www.azk.gov.kz, 22 декабря
АО "Центр развития и защиты конкурентной политики" Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) провел семинар на тему: "Государственное регулирование рынка сотовой связи" с участием операторов сотовой связи Республики Казахстан, представителей Министерства связи и информации Республики Казахстан (МСИ), Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) (АЗК), представитель Федеральной Антимонопольной Службы (ФАС) Российской Федерации Качалина В.В. В ходе семинара были рассмотрены ключевые вопросы государственного регулирования рынка мобильной связи, роль отдельных государственных органов в реализации государственной политики в данной отрасли, особенности регулирования данного рынка в Российской Федерации, международный опыт. На семинаре с докладом выступили представители МСИ, АЗК, сотрудник ФАС России господин Качалин В.В. По информации представителя МСИ, регулирование тарифов на услуги сотовой связи осуществляется согласно нормам Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых рынках" (далее – Закон о естественных монополиях) и в соответствии с Правилами ценообразования на регулируемых рынках, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 марта 2009 года № 328. При этом докладчиком было отмечено, что если ранее уполномоченным органом (МСИ) осуществлялось регулирование цен только в случае обращения субъектов рынка, занимающих доминирующее положение, с уведомлением о предстоящем повышении цен или при включении новых субъектов в Реестр, то с внесением в марте т.г. изменений в Закон о естественных монополиях, уполномоченный орган вправе проводить экспертизу цены на основе проведенного мониторинга цен, а также в результате поступивших жалоб от потребителей. Учитывая вопросы, с которыми сталкиваются операторы сотовой связи при обосновании тарифов на услуги сотовой связи, участниками семинара в адрес отраслевого регулятора было высказано пожелание о необходимости совершенствования нормативной базы в части методологии ценообразования в отношении услуг сотовой связи, с целью конкретизации учета затрат. В выступлении представителя АЗК были освещены основные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы проведения расследований в отношении субъектов рынка сотовой связи, озвучены основные итоги совместных расследований в отношении операторов сотовой связи Республики Казахстан и Российской Федерации. Совместно с представителем ФАС России Качалиным В.В. разъяснены условия, цели и методы проведения процедур данных расследований. При этом господином Качалиным В.В. было отмечено, что в связи с созданием Единого экономического пространства на территории Казахстана, Российской Федерации и Республики Беларусь, решение многих внутренних вопросов операторов сотовой связи, как казахстанских, так и российских, будет продвигаться гораздо быстрее. Участники семинара выразили благодарность Центру за организацию и актуальность проведенного семинара, возможность получения компетентных ответов на интересующие их вопросы, а также было высказано пожелание в проведении семинара по данной тематике в 2011 году. |