

Что касается нормативов МРТ, то с 30 ноября 2009 года были установлены отдельные нормативы минимальных резервных требований для банков второго уровня, находящихся в процессе реструктуризации долга, в размере 0% для внутренних обязательств и 0% для иных обязательств банка. Дальнейшее изменение требований по МРТ пока не планируется.

- Золотовалютные резервы страны начали расти. Как известно, снижение ЗВР стало одной из причин объявления одномоментной девальвации тенге. Изменение этого важного макроэкономического показателя как-то отразится на валютной политике Национального банка в предстоящем году?

- Действительно, международные резервы Национального банка начали расти, причем основной их рост приходится на ноябрь 2009 года. Так, за этот месяц года чистые международные резервы НБ РК в текущих ценах выросли на 15,3% (или на 3,1 миллиард долларов) и составили 23,3 миллиарда долларов. С начала года этот показатель вырос на 17,3%. Основной причиной роста чистых международных резервов явилась покупка валюты на внутреннем валютном рынке. При этом следует отметить, что текущий уровень золотовалютных резервов достаточен, в том числе для обеспечения устойчивого курса тенге в рамках объявленного коридора.

Либеральным курсом

- В начале августа вступили в силу поправки в валютное законодательство страны. Несмотря на мировой кризис, Национальный банк продолжал следовать объявленной либеральной политике в этой сфере. Что этот шаг принес участникам внешнеэкономической деятельности, гражданам и экономике? Были опасения, что это может облегчить и увеличить отток капитала за рубеж…

- В условиях глобализации мировой экономики и роста международных финансовых операций либерализация движения капитала является неизбежным и необходимым условием экономического развития для стран, желающих максимально использовать преимущества более активной интеграции в мировую экономику. В то же время открытость экономики и свобода движения капитала ввиду отмены валютных ограничений увеличивают уязвимость экономики к внешним шокам.

Поэтому Национальный банк, следуя принятой в 2002 году Концепции либерализации валютного режима в Казахстане, внес поправки в валютное законодательство. С одной стороны, упрощающие ведение бизнеса и проведение валютных операций для субъектов рынка. А с другой - повышающие эффективность применения антикризисных мер в случае, если экономическая ситуация потребует их введения. В частности, внесенными изменениями и дополнениями предусмотрено: во-первых, смягчение требований режимов валютного регулирования и упрощение процедур валютного контроля. Во-вторых, упрощение требования репатриации валютной выручки и усиление ответственности за несоблюдение требования репатриации. В-третьих, расширение спектра мер, которые могут быть применены в случае угроз экономической безопасности страны и стабильности ее финансовой системы.

Долги наши

- В декабре 2008 года было сделано немало прогнозов о предстоящих дефолтах казахстанских банков. Они обосновывались тем, что банки исчерпали свои возможности, выплачивая в 2008 году внешние долги. Отчасти эти прогнозы оправдались. А как оценивает ситуацию Национальный банк сегодня, учитывая состояние банков, объемы предстоящих на 2010 год выплат и репутационные потери в целом всего банковского сектора?

- Положение казахстанской банковской системы в отношении погашения внешних обязательств на сегодняшний день определяет ситуация, связанная с внешней задолженностью БТА Банка и Альянс Банка. Процесс заключения итоговых соглашений по реструктуризации внешних обязательств с Комитетом кредиторов двух банков находится на завершающей стадии. Достигнутые договоренности по многим основным положениям реструктуризации их обязательств способствовали в некоторой мере нейтрализации неопределенности ожиданий со стороны участников рынка относительно стабильности финансового сектора Казахстана в целом.

В частности, за девять месяцев года внешние обязательства банковского сектора, несмотря на реструктуризацию долга двух банков, уменьшились на 7,3 миллиарда долларов. И согласно планам реструктуризации внешнего долга, два крупных банка в течение следующего года планируют существенно снизить совокупный объем своего внешнего долга.

