Астана. 25 февраля. "Kazakhstan Today"

Более 80% средств, выделенных на реализацию антикризисных мер из Национального фонда, уже использованы. Об этом сегодня в ходе заседания координационного совета правоохранительных органов сообщил глава фонда Кайрат Келимбетов, передает корреспондент агентства.
"Фонд "Самрук-Казына" был определен основным оператором антикризисной программы, для реализации которой из средств Национального фонда было выделено 1 трлн 87,5 млрд тенге", - напомнил К. Келимбетов.
По его данным, "из этой суммы 486 млрд предназначены на стабилизацию финансового сектора, 360 млрд на решение проблем на рынке недвижимости, 120 млрд на поддержку малого и среднего бизнеса, 121,5 млрд на реализацию инновационных инфраструктурных проектов".
"В настоящее время из средств использовано 897 млрд тенге, что составляет более 80% от выделенных средств", - сообщил глава фонда. При этом он отметил, что "использование средств осуществлялось на основе беспрецедентных механизмов контроля".

----

О результатах проверок деятельности Фонда по реализации антикризисной программы
www.samruk-kazyna.kz, 25 февраля

Сегодня в ходе заседания Координационного совета правоохранительных органов по контролю за целевым использованием средств в рамках антикризисной программы, председатель правления Фонда национального благосостояния "Самрук-Қазына" Кайрат Келимбетов представил информацию о распределении средств, оператором по которым выступает Фонд.
Для реализации Антикризисной программы из средств Национального Фонда "Самрук-Казыне" было выделено 1 трлн. 87,5 млрд.тенге. Из них 486 млрд.тенге предназначены на стабилизацию финансового сектора, 360 млрд.тенге – на решение проблем на рынке недвижимости, 120 млрд.тенге – на поддержку малого и среднего бизнеса, 121,5 млрд.тенге – на реализацию инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов. В настоящее время из этих средств использовано 897 млрд.тенге, что составляет более 80% от выделенных средств.
По словам Кайрата Келимбетова, "использование средств осуществлялось на основе беспрецедентных механизмов контроля, начиная от получения денег от государства и заканчивая их использованием конечными заемщиками": "Мы выстроили эффективную систему взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами, основанную на партнерских отношениях, благодаря чему нам удалось избежать фактов нецелевого использования средств, о чем наглядно подтверждают проведенные проверки".
В Фонде разработана и действует специальная система контроля, которая подразделяется на внешнюю и внутреннюю.
Внешняя система контроля. Указом Президента РК создана специальная Рабочая группа по осуществлению контроля за использованием средств Нацфонда с участием руководителей правоохранительных и государственных органов.
Фонд и его дочерние компании ежемесячно отчитываются перед Рабочей группой о ходе реализации Антикризисной программы. Данной группой с участием представителей Счетного комитета неоднократно проводилась комплексная проверка Фонда на предмет целевого, законного и эффективного использования средств. В соответствии с поручением Рабочей группы, вся информация по заемщикам передается Фондом в адрес Генеральной прокуратуры посредством данных "Первого кредитного бюро".
В целях выполнения поручений Рабочей группы при Совете директоров Фонда создан Комитет мониторинга, контроля и анализа, который обеспечивает контроль со стороны Совета директоров. Правление Фонда на постоянной основе предоставляет в Комитет информацию об использовании средств Национального фонда. Кроме этого, Комитетом финансового контроля Министерства финансов, который является рабочим органом Комитета мониторинга, контроля и анализа, регулярно проводится тематический контроль на соответствие законодательству использования средств Национального фонда.
Помимо государственного контроля, деятельность Фонда подвергается и общественному мониторингу, в том числе, со стороны Комитета партийного контроля партии "Нур Отан". Также Фонд на регулярной основе представляет информацию и разъяснения, проводит встречи с представителями общественных объединений дольщиков и проблемных заемщиков. Наряду с этим, по инициативе Фонда создан Общественный консультационный совет с участием представителей деловых кругов и общественных объединений.
Внутренняя система контроля. Внутри Фонда выстроена четкая и многоуровневая внутренняя система контроля за целевым и эффективным использованием денежных средств и сохранностью активов.
Так, при советах директоров Фонда и его дочерних компаний действуют службы внутреннего аудита, являющиеся неотъемлемой частью системы корпоративного управления.
В структуре Фонда функционирует Департамент аудита и контроля, проверяющий деятельность дочерних компаний, участвующих в реализации Антикризисной программы.
Кроме того, специальный контроль за использованием средств осуществляют сами дочерние компании.
Справка: Всего за период 2009-2010 год проведено 9 внешних проверок Фонда (Комитетом финансового контроля Министерства Финансов, Счетным комитетом, совместно органами прокуратуры, АФН, АФП, КНБ). Серьезных нарушений не выявлено. По результатам проверки по втором квартале 2009 года Генеральной прокуратурой вынесено представление о выявлении несистемных нарушений на 428 млн.тенге, что составляет 0,1% от выделенных на поддержки МСБ и рефинансирование ипотеки средств. По результатам представления - ущерб восстановлен.
"Существующая система контроля позволяет при выявлении фактов нарушения или нецелевого использования средств, а также злоупотреблений и превышений служебных полномочий, самостоятельно проводить необходимые мероприятия, в том числе по возврату средств с привлечением правоохранительных органов. В результате наличия такой многоуровневой системы контроля обеспечивается целевое использование средств", - отметил председатель Правления Фонда.
Основной задачей создания Фонда "Самрук-Қазына" является обеспечение эффективного управления государственными активами. С начала деятельности Фондом проведена работа по внедрению системы корпоративного управления, контроля и управления рисками, позволяющие сохранить и преумножить государственные активы, обеспечить их работу на интересы отечественной экономики.
"Мы намерены и дальше продолжить последовательную и системную работу совместно с правоохранительными и контролирующими органами и общественными организациями по совершенствованию системы контроля выделяемых средств для обеспечения их целевого использования", - подчеркнул Кайрат Келимбетов.