- Как известно, практически все экономики мира привлекают внешние заимствования. Отразится ли ситуация в банковском секторе на возможности привлекать внешние заимствования и какова должна быть, учитывая уроки мирового кризиса, политика внешних заимствований? Как в целом оценивается ситуация с внешним долгом страны? Какова его структура на конец года и в сравнении с декабрем 2008 года?

- В настоящее время в Казахстане отмечается снижение темпов роста внешнего заимствования. Так, если за 2007 год валовый внешний долг (ВВД) вырос на 23 миллиарда долларов, за 2008 год - на 11 миллиардов долларов, то за первое полугодие 2009 года валовый внешний долг показал снижение на 1,5 миллиарда долларов. До середины 2007 года рост ВВД был связан в основном с внешним заимствованием банковского сектора (включающего банки второго уровня и АО "Банк развития Казахстана"). Соответственно, принимались и будут приниматься различные меры по ограничению внешнего долга банков второго уровня.

В настоящее время это следующие ограничения: со стороны денежно-кредитной политики - механизм минимальных резервных требований (МРТ). Эффективность этого инструмента в качестве ограничителя внешнего заимствования банками зависит от структуры обязательств, которые подпадают под требование резервирования, и от норматива МРТ. В частности, с третьего марта 2009 года они составляют 1,5% по внутренним и 2,5% по иным обязательствам.

Со стороны пруденциальных нормативов ограничителями служат коэффициенты достаточности собственного капитала (k1-1 не менее 0,06, k1-2 не менее 0,06, k2 не менее 0,12) и коэффициенты капитализации банков к обязательствам перед нерезидентами (k7=1, k8 не более 2, k9 не более 3).

Со стороны налогового законодательства - правило достаточной капитализации (ПДК). Это установление предела по вычету по вознаграждению в зависимости от соотношения собственного капитала и обязательств. Действующий предельный коэффициент для финансовых организаций - девять, для иных юридических лиц - шесть (с первого января 2012 года - семь и четыре соответственно).

Для банков, которые для решения проблем краткосрочной ликвидности обращаются за займами Национального банка, предусмотрены ограничения. Они применяются в соответствии с Соглашением о сотрудничестве и взаимодействии по вопросам предоставления банковских займов Национальным банком, по которому банки приняли обязательство не увеличивать уровень внешних обязательств.

Вместе с тем с 2007 года наблюдалось постепенное (и особенно заметное в конце 2008 года) наращивание внешних заимствований других секторов экономики, включающих небанковские финансовые организации, нефинансовые организации, некоммерческие организации, домашние хозяйства. В итоге к середине 2009 года в структуре валового внешнего долга по секторам экономики произошли значительные изменения: доля внешнего долга банков сократилась с 47 до 30%, а доля других секторов возросла с 50 до 68% за два года.

В настоящее время рост валового внешнего долга происходит в основном за счет проектов, в той или иной степени поддерживаемых Правительством Казахстана. И эта позиция сохранится и в будущем: по информации СМИ, Казахстан достиг договоренности по привлечению дополнительных иностранных инвестиций для реализации совместных проектов на сумму 23 миллиарда долларов. В том числе: 13 миллиардов долларов из Китая, пять миллиардов долларов из Кореи, три миллиарда долларов из Российской Федерации, более двух миллиардов долларов из Франции.

Вместе с тем в условиях недостатка внутренних долгосрочных ресурсов для достижения стратегических целей развития экономики республики, на наш взгляд, задача политики в области управления внешним долгом должна состоять в обеспечении положительного эффекта от внешнего финансирования. Но не создавая при этом проблем со стабильностью макроэкономической сферы в целом, платежного баланса и государственного бюджета в частности.

Для эффективного управления внешним долгом каждый новый внешний заем следует рассматривать с таких позиций, как стоимость заимствования, планирование обслуживания, рентабельность проекта (достаточная для обслуживания долга, связанного с его финансированием, без дополнительного давления на государственные расходы), а также в контексте макроэкономической политики.

Кому прозвонил Dubai World?

- Говоря об окончании мирового финансового кризиса, мы торопим события, выдавая желаемое за действительное? Есть реальные предпосылки стабилизации или мы еще увидим не один "подводный риф", наподобие просьбы об отсрочке платежа государственного фонда эмирата Дубай Dubai World?

- Мировой экономический кризис, начавшийся как глобальный финансовый кризис в середине 2007 года, стал одним из самых сложных и глобальных кризисов в современной мировой истории. Последствия его еще не до конца преодолены, но при этом общая ситуация на данный момент развивается позитивно, хотя достаточно плавными темпами.

В период развития мирового финансового кризиса объявление дефолтов и банкротств в основном наблюдалось со стороны крупных и системообразующих финансовых институтов различных стран мира, и этот процесс в основном носил системный характер. Каждое объявление несостоятельности финансового института негативно отражалось на мировом финансовом рынке в целом.

Сегодня развитие ситуаций, аналогично Dubai World, возможно. Но, скорее всего, это будут единичные случаи, и роль таких финансовых институтов в целом для мировой финансовой системы будет не самая определяющая. При этом вероятность системного характера данного процесса для толчка развития новых угроз для стабильности финансовых систем низка.

Риск дефолтов нивелирован

- Как на сегодняшний день в целом оценивается устойчивость банковской системы страны, насколько адекватно отражают ее оценки международных рейтинговых агентств и, на ваш взгляд, каким будет предстоящий год для финансового сектора республики, все ли испытания пройдены и в каких отраслях сектора могут еще возникнуть проблемы или дефолты?

- Антикризисные меры со стороны государства существенным образом способствовали нивелированию риска дефолтов казахстанских банков, и ожидаемая на начало текущего года угроза их реализации не нашла своего отражения в реальности. При этом доверие к банковской системе со стороны населения удалось сохранить. По результатам десяти месяцев 2009 года можно отметить, что чистого оттока вкладов из системы, который мог бы быть самым нежелательным результатом девальвации и мер по стабилизации банковской системы, не произошло.

На сегодняшний день наиболее актуальной остается угроза кредитного риска банковского сектора. Но внутри системы этот риск распределен неоднородно, так как на фоне общего ухудшения качества кредитов некоторые банки показали, что способны более эффективно контролировать рост займов с просрочкой платежей по сравнению с другими банками. В целом, несмотря на то что считается "дно" кризиса пройденным, определенный уровень уязвимости банковской системы еще сохраняется.

Поэтому нельзя расслабляться и считать, что позитивные тенденции будут развиваться по инерции. В 2010 году нам всем предстоит большая работа!

- Ваши пожелания нашим читателям и всем участникам финансовой системы?

- Хочу пожелать читателям газеты крепкого здоровья, благополучия и процветания.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
В 2010 году валютный коридор будет расширен до 150 тенге за 1 доллар США +15/-22,5 тенге 31.12.2009
В начале 2010 года в обращение выпускаются новые банкноты номиналом в 1 тыс тенге, посвященные председательству Казахстана в ОБСЕ 31.12.2009
"В связи с установлением у банка отрицательного размера собственного капитала…" 31.12.2009
Платежный баланс РК в январе-сентябре 2009 года сложился с профицитом в $273 млн 31.12.2009
Внешний долг РК вырос за январь-сентябрь 2009 года на 2,96% 31.12.2009
№ 1 в мире! 31.12.2009
В Казахстане с 10 января 2010 года повышаются тарифы на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом 31.12.2009
Тариф "отрезвляющий" 31.12.2009
В Алматы открылся гипермаркет Green, в котором социально-значимые товары реализуются по минимальным ценам 31.12.2009
Не губите мужиков, не губите... 31.12.2009

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